Чого чекати від візиту Порошенка у Брюссель: безвізовий режим і продовження санкцій проти РФ

Чого чекати від візиту Порошенка у Брюссель: безвізовий режим і продовження санкцій проти РФ

У Брюсселі 17-18 грудня вирішать, чи варто продовжувати антиросійські санкції

Президент Петро Порошенко сьогодні відправиться в Брюссель і в черговий раз опопытается переконати європейських колегг підтримати лібералізацію візового режиму. А вже завтра на засіданні Ради Європи країни ЄС ухвалять рішення про те, чи продовжувати антиросійські санкції і буде оголошено безвізовий режим для України і Грузії. “Сегодня.иа” з’ясовував, яких рішень варто очікувати від ЄС.

Чому відклали рішення про безвізовий режим для України і коли його приймуть

Ще вчора Єврокомісія повинна була оголосити підсумковий звіт і зробити висновок, чи виконала Україна вимог для лібералізації візового режиму. На початку грудня Єврокомісар Йоханнес Хан погодився з заявою прем’єра Арсенія Яценюка про те, що Україна зробила все необхідне для безвізового режиму з ЄС. Крім того, Хан додав, що він практично впевнений, що 15 грудня рішення буде прийнято.

“Візова лібералізація. Я повністю підтримую те, що сказав прем’єр. Ми отримали всю інформацію, і я майже впевнений, що буде позитивне рішення в середині грудня, але не хочу забігати наперед”, – сказав єврокомісар.

Однак несподівано рішення відклали. За однією з версій, його оголосять під час саміту, який відбудеться завтра. У той же час, як відзначають експерти, цілком ймовірно, що результати звіту можуть оголосити і пізніше.

Політолог Олександр Палій передбачає, є кілька причин, за якими звіт відкладає. Можливо, каже експерт, виникли суперечки між країнами Ерорейского Союзу. За іншою версією – у європейців могли виникнути претензії до того, як Україна виконала вимоги.

Серед основних проблем української влади вже традиційно значиться боротьба з корупцією. Зокрема, мова йде про зміну закону про конфіскацію майна корупціонерів, який зазнав істотні зміни в Раді і, фактично, унеможливлює таку конфіскацію. Проблеми є і з формуванням Національного агентства з питань запобігання корупції. Так, днями в Нацагентстві стався скандал: відібрані комісією і вже призначені урядом співробітники сумніваються, приступати їм до роботи. А деякі члени конкурсної комісії заявили про бажання переголосувати кандидатури. Секретар конкурсної комісії по відбору членів Національного агентства з питань запобігання корупції Віктор Таран відкликав свій підпис під протоколом про обрання керівного складу агентства. За його словами, формування протоколу відбулося з порушеннями регламенту.

Напередодні візиту Порошенка в Брюссель відбулося кілька гучних скандалів, також пов’язаних із звинуваченнями в корупції. У п’ятницю В Раді нардеп Олег Барна спробував винести Арсенія Яценюка прямо з трибуни, після чого першого виключили з фракції БПП. А позавчора на засіданні Нацради реформ між главою МВС Арсеном Аваковим і головою Одеської облдержадміністрації Михайлом Саакашвілі стався конфлікт. Після взаємних образ міністр жбурнув у бік екс-президента Грузії склянку з водою.

В результаті 15 грудня президент Петро Порошенко, прем’єр Арсеній Яценюк і спікер Володимир Гройсман виступили зі спільною заявою, в якій повідомили про єдність всіх гілок влади і намір продовжити роботу з реформування країни.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: чому виник конфлікт між Аваковим і Саакашвілі

Щодо безвізового режиму, можу наголосити, що ми знаходимось у постійному діалозі. Завтра їду до Брюсселю для обговорення даного питання.

— Петро Порошенко (@poroshenko) 15 грудня 2015

Немає єдності щодо українського питання і серед європейців. Днями міністр внутрішніх справ Баварії Йоахім Германн виступив проти введення безвізового режиму для України та Грузії. Про це він заявив в інтерв’ю Passauer Neue Presse, передає “Європейська правда”. “Замість того, щоб повторювати помилки скасування віз для країн Західних Балкан, ЄС варто нарешті серйозно подбати про безпеку власних кордонів”, – підкреслив він.

На думку чиновника, при нинішніх умовах безвізовий режим з Україною і Грузією лише посилить масштабний міграційний криза. Петро Порошенко перед своїм вильотом до Брюсселя зазначив, що рішення про безвізовий режим для України буде прийнято в найближчі дні.

Як заявила віце-президент Єврокомісії Фредеріка Могерини, доповідь Єврокомісії з’явиться в цьому місяців. “Робота в Єврокомісії триває і звіт повинен бути опублікований в цьому місяці в найближчі дні”, – сказала вона в своєму коментарі для DW, додавши, що в Євросоюзі розуміють, наскільки важливий для громадян України і Грузії питання про безвізовий режим з ЄС для короткострокових поїздок.

Коли для України введуть безвізовий режим

Швидше за все, як зазначає голова Центру прикладних політичних досліджень “Пента” Володимир Фесенко, політичне рішення про надання Україні безвізового режиму буде прийнято. “Спільне політичне рішення буде з високою політичною ймовірністю позитивне, але буде додатково записано, що Україна повинна виконати інші свої політичні зобов’язання. Можуть бути, скажімо так, нюанси або додаткові умови, якусь особливу думку з боку окремих європейських країн “, – сказав політолог.

Міністр закордонних справ України Павло Клімкін упевнений, що Україна може отримати безвізовий режим з Євросоюзом в кінці літа – початку осені 2016 року. Навіть після того, як ЄС спростить візовий режим з Україною, для виїзду потрібно буде мати наступні документи: біометричний закордонний паспорт, зворотний квиток, доказ платоспроможності, готівкова валюта (45 євро на добу) або довідка про стипендії, гарантійний лист або запрошення, ваучер на проживання в готелі, медична страховка.

Всі документи, крім біометричного паспорта, є не обов’язковими, а рекомендованими, їх можна не оформляти. Безвізовий режим значно спростить поїздки не тільки для туристів, але і для студентів, науковців, учасників конференцій, семінарів і т. д.

Президент України Петро Порошенко заявляє, що перешкод для позитивного рішення Європейської комісії щодо надання Євросоюзом Україні безвізового режиму немає.

“Пані Могерини оголосила, що оприлюднення безвізового звіту очікується в найближчі дні і 100% мій візит до Брюсселя буде цьому сприяти. Ми поки що не бачимо жодних проблем, які можуть перешкоджати цьому процесу, і навпаки ми впевнені в тому, що все буде добре і всі 28 країн-членів, включаючи Польщу, сьогодні продемонстрували повну підтримку надання українським громадянам права подорожувати без віз”, – сказав Порошенко журналістам після переговорів з президентом Польщі Анджеєм Дудою у вівторок в Києві.

Продовжать санкції проти Росії

Інший важливий для України питання, яке розглянуть у Брюсселі, – продовження санкцій проти РФ, Прем’єр-міністр Італії Маттео Ренці вважає, що санкції проти Російської Федерації будуть переглянуті в найближчі місяці. Про це Ренці заявив в інтерв’ю італійському радіо, передає Reuters. “Ясно, що ми маємо однакову позицію, як і все міжнародне західне співтовариство… Я вважаю, що цей пакет санкцій буде переглянутий, не протягом наступних кількох годин, але в найближчі місяці”, – сказав Ренці.

Як відомо, Італія зробила неможливим автоматичне продовження дії санкцій Європейського Союзу, введених проти РФ за анексії Криму і підтримки бойовиків на сході України.

I have asked @EU2015LU for Coreper Friday to agree 6 months roll-over of Russia sanctions. EU’s goal remains complete Minsk implementation

— Donald Tusk (@eucopresident) 15 грудня 2015

Як повідомив у своєму мікроблозі президент Європейської ради Дондалд Туск, питання про продовження антиросійських санкцій на півроку розглянуть у п’ятницю. “Я попросив Люксембург поставити на порядок денний Комітету постійних представників у п’ятницю питання продовження на 6 місяців санкцій щодо Росії. Мета ЄС – повне виконання мінських угод”, – повідомив Туск

Проти продовження санкцій виступає російське лобі в Європейському Союзі. Політолог Вадим Карасьов зазначає, найактивніше таке лобі діє в Італії, Франції та Німеччини. Бік РФ зайняли деякі відомі політики Європарламенту. Серед “друзів Путіна” лідер “Національного фронту”, депутат Європарламенту Марін Ле Пен, депутат французького законодавчих зборів Тьєррі Маріані та інші.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: ТОП відповідей про санкції проти Росії

Минулого тижня Маріані зареєстрував у парламенті резолюцію про скасування санкції проти РФ. Свої дії політик обґрунтував, зокрема, тим, що санкції не працюють – Росія свою політику не змінила. Варто відзначити, Тьєррі Маріані обирався в парламент Франції по 11-му виборчому округу. Цей округ представляє французьких громадян, які живуть в Росії, східній Європі, Азії.

Однак, найімовірніше, санкції проти РФ продовжать, про це заявляють представники США, так і європейські лідери. До речі, антиросійські санкції обіцяють зняти після виконання Мінських угод.

Олександр Палій вважає, на думку українського президента в ЄС прислухаються, бо саме з-за України ввели санкції проти Росії. Петро Порошенко раніше заявляв, що санкції – гарантія, що Росія не почне повномасштабні військові дії.

“Варто орієнтуватися на вчорашню заяву Керрри про те, що санкції будуть змінені, якщо Росія виконає Мінські угоди. Це питання майбутнього. Незважаючи на те, що звучать голоси про скасування санкцій”, – вважає політолог Андрій Золотарьов.

Завтра на саміті також розглянуть питання безпеки європейських кордонів і поговорять про кризу біженців. Президент Європейської комісії Жан-Клод Юнкер заявив: “Ми, європейці, більше не маємо безліч кордонів – у нас є спільний кордон, і ми несемо спільну відповідальність за її захист”.