Online будинок юстиції: як отримати будь-яку довідку, не виходячи з дому

Скоро у київського управління юстиції з’явиться новий сервіс

Міністерство юстиції планує перекласти свої сервіси для громадян в Інтернет-мережу і тим самим автоматизувати видачу майже всіх тих документів, які сьогодні видаються їх співробітниками вручну. Реформу запропонував новий начальник Головного територіального управління юстиції у місті Києві Станіслав Куценко, який зараз курує створення нової інтернет-платформи. Факти ICTV пояснюють, що таке Online будинок юстиції.

 

Що собою буде представляти Online будинок юстиції і коли можна буде ним скористатися?

Це портал, який складатиметься з двох основних розділів. Перший з них, власне, і вмістить on-line сервіси для громадян, тобто отримання послуг безпосередньо у сфері юстиції. Другий розділ ” Соціальний ліфт буде стосуватися тих, хто хоче влаштуватися до нас на роботу, але це тема для окремої розповіді.

Що стосується першого, то ми беремо всі ті послуги, які були затребувані громадянами, і переводимо їх в електронний режим. Скористатися цим сервісом можна буде вже цієї весни.

Які саме послуги будуть переведені в online?

За допомогою Інтернету можна буде, перш за все, отримати найбільш затребувані довідки – дублікати втрачених документів про народження, про смерть, про шлюб, про розірвання шлюбу.

Далі, поступово, будуть переводитися в online наступні послуги:

Видача свідоцтва про народження та нарахування фінансової допомоги матері при народженні дитини і до досягнення дитиною трирічного віку.

Реєстрація громадських організацій.

Реєстрація міських друкованих засобів масової інформації.

Доступ до реєстру для перевірки – чи не є ви боржником, не накладено арешт на ваше майно (наприклад, при виїзді за кордон).

Отримання довідки про сплату або несплату аліментів відповідними категоріями стягувачів.

Оплата боргу та інших платежів у виконавчому провадженні з допомогою on-line-засобів платежу.

Легалізація професійних спілок.

Реєстрація організацій роботодавців.

Реєстрація структурних утворень політичних партій.

Реєстрація творчих спілок.

Реєстрація постійно діючих третейських судів.

Чи справді можна буде отримати будь-яку довідку, тричі клікнувши мишкою?

 Умовно кажучи – так.

1 клік: користувач реєструється – вводить логін і пароль.

2 клік: завантажує ті необхідні документи, які перераховані на сайті для отримання кожної окремої послуги. Перекласти документи в електронний режим можна буде за допомогою сканера або зробивши фотокопію.

3 клік: Користувач визначає собі час і місце із запропонованих варіантів – куди і коли йому буде зручно з’явитися, щоб забрати документи, завдяки чому не буде стояти в черзі. Або в тих випадках, коли це можливо, замовляє кур’єрську доставку.

Це на першому етапі. Протягом кількох років ми вдосконалимо послугу таким чином, щоб взагалі не треба було нікуди ходити, тому що оплатити послуги можна буде за допомогою web-грошей. Автентифікувати кожного користувача також можна буде в режимі on-line за допомогою електронного підпису – тоді він зможе роздрукувати довідку безпосередньо з реєстру.

Що таке електронний підпис?

 Це певний криптографічно-зашифрований файл, який містить дані про стать, вік, дату народження та інші важливі дані про людину. Він видається особисто цій людині. Для цього йому потрібно звернутися в районну податкову адміністрацію. Там зроблять файл і передадуть його користувачеві на зручному для нього носії (наприклад, на флешці). База таких підписів буде набиватися поступово.

Як ви будете ідентифікувати людину, яка не має електронного підпису?

 Ми будемо користуватися вже існуючими базами Міністерства юстиції, де зареєстрований кожен громадянин України. На першому етапі, коли ми розуміємо, що електронні сервіси будуть користуватися достатньою популярністю, плануємо приймати від користувачів відскановане заяву. Для цього людина заповнює опції, де вказує прізвище, ім’я, по батькові, місце реєстрації і дату народження. Ці дані, плюс заяву, – є для нас підставою для того, щоб довіряти людині аж до того моменту, коли він прийде за документами. Тому що ми побачимо у своїй базі, що користувач з такими даними дійсно зареєстрований за цією адресою. Робиться документ. На останньому етапі користувач вже приносить паспорт, квитанцію про сплату держмита на послугу – тоді він отримує цей документ особисто в руки.

Яким чином нарахування матеріальної допомоги матері на новонародженої дитини стосується сфери юстиції?

Наше управління виступило ініціатором, щоб завдяки новому інтернет-сервісу стало можливо максимально спростити і прискорити батькам збір документів для отримання первинної матеріальної допомоги на новонароджених. Запускати цю послугу ми плануємо разом з департаментом охорони здоров’я Києва та Київською міською адміністрацією. Вже існують певні домовленості з цього приводу, наші партнери максимально зацікавлені в цьому.

Яким буде механізм нарахування матеріальної допомоги на новонароджених online?

 Видача свідоцтва про народження дитини буде функціонувати як послуга на нашому порталі. А щоб запустити механізм для нарахування первинної допомоги на дитину, потрібно, щоб батьки заповнили на нашому порталі електронну заявку на її отримання. Далі необхідно, щоб дані про народження дитини ввели в пологовому будинку в електронні бази. Ці дані автоматично передаватимуться в Рацси. На підставі цього батькам і буде видаватися свідоцтво про народження. Паралельно ці дані вносяться в наш реєстру про новонароджених.

Інформація з реєстру буде доступна для Управління соціального захисту. Його фахівці вже не будуть чекати, поки батьки звернуться до них з свідоцтвом, а просто подивляться в базу і нарахують посібник. Банк отримує дані від органів соціального захисту і видає батькам картку з нарахованої на неї первинною допомогою. На першому етапі, ймовірно, це буде державний Ощадбанк. Якщо це будуть не іменні, а експрес-картки, то їх можна буде передавати батькам кур’єрською доставкою.

Таким чином, батьки тільки один раз заповнюють електронну заявку, і далі, для них ця процедура пройде непомітно.

Дійсно це допоможе прискорити отримання матеріальної допомоги на новонародженого?

 Ми плануємо запровадити механізм, щоб картки з вже нарахованої первинної допомогою доставлялися матерям за три дні після народження дитини. Для цього батьки повинні звернутися з електронним заявою заздалегідь, приблизно за два місяці, тобто, коли жінки йдуть в декрет. Коли дитина народиться, батьки повинні швидко визначитися з її ім’ям, вписати його в останнє не заповнене поле на on-line порталі, ця інформація автоматично потрапить у всі задіяні структури. Вони внесуть ім’я в заздалегідь підготовлені папери і все. Тоді процедура може бути виконана дуже швидко.

Нововведення, перш за все, будуть водитися в Києві. А коли електронним сервісом зможуть користуватися жителі інших регіонів

Міністр юстиції вже підтримав цю ідею для поширення по всій країні. Ніяких додаткових платформ для цього не потрібно – поступово електронний будинок юстиції стане сервісом для всіх українців. Більше того – громадянин зможе отримати послуги, перебуваючи в будь-якій точці країни, а не за місцем прописки. Тобто, ми впровадимо принцип екстериторіальності. Можливо, користування сервісом для громадян всієї країни стане можливе вже до кінця цього року.

Допоможе електронна система відновлювати втрачені документи жителям Донецької, Луганської областей і Криму?

 Звичайно. Дані всіх громадян України включені до бази Міністерства юстиції, тому людина зможе зайти в он-лайн будинок юстиції, навіть якщо він знаходиться на окупованій території. Проблема лише в тому, що заради кінцевої стадії – а саме отримання документа – йому все ж доведеться дістатися до тієї території, де знаходяться українські органи юстиції. Також треба враховувати такий фактор: щоб відновити якісь дані, наприклад, про дитину, треба щоб ця дитина був зареєстрований в українському Рагсі.

Чи зможуть користувачі самостійно розібратися, як отримати інтернет-послугу?

 Саме для цього ми розробляємо user-friendly-interface, щоб допомогти людям зорієнтуватися. Під кожну послугу зробимо коротку (до 1 хвилини) відео інструкцію – як нею скористатися. Всі on-line сервіси, які у нас є зараз, дуже ґрунтовні, треба зробити багато кроків для того, щоб ними скористатися. Всі послуги в on-line -будинки будуть розроблені набагато простіше, до того ж людина зможе подивитися відео, щоб остаточно зрозуміти, чим і як користуватися.

Як бути тим, хто не може користуватися електронними сервісами?

 Передбачається довгий перехідний період, коли надання усіх наших послуг буде відбуватися паралельно – у звичайному режимі on-line. Для зручного прийому громадян у звичайному режимі ми зараз проводимо реформування районних управлінь юстиції: на зміну їм прийдуть сервісні центри для громадян. Тим, у кого немає вдома комп’ютера, електронними послугами допоможуть користуватися консультанти. Таким чином, електронна система поступово подолає консерватизм в розумі наших людей, і ми повністю перейдемо в online.

Не скористаються системою шахраї?

 Система буде захищена на дуже високому рівні, найсучаснішими засобами, в тому числі і криптографічними шифрами. За безпеку відповідає ціле підприємство при Мін’юсті. І якщо хтось раптом внесе несанкціоноване зміна в чиїсь дані – ми будемо знати точно, хто і коли це зробив, і можна буде цього реєстратора притягнути до відповідальності. До реєстрів буде мати доступ обмежене коло осіб – це 7000 нотаріусів по Україні, це конкретні люди в кожній районній (якщо говорити про київ) держадміністрації. Також це будуть окремі особи в акредитованих підприємствах – комунальних або державних, наприклад, у колишньому БТІ. Фахівці, яким відкриють доступ, будуть мати свій логін і пароль, і варто їм зайти в систему, всі їхні дії будуть відслідковуватися.