Суперечливий Лукашенко

У п’ятницю Білорусія відзначала тисячоліття Бреста. Захід відвідав президент Лукашенко. У процесі спілкування з журналістами, Олександр Григорович зробив кілька заяв, присвячених білорусько-російським відносинам. На перший погляд вони можуть здатися невиразним потоком свідомості, але на ділі дуже точно відображають цілі, стан, пріоритети і сенс білоруської зовнішньої політики, як у цілому, так і на російському напрямку зокрема.

Не знаю, чи випадково так вийшло або оточення білоруського президента подсуетилось, але навіть місце для заяв було обрано символічно — Брест — з давніх часів самий західний форпост Русі (як військовий, так і автомат), місце, де Російський світ стикається з західною цивілізацією, Росія з Польщею, точка рівноваги двох імперій, відбулася західнослов’янської (польської) і знову набирає силу східнослов’янської (Росії), з якої Білорусія формально становить Єдину державу. У той же час, Брест — найбільш віддалена від Росії точка Білорусії. Символіка місця, як би підкреслює характерні за останні роки для офіційного Мінська коливання між Сходом і Заходом, Росією та Європою.

Необхідно відзначити, що в цей раз Олександр Григорович не намагався лякати Кремль відходом на Захід. Він дещо змінив риторику і знову акцентував увагу на братерство народів, вічний союз Росії і Білорусі, який неможливо розірвати ніякими зусиллями. Більш того, він підтвердив давно ходять чутки про те, що активізувалися переговори про російсько-білоруської інтеграції. Ну а далі стандартно почалися претензії. Стосувалися вони, зрозуміло, економічної сфери. Лукашенко здивовано повідомив, що як тільки переговори «вийшли на економіку», «починають торгуватися — природний газ, нафта та інше. Ми ні в кого нічого просити не будемо».

І тут же попросив поставити в Білорусію 10-15 мільярдів кубів газу з додатковою знижкою, заявивши, що це не в збиток «Газпрому», тому, що не безкоштовно. Схоже президент Білорусії не розуміє, що недоотриманий прибуток — теж збиток. Якщо одна компанія буде торгувати за принципом: «Спасибі, що хоч щось заплатили», — а її конкурент отримувати максимальну прибуток, то легко здогадатися, хто розориться, а хто буде процвітати. Більш того, він не розуміє, що економіка Росії, російське держава і суспільство, організовані на принципах, які суттєво відрізняються від принципів організації економіки, держави і суспільства Радянського Союзу. Російська влада не може просто наказати російським корпораціям торгувати з Білорусією по тим цінам, які зручні для Олександра Григоровича.

Власне, сама доля білоруського режиму демонструє ущербність білоруської системи організації економіки. Адже чому Олександр Григорович, замість того, щоб гордо домовлятися, змушений постійно принижено просити Росію про знижки? Тому що білоруські підприємства, обтяжені соціальними обов’язками, які бадьоро переклав на них держава, виявляються нерентабельні у вільній конкуренції з навколишнім світом. Забезпечити цю рентабельність можна тільки за рахунок припливу зовнішнього ресурсу — внутрішнього у Білорусі немає. Можна, звичайно, брати кредити, але їх треба віддавати, так і дають без особливо ентузіазму. Тому найбільш вигідний метод — отримати дешеві енергоносії (причому бажано не на відсотки, а в рази дешевше, ніж поставляються іншим).

І справа тут не тільки і навіть не стільки в російської сирої нафти, яку переробляють білоруські НПЗ, поставляючи на зовнішній ринок продукти переробки (бензини, масла тощо). В першу чергу енергоносії — кров економіки. Їх ціна закладається в ціну виробництва будь-якого товару, а також його подальшої доставки споживачеві. Чим дешевше енергоносії, тим дешевше вироблений на їх основі товар, тим рентабельніше і конкурентоздатною виробництво. По суті, Лукашенко вимагає, щоб «Газпром» за свій рахунок (за рахунок недоотриманого прибутку) забезпечував конкурентоспроможність білоруської економіки.

Оскільки Росія давно не в захваті від цих вимог, в останні роки режим Лукашенко неодноразово намагався загравати із Заходом і з прозахідними, націоналістичними маргіналами в Білорусії, демонструючи наявність Росії «альтернативи» партнерства в рамках ЄАЕС. Але Європейський Союз, після України, Brexit, знахабнілою Польщі, вимагає від Німеччини репарацій (оскільки їй, як і Білорусії, на життя не вистачає) не готовий вкладатися у створення в Білорусії русофобского режиму. Аналогічну позицію зайняли США, про що повідомив Болтон в ході недавніх переговорів у Мінську. За свій рахунок можете русофобить скільки завгодно, Захід навіть із задоволенням надасть політичну підтримку. Але не більше того. А потрібні-то живі гроші, політичну підтримаю Лукашенко сам кому хочеш зробить, тим більше, якщо не безкоштовно.

Загалом, білоруська шантаж Росії Заходом провалився. Тому в нинішніх заявах, крім істеричних ноток («ми не будемо просити» і «мені набридло»), зазвучали саме прохальні інтонації. Лукашенко в черговий раз акцентував увагу на вічне братерство, навіть підкреслив, що Росія старший брат і натякнув, тому що на ній лежить турбота про молодшого. Він навіть згадав про Чорнобиль, заявивши, що Росія як правонаступник СРСР повинна допомагати Білорусії долати наслідки катастрофи на українській АЕС, оскільки побудована вона була при СРСР. Збочена логіка, але вимагати репарацій, як поляки, Білорусії не з кого, а без зовнішньої підживлення режим існувати не може. Того, що Росія згодна виділяти в рамках Союзної держави і ЄАЕС, Мінську мало. Головне ж, Лукашенко відмовляється реформувати економіку, адаптувати її до реалій того ж ЄАЕС, оскільки в такому випадку білоруська державна влада не зможе командувати виробництвом, доведеться з ним взаємодіяти, а цього в Мінську не хочуть і не вміють.

Останній козир Лукашенко — можливість закупівлі нафти в Саудівській Аравії та США. Він намагається налякати Росію тим, що на білоруський ринок замість російської прийде 20-25 мільйонів тонн американо-саудівської і навіть азербайджанської нафти. Заодно натякає на можливість блокування російських поставок до Європи по нафтопроводу «Дружба».

Це рівно те ж саме, ніж у кращі для себе часи лякав Москву Київ. Допугался. Навряд чи Лукашенко не знає, що в значній мірі білоруські НПЗ, на яких зараз успішно переробляють російську нафту, були побудовані тільки тому, що із-за бездарної політики київського уряду зупинилися українські НПЗ, побудовані ще при Союзі, як раз для того, щоб постачати продукти нафтопереробки, як в європі, так і в Білорусію. Між тим Україна також розповідала про альтернативні постачання норвезької та азербайджанської нафти, а також нафти і газу з країн Перської затоки. Закінчилося все тим, що «альтернативний» європейський газ — той же російський, тільки дорожче. Експерти стверджують, що російським і «альтернативний» американський скраплений газ, який планується постачати на Україну через Польщу (і теж дорожче, ніж якщо купувати напряму у Росії). Замість українських НПЗ побудовані білоруські, а створений під завдання качати норвезьку нафту в Кувейт, а кувейтську в Норвегію нафтопровід «Одеса-Броди» перетворюється в металобрухт з тих пір, як від його використанні в реверсному режимі, під тиском української влади, була змушена відмовитися ТНК-ВР.

Білорусія, звичайно, може купити нафту і газ у кого завгодно. Дефіциту цих ресурсів у світі немає. Проблема в тому, що у кого завгодно буде дорожче, ніж продає Росія. А значить будь-яка білоруська спроба серйозною «диверсифікації закупівель» призведе до самогубства економіки (як це сталося з української).

Впевнений, що Лукашенко все це розуміє. Тому, як тільки стало ясно, що прямої фінансової підтримки з Заходу не дочекаєшся, він різко змінив риторику, і тепер використовує в якості аргументів «братство» і Чорнобиль, лише за залишковим принципом і без ентузіазму розповідаючи про 25 мільйонів тонн альтернативної нафти, яку здатний поглинути білоруський ринок.

А в цілому, звичайно, Олександр Григорович молодець. На відміну від своїх київських колег він розуміє прямий зв’язок політичної стабільності режиму з його економічною базою, і як лев б’ється за консервацію білоруської економіки в існуючому вигляді, оскільки економічні реформи в Білорусі, зроблять неминучими і політичну трансформацію існуючої влади.

Ростислав Іщенко