Рейтинги і прогнози: як зміниться місцева влада після виборів

Рейтинги і прогнози: як зміниться місцева влада після виборів

Експерти скаржаться на підкупи, а влада готується охороняти дільниці

Багато експертів і нардепи охрестили місцеву виборчу кампанію-2015 однією з найбрудніших. У боротьбі за голоси українців кандидати не шкодували грошей іноді навіть на безглузду зовнішню рекламу, листівки, продуктові набори, організацію концертів і свят. Але, як кажуть: якщо є пропозиція, значить, є і попит. Так, за даними опитування Фонду “Демократичні ініціативи” і КМІС, 13,5% опитаних готові так чи інакше продати свій голос. При цьому ще рік тому опитування “Демініціатив” і Кмісу дав цифру в 7,7%. Нагадаємо: закон передбачає покарання і для “продавців” голосів, і для “покупців”: від штрафу у 1700-5100 грн до 2 років в’язниці.

*Натисніть, щоб подивитися детальніше

Особлива увага зараз прикута до питання забезпечення безпеки на ділянках, особливо у прифронтових містах і селищах. За заявою МВС, у день виборів порядок будуть забезпечувати понад 100 тисяч правоохоронців (на парламентських виборах у 2014-му їх було 82 тис. — Авт.). “Крім цих 100 тисяч, буде 9 тисяч оперативного резерву. Це серйозно, враховуючи майже 10 тис. нацгвардейцев і близько 2 тис. військовослужбовців Прикордонної служби”, — повідомив радник глави МВС Зорян Шкіряк. Порядок на Донбасі, за словами радника глави МВС Івана Стойка, будуть забезпечувати підрозділи ЗСУ і спецбатальоны МВС.

Ольга Айвазовська, координатор виборчих і політичних програм громадянської мережі ОПОРА:

“У вівторок відбулася розширена колегія МВС за участю прем’єр-міністра Арсенія Яценюка і міністра Арсена Авакова. Сподіваюся, що моя думка про необхідність забезпечення найбільш якісними кадрами правоохоронців приміщень ТВК почули. У минулому році, на жаль, ми не відчули різниці між “звичайними” та “надзвичайно підготовленими міліціонерами” на ОВК. Епіцентром багатьох подій стануть саме ТВК. А ефективність роботи ми побачимо за фактами розслідуваних кримінальних проваджень, доведених до суду, і обвинувальних вироків: курчат по осені рахують.

Що стосується законопроекту щодо змін до КК щодо підкупу виборців. Хочу нагадати, що такий проект змін з середини серпня лежить у президента, і часу на його внесення у ВР було достатньо. Зараз говорити про те, наскільки підкуп вплинув на результати виборів, досить складно. На 99% питання подолання політичної корупції на виборах поки залишається в зоні регресу. І це свідома позиція багатьох. Президент після виборів на 205-му окрузі (довиборів до верховної Ради в кінці серпня в Чернігові, де кандидати роздавали гречку і гроші. — Авт.) проявив ініціативу внесення невідкладних змін до закону щодо посилення покарання за підкуп. — Авт.), але цього не було зроблено”.

Олексій Кошель, голова Комітету виборців України:

“Ця кампанія і нове законодавство призвели до посилення політпартій. Їх змусили в прискореному порядку формувати регіональні осередки і шукати нових активістів. По-друге, зменшилися конкуренція і конфлікти. Всупереч всім негативів, ми бачимо зменшення впливу чорного піару і кампаній з дискредитації опонентів в округах.

Разом з цим залишається проблема підкупу. І ми бачимо, що МВС не проявив активності, і не продемонстрував жодного показового справи притягнення до відповідальності винних.

Також цієї негативної тенденції сприяє недосконала законодавча база: законодавець не вніс зміни до Кримінального кодексу, які б розтлумачили поняття “підкуп виборців”. Тобто у нас з’явилися напівлегальні механізми підкупу, коли гроші та продовольчі пакети роздає благодійний фонд імені кандидата або однойменна з политпартией громадська організація, а притягнути до відповідальності за все це складно. Ще один негатив кампанії — беззмістовність. За підрахунками наших експертів, 80% кандидатів проводять кампанію без програм, а політпартії проводять кампанію в форматі загальнонаціональної. Контрактна армія, зменшення тарифів, скасування мит на ввезення імпортних авто і т. д. — дії, які повинні здійснювати центральні органи влади. Це жодним чином не стосується Бердичівської міськради або Новоград-Волинської райради”.

Володимир Фесенко, голова Центру прикладних політичних досліджень “Пента”:

“Розстановка сил на місцях після виборів принципово не зміниться, але в окремих регіонах зміни можуть бути досить істотними. Як і раніше, в західних регіонах переможуть одні політсили, а в східних і південних — інші. Але проєвропейські партії будуть представлені у місцевих радах усіх регіонів. За мерів великих міст принципових змін не відбудеться, а ось партійна структура місцевих рад, порівняно з виборами 2010-го, зміниться дуже помітно: не буде Партії Регіонів, а у складі місцевих рад з’явиться цілий ряд нових партій. Але ці нові партії нерідко будуть представляти вже відомі персонажі та найбільш впливові в окремих регіонах бізнес-клани. Може бути, найважливіше зміна буде пов’язано з тим, що в абсолютній більшості регіонів не буде однієї домінуючої політсили.

Я не очікую масштабних фальсифікацій. В останні роки деякі кандидати на місцевих і мажоритарних виборах звикли забезпечувати результат через підкуп виборців. Звичайно ж, можливі локальні маніпуляції з результатами, наприклад, зрив голосування або підрахунку голосів на дільницях і в округах, де може з явною перевагою перемагати конкурент. Природно, буде чимало суперечок результатів виборів. Але об’єктивно такі ситуації не можуть бути масовими: в більшості регіонів фаворити очевидні, а образи переможених будуть носити фоновий характер”.