Налоговая реформа: чому не вигідна (ИНФОГРАФИКА)

За месяц до нового года Министерство финансов опубликовало долгожданный проект налоговой реформы. В народе ее давно охрестили “все по 20”.

Налоговая арифметика от Минфина на первый взгляд нехитрая: 20% – НДС, 20% – налог на высокие зарплаты от 1378 грн (сейчас 15%), 20% – налог на прибыль (сейчас 18%) и 20% единый социальный взнос на зарплаты для работодателей (сейчас 41%).

Бурная дискуссия вокруг двух совершенно разных концепций реформы от профильного министерства и комитета ВРУ по вопросам налоговой и таможенной политики во главе с Ниной Южанина поделила украинское общество на два лагеря.

Малый и средний бизнес выступал в поддержку “либерального” проекта от комитета Рады. Привлекательным для предпринимателей было обещание ликвидировать налоговое давление за счет уменьшения количества налогов.

Читайте: Налоговая реформа Минфина забракована (ВИДЕО)

Экономист Борис Кушнирук в комментарии Фактам рассказал, что, несмотря на некоторую радикальность, в этом проекте были достойны внимания мнения и предложения.

– Главной идеей комитета была ликвидация налога на прибыль и переход к налогу на распределенную прибыль для предприятий. Фактически бизнесу предлагали выйти наконец из “тени” и платить только дивиденды, – пояснил эксперт.

Зато Минфин категорически открестился от подобных предложений. По подсчетам ведомства, комитетская реформа стоила бы Украине более 200 миллиардов грн в год. Дефицит от своего проекта министерство посчитало в 60 миллиардов грн в год.

В экспертной среде обе налоговые новации не получили значительного одобрения. Экономисты обвиняют нардепов и Минфин в непонимании первостепенных задач реформирования налоговой системы и алгоритмов их реализации. Предложенные реформы не решают проблем теневого бизнеса и “черной зарплаты”, а некоторые положения в обоих проектах наоборот создают глобальные проблемы для госбюджета.

Читайте: Курс гривны в 2016 году: прогноз Яценюка (ВИДЕО)

– Проект Южаниной слишком нереалистичный в нынешних условиях. Бизнес в Украине из-за постоянного налогового давления годами привык вести дела в “тени”. Даже если ему существенно сократят налоги, никто не гарантирует, что предприниматели сразу же начнут декларировать свои доходы и платить необходимую долю. А это существенно ударит по бюджету, дырки в котором растут в геометрической прогрессии, – считает Борис Кушнирук.

О нереальности “либеральной” модели комитета ВРУ заявили и представители МВФ. Они предостерегли: изменения налогообложения не должны выходить за пределы дефицита бюджета в 3,7% ВВП в 2016 Если Украина не сможет компенсировать снижение расходов после реформы, программа финансирования от МВФ окажется под угрозой.

Однако, по мнению Борис Кушнирука, предложенные налоговые новации от Минфина несут еще большие угрозы. Доля дефицита вполне может вырасти до катастрофического уровня за считанные месяцы, потому что у Кабмина просто нет ресурсов, чтобы перекрыть все дыры.

– Снимая налог на минимальную зарплату, они фактически “перекрывают кислород” для местных бюджетов. Особенно пострадают малые города, где большая часть граждан получает зарплату на уровне “минималки” (1 218 грн) или чуть больше, – отметил он.

Читайте: Украинцам обещают “новогоднее” укрепление гривни

Популистской считает эксперт и заявление об уменьшении ставки ЕСВ для работодателей с 41 до 20% уже в 2016 году. Единый социальный взнос формирует бюджет пенсионного фонда и является главным источником выплат пенсий в Украине.

Покрыть расходы от такого сокращения ставки налога в следующем году не удастся. Надо также учесть, что существенная количество зарплат в Украине до сих пор находятся “в тени”. Откуда будут поступать деньги в Пенсионный фонд – вопрос открытый.

– Подобных “дыр” целая куча. И интересно, как Министерство финансов и Кабинет министров в целом планируют их латать. Пока в проекте госбюджета я не увидел для этого никаких ресурсов. Очевидно, что баланс между государственным и местными бюджетами нарушится. Расходы растут, а новых источников доходов не предусмотрено. Поэтому интересно посмотреть, о котором росту экономики Украины в таких условиях вообще идет речь, – резюмировал экономист.

Виктория Берещак.

Фото: dzvin.org