Что даст Украине статус непостоянного члена в Совбезе ООН

Что даст Украине статус непостоянного члена в Совбезе ООН

Наша страна сможет созывать Совбез и формировать повестку дня

Украина может получить статус непостоянного члена Совбеза ООН. Пока голосование по этому вопросу на заседании Генассамблеи не началось, но, по словам украинских властей и экспертов, сомнений в том, что за Украину проголосуют, нет.

Такой статус даст нам право председательствовать в Совбезе, созывать его заседания и формировать повестку дня обсуждений. А вот на возможность лишить РФ права вето в Совбезе эксперты смотрят скептически.

Получение Украиной статуса непостоянного члена анонсировал Петр Порошенко еще в сентябре после выступления на саммите Генассамблеи. В последний третий раз непостоянным членом мы были 15 лет назад. Такой статус на 2016-17 годы для нас станет четвертым. В состав непостоянных членов выдвигаются государства от региональных групп. Нас выдвинула региональная группа Восточной Европы. Это значит, что среди Восточной Европы у нас нет конкурентов. Но, в любом случае, все решится путем тайного голосования. Для положительного результата нужны 2/3 голосов (126 “за” – Авт.) всех 193 стран-членов Генассамблеи. Вместе с Украиной шансы стать непостоянными членами Совбеза имеют еще четыре государства: Египет и Сенегал (от региональной группы африканских стран), Уругвай (от латиноамериканских стран) и Япония (от азиатско-тихоокеанской группы). Ранее в списке претендентов фигурировал и Бангладеш. Но в последний момент он снял свою кандидатуру в пользу Японии. Новоизбранные непостоянные члены Совбеза с 1 января на два года сменят своих партнеров по региону, чей двухлетний срок подойдет к концу: Чад и Нигерию, Литву, Чили и Иорданию. 

По уставу ООН, статус непостоянного члена в Совбезе дает стране право председательствовать в Совбезе, созывать его заседания и формировать повестку дня обсуждений. “Сегодня в условиях продолжающейся агрессии на Востоке Украины, с учетом аннексии Крыма Россией у нас реально будут возможности более сконцентрировано привлекать внимание международной общественности и государств-членов ООН к этим проблемам, и искать пути их решения. Будет такой важный институт, как председательствование. В течение 2-летнего периода мы можем один или два раза возглавить Совбез, а в полномочия председателя входит достаточно широкий круг вопросов”, – сказал нам президент Украинской ассоциации внешней политики Владимир Хандогий.

Вместе с этим эксперт предупреждает, что не нужно преувеличивать это событие и формировать у общества завышенные ожидания. Ведь в Совбезе есть четкая градация, и главную роль там играют пять постоянных членов: Китай, Франция, РФ, Великобритания и США. Они же имеют право вето на принятие любого решения. Именно так постпред РФ в ООН Игорь Чуркин заблокировал создание международного трибунала по крушению малайзийского MH17. И с этим Украина, даже имея статус непостоянного члена, ничего поделать не сможет. Так в 2013-м Саудовская Аравия отказалась от такого статуса из-за, якобы, двойных стандартов в попытках разрешения сирийского кризиса и палестино-израильского конфликта. “Сирийскому режиму позволяется использовать против своих сограждан химоружие на глазах у всего мира без санкций, а палестинский вопрос уже 60 лет остается без решения”, – шла речь в заявлении МИДа Саудовской Аравии.

Тогда же в 2013-м за год до военной агрессии РФ против Украины Саудовская Аравия жестко поставила вопрос реформирования “элитного международного клуба”. Вновь об этом заговорили в 2015-м, когда Чуркин начал злоупотреблять своим вето. В одном из интервью Порошенко говорил о консолидированной позиции 100 стран-членов ООН по ограничению права вето постоянных членов Совбеза. По словам нашего постпреда в ООН Юрия Сергеева, чтобы забрать у РФ это право, нужно менять устав ООН. А эксперты добавляют: чтобы внести изменения в устав, нужно “добро” от Совбеза ООН, где у РФ есть право вето. Получается замкнутый круг. Но даже если РФ и проголосует против себя, изменения в устав должны ратифицировать 2/3 национальных парламентов стран-участниц.