Ольга Скоробогатова: «блокчейн поки не став універсальним рішенням»

Перший заступник голови Банку Росії Ольга Скоробогатова висловила свою думку про блокчейне, криптовалютах, стейблкоинах і перспективи «пісочниць» для проектів у галузі криптовалют і блокчейна.

В інтерв’ю
Euromoney перший заступник голови Банку Росії Ольга Скоробогатова зачепила тему експериментів з блокчейн-платформою Мастерчейн. Нагадаємо, що в 2016 році ЦБ об’єднав 5 банків – Ківі Банк, Ощадбанк, Альфа-Банк, Відкриття і Тінькофф Банк – для створення Мастерчейна. Вартість розробки блокчейн-платформи точно не відома. Тим не менш, відповідно до більш раннього публічного розкриття інформації, 13 членів Асоціації Фінтех платять від $120 000 до $230 000 в рік за участь у проекті.

Після трьох років експериментів з Мастерчейном Скоробогатова прийшла до висновку, що «блокчейн відмінно підходить для таких речей, як акредитиви та гарантії», але він не став універсальним рішенням.

«Блокчейн – це не універсальне рішення, хоча багато хто п’ять років тому вважали, що зараз він вже буде таким», – сказала Скоробогатова. «Я пам’ятаю, як мені тоді говорили деякі технологічні компанії: «Ольга, через п’ять років все буде працювати на блокчейне, інших технологій не буде». Я відповідала, що ця технологія буде працювати в тих випадках, коли вона створює додаткову цінність, але вона не замінить всі. Час підтвердив мою правоту».

Про криптовалютах і стейблкоинах

Скоробогатова і її колеги з Банку Росії як і раніше скептично налаштовані по відношенню до криптоактивам.

«Ми не віримо в них як засіб платежу», – зазначає вона. «Вони створюють значні ризики для клієнтів з-за своєї високої волатильності, відсутність гарантій накопичення заощаджень, широкого використання для відмивання коштів, фінансування тероризму та інших аспектів».

Така позиція ЦБ РФ стала однією з причин затримки прийняття законопроекту «Про цифрових фінансових активах», який повинен стати головним законодавчим актом, що регулює криптовалютную індустрію. Днями стало відомо, що прийняття закону відкладається
з-за пандемії коронавіруса. Раніше також з’явилася інформація, що Банк Росії і ФСБ домовилися
про заборону використання криптовалют як платіжного засобу.

Незважаючи на неприйняття криптовалют, Ольга Скоробогатова позитивно висловилася про стейблкоинах.

«Ми вважаємо їх більш надійним типом криптоактива. Оскільки вони забезпечені реальними активами і надають певні гарантії фізичним та юридичним особам. Ми активно взаємодіємо з іншими регуляторами по ініціативам глобальних стейблкоинов. В даний час вони бачать більше питань, ніж відповідей в таких проектах як Libra».

Заступник голови ЦБ РФ висловила свою думку щодо випуску державної кріптовалюти – цифрового рубля. Вона не впевнена, чи існує додаткова цінність у використанні державних криптовалют для економіки, для фізичних осіб і для підприємств. Скоробогатова сказала:

«Очевидно, що люди хочуть швидких цифрових платежів, але це можна реалізувати з допомогою національної платформи швидких платежів. Що додатково можуть дати державні кріптовалюти? Досі ніхто в Росії чи де-небудь у світі не зміг надати переконливої відповіді або навіть пояснити різницю між електронними платежами та державними криптовалютами».

Про регуляторних «пісочницях»

В кінці березня Мінекономрозвитку підготувало
законопроект про створення «регуляторних пісочниць», в рамках яких зможуть працювати стартапи і інноваційні фірми, в тому числі, у сфері блокчейна і криптовалют.

Як зазначила Скоробогатова, спочатку ЦБ РФ обережно підходив до цієї концепції, уникаючи «повністю відкритою» моделі, прийнятої Великобританією
і Швейцарією, на користь більш обмеженого механізму, в рамках якого підприємства становлять інноваційні концепції в Центральний банк для тестування.

«Повністю відкриті «пісочниці» показують кращі результати, але ми зупинилися на моделі тестовій пісочниці, щоб мінімізувати ризики. Справжня «пісочниця» з реальними клієнтами і реальними операціями потребує значних людських і організаційних ресурсів, щоб тримати все під контролем. Ми збираємося перейти до реальної моделі, коли проект тестовій «пісочниці» виконає свої завдання. Ми приділяємо пильну увагу швейцарського досвіду, який ми вважаємо найбільш актуальним для нас».

Як зазначила заступник голови ЦБ РФ, заявки в «регуляторну пісочницю» оцінюються двома комітетами, один з них складається з представників ключових державних департаментів, у тому числі міністерств фінансів, цифрового розвитку і економіки, а другий – з учасників ринку.

Технології, які вважаються досить інноваційними і мають широку ринкову привабливість, тестуються ЦБ РФ. На сьогоднішній день отримано 46 заявок, 10 з них успішно протестовані. Ці заявки охоплюють галузі електронних підписів, криптоактивов, технологій страхування, цифрового банкінгу та платежів.

Нагадаємо, що в лютому Банк Росії завершив
тестування створеної ГМК Норнікель блокчейн-платформи для токенизации активів у своїй «пісочниці». Майданчик розпочне роботу після прийняття закону «Про цифрових фінансових активах».