Судовим приставам можуть дозволити заходити в квартиру для перевірки законності встановлення газового обладнання або перепланування, якщо господар приміщення відмовляється впустити перевіряючих добровільно або не йде на контакт. Відповідні поправки до закону запропонували в Мін’юсті РФ. До того ж нова ініціатива строго регулює порядок доступу держслужбовців в житлові приміщення. У Громадській палаті підтримали пропозицію, зазначивши, що нерегульовані дії мешканців можуть нести небезпеку для інших громадян. При цьому в раді федерації вказали на необхідність дотримання інтересів власників житла.
В Міністерстві юстиції запропонували дозволити судовим приставам зламувати двері для перевірки правомірності перепланування або установки газового обладнання, але тільки якщо іншим способом потрапити в квартиру неможливо. Відповідний документ опублікований на порталі проектів нормативно-правових актів.
Запропоновані поправки повинні бути закріплені в законі «Про виконавче провадження». Нова законодавча ініціатива підготовлена згідно з дорученням уряду і спрямована на забезпечення безпеки життя та здоров’я громадян, своєчасне виявлення і усунення несправності газового обладнання, а також недопущення погіршення технічного стану, руйнування багатоквартирного житлового будинку або його частини у випадках самовільного перебудови або перепланування».
Згідно з текстом документа, власник квартири зобов’язаний забезпечити судовим приставам безперешкодний доступ. Якщо ж цього не відбувається, то судовий пристав-виконавець виносить постанову про стягнення виконавчого збору, а також «встановлює боржнику новий термін для надання доступу і попереджає його, що по закінченні зазначеного строку доступ у приміщення буде здійснюватися без додаткового повідомлення боржника».
Якщо і після цього представникам влади не вдасться потрапити в приміщення, то, за пропозицією Мін’юсту, вони отримують право на злом.
«При здійсненні примусового доступу в приміщення, судовий пристав-виконавець має право при необхідності провести злом (руйнування) замикаючих пристроїв, елементів і конструкцій, що перешкоджають проникненню в зазначені приміщення на зазначені земельні ділянки, та їх огляд», — наголошується в тексті документа.
При цьому вся процедура повинна відбуватися у присутності понятих і зі складанням відповідного акта про надання доступу в приміщення. Разом з тим держслужбовці будуть зобов’язані забезпечити збереження майна і не допустити в квартиру сторонніх.
На даний момент законопроект знаходиться на етапі громадського обговорення та незалежної антикорупційної експертизи.
Як пояснив голова комітету Ради Федерації з конституційного законодавства Андрій Клішас, представлені нововведення не суперечать Конституції.
«Головне, щоб при обмеженні прав була чітко прописана і неухильно дотримувалася процедура, що дозволяє максимально врахувати інтереси громадян», — цитує сенатора РИА Новости.
Безпека мешканців
Перший заступник голови комісії Громадської палати Росії з громадського контролю Артем Кирьянов в бесіді з RT пояснив: пропозицію Мін’юсту обумовлено тим, що мешканці багатоквартирних будинків не завжди усвідомлюють свою відповідальність при проведенні перепланування або установки газового обладнання.
«Коли люди роблять перепланування, ніяким чином їх не оформляють, ці перепланування входять у суперечність з інженерними правилами, загрожують безпеці не тільки людей, що проживають у цій квартирі, але і всьому дому», — пояснив він.
За його словами, доступ до газових установок в квартирах вкрай утруднений і правових основ для здійснення перевірки без згоди власника житла немає. Відсутність належного нагляду у цій сфері може бути небезпечно.
«Це призводить і до вибухів побутового газу в будинках внаслідок неправильного підключення, і до проблем для мешканців багатоквартирного будинку», — зазначив Кирьянов.
Таким чином, Громадська палата вітає пропозицію Мін’юсту, вважаючи, що необхідно прописати законний порядок огляду приміщень, щоб уникнути загрози вибуху або витоку газу. При цьому причиною для злому може бути або той, що законним представникам фізично не вдалося знайти власника, або те, що він відмовився надати доступ.
«Якщо не вдається знайти порозуміння і робочий контакт з власником такого приміщення, то у органів влади повинні бути законно закріплені можливість і процедура проникнення в житлове приміщення», — підсумував перший заступник голови комісії ОП з громадського контролю.
Юридичний аспект
Злом приміщення юридично обґрунтований, якщо існує загроза життю людей, вважає юрист-міжнародник, почесний адвокат Росії Валерій Ванін.
Член комітету Держдуми з житлової політики Ілля Осипов в розмові з радіостанцією «Говорить Москва» прокоментував пропозицію наділити…
«Такі рішення прийнятні у разі загрози життю та здоров’ю, коли є, наприклад, відкрита витік газу, вибухонебезпечна ситуація, загроза тероризму. За рішенням суду, яке має силу закону, пристави можуть здійснювати подібні дії. У суді прописані причини і мотиви», — зазначив експерт.
За його оцінкою, суди все ж з обережністю приймають рішення про злом житла.
При цьому не варто думати, що власники житла виявляться зовсім не захищені. Якщо проникнення на територію приватної власності виявиться необґрунтованим, то можна буде домогтися відшкодування збитку.
«Якщо з’ясується, що незаконне перепланування у судовому рішенні вказано, але за фактом її не виявиться, державі доведеться відшкодовувати всі збитки власнику. Тим не менш, якщо не брати такі ініціативи, виникнуть складні ситуації», — підсумував юрист.
Thanks!
Our editors are notified.