Два года Яценюка: итоги премьерства (ИНФОГРАФИКА)

11 декабря Арсений Яценюк будет отчитываться в Раде о результатах работыИммунитет истекает, коалиция разругалась, Запад недоволен проведением реформ, а украинцы опустили рейтинг премьера до 1%. С таким багажом завершает второй год у власти Арсений Яценюк.

11 декабря глава правительства будет отчитываться перед нардепами. Все интересует единственный вопрос, а “уйдут” ли Арсения Яценюка?

А еще в феврале 2014 года, когда он впервые переступил порог Кабмина, самые большие скептики делали оптимистичные прогнозы на волне народного подъема. После того, как украинский народ сумел самочистить политическую верхушку, от нового Кабмина требовали только Не заговорить обещанные изменения и немедленно начать работать.

Вступая на службу, правительство Яценюка получил в наследство от Азарова госдолг размером 73 миллиарда долларов (по словам нынешнего премьера, там было на 2 миллиарда больше).

На конец 2013 объем прямых инвестиции в Украину сократился до рекордно низкого показателя в 2,8 млрд гривен. Золотовалютные резервы на начало 2014 составляли 20,415 млрд долларов. Рост ВВП в том же 2013 застыл на нулевой отметке.

Ситуация была очень нестабильной. В кратчайшие сроки Арсению Яценюку нужно было решить три существенные вопросы. Первое – как и где попросить в долг при низком кредитном рейтинге доверия? На тот момент Украина находилась на дне долговой ямы. Займы брали только в России.

Второй вопрос – как перезапустить и кратчайшие сроки экономику и реанимировать после длительного спада объемы производства? Третья задача, которая стояла перед вновь Кабмином, – как спасти госфинансы от коллапса?

Нужны были быстрые и действенные реформы, которые бы на первых этапах справились с экономической гангреной. Никто из экспертов не говорил о мгновенном результате, но все понимали необходимость быстро перезапустить экономическую и политическую модель в стране.

На переходный этап крайне важной была финансовая поддержка внешних партнеров. С этим Арсений Яценюк справился самым лучшим образом. Помощь Украине за этот период предоставили МВФ, США и ЕС. Последний в самом начале выделил правительству экстренную помощь более чем 1 млрд евро без каких-либо дополнительных обязательств.

Берите и делайте – был ключевой тезис договоренностей. Но “честное пионерское” очень скоро утратило доверие у партнеров. Все заговорили об обмене займов на реальные действенные реформы.

Популистскими будут заявления, что правительство Яценюка ничего не сделало и не делает. Вопрос в том, для кого и чего он это делает и какие политические цели преследует.

Надо отдать должное, именно Кабмин Яценюка перезапустил систему Государственной фискальной службы, уменьшив численность аппарата на 20%. Выполнение программы сотрудничество с МВФ гарантировало стабильные поступления в экономику Украины. К слову, второй транш в размере 1,7 млрд долларов потратили на восстановление золотовалютных резервов Нацбанка.

Не изменил премьер обещанию увеличить объем финансирования на оборону и безопасность в миллиардных показателей. Так, в 2015 общий объем финансирования в этом секторе составил 90 млрд грн. Таким образом, на армию правительство направило 5,3% ВВП.

Плюсом в копилку выполненных обязательств Яценюка ложится запуск Национального антикоррупционного бюро, сокращение на 50% контролирующих органов власти и отказ от внеблокового статуса.

Хотя правительство декларировало тотальное уменьшение регуляторных актов, бизнес существенного облегчения не получил. А налоговая реформа под Новый год назвал чистым издевательством.

Упрекают Кабмин уже не столько за коррупцию, сколько за отсутствие анонсированных реформ. Даже приглашен для выступления в ВРУ вице-премьер США Джо Байден намекнул, что США замечают отсутствие политической воли, институциональную некомпетентность, осознают недостаточный темп реформ.

Но никто не собирается поучать или решать внутренние проблемы самих украинском. Если взялись проводить изменения, делайте это как можно быстрее, а мы дадим ресурс – прозвучало между строк во время его выступления.

Показателем доверия украинцев к деятельности премьера является резкий спад популярности его политической силы. Прошлой осенью на парламентских выборах НФ стал рекордсменом в партийной гонке, набрав более 22% голосов. Теперь, по данным различных социологических опросов, рейтинг политсилы варьируется от 1 до 3%.

 

И все же единство важно для коалиции и для президента. НФ является второй политической силой по количеству депутатов в Верховной Раде, которая и удерживает коалицию от распада. И премьер знает об этом. Власть не заинтересована в проведении досрочных парламентских выборов, которые точно пройдут в случае отставки Яценюка и выхода его партии из коалиции.

Поэтому все, что нас может ожидать, убеждены эксперты, несколько изменений в команде Яценюка. Возможно, премьеру придется пойти на определенные уступки и отдать кресла партнерам по коалиции в правительстве. Другой вопрос – что от таки изменений получат украинцы и ускорит это проведение необходимых радикальных изменений для перезапуска украинской экономики.

“Для проведения реформ всегда нужен интеллектуальный лидер. Это не всегда премьер, между прочим. От Яценюка скорее ожидали, что он будет “крышей” анонсированных изменений в стране. Но, как видим, он не является ни интеллектуальным центром, ни “крышей”, ни промоутером реформ”, -говорит Борис Кушнирук, председатель экспертно-аналитического совета Украинского аналитического центра, подводя итоги деятельности Яценюка на посту премьера.

Виктория Берещак.