Опыт ЕС: предприниматели имеют право расширять сетевой аптечный бизнес — АПАУ

Абсолютное большинство европейских стран никоим образом не ограничивают желание предпринимателей открывать новые аптеки и развивать сетевой бизнес, ведь когда есть спрос, то должно быть и предложение. Об этом говорится на портале Аптечной профессиональной ассоциации по итогам проведенного исследования опыта западных стран, передает

В АПАУ напомнили, что законопроектом №8591, который в июле этого года зарегистрировали украинские депутаты, предусмотрен ряд ограничений для представителей аптечного бизнеса:

— для деятельности по ведению розничной торговли лекарственными средствами физлица-предприниматели и юридические лица не должны заниматься чем-либо, кроме продажи лекарств;
— одно физическое лицо-предприниматель имеет право на открытие только 1 аптеки;
— аптечные сети могут насчитывать не более 4 аптек в пределах одной области;
— владелец аптек, занимающихся производством лекарств, может расширить свою сеть только до 8 аптечных пунктов;
— аптеки могут располагаться не ближе, чем 500 метров друг к другу.

«Вместе с тем, Конституция Украины предусматривает, что в случае принятия новых законов или изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод. Также, согласно требованиям Закона Украины «О защите экономической конкуренции», антиконкурентными действиями органов власти признаются такие, которые могут привести к устранению или ограничению конкуренции на рынке. Речь, в частности, и об установлении ограничений или запретов на осуществление предпринимательства. При том, что действующее законодательство не допускает ограничений самостоятельности предприятий со стороны любых органов власти», — прокомментировали в ассоциации.

Возвращаясь к вопросу «практики зарубежных стран», на которую ссылаются законодатели, в АПАУ констатировали отсутствие запретов на расширение аптечного бизнеса одним владельцем в большинстве европейских стран.

«Например, вопрос количества аптек у одного владельца никак не регулируется, а тем более не ограничивается законодательством Бельгии, Чехии, Швейцарии, Норвегии, Швеции, Великобритании, Литвы, Австрии, Хорватии, Греции и т.д.», — рассказали в АПАУ.

Более того, по данным ассоциации, в Италии количественные ограничения для владельцев аптек какое-то время действовали. Однако в 2017 году были полностью отменены как ненужные и нерациональные.

«Получается, что инициатива народных депутатов о фактическом запрете развития сетевого аптечного бизнеса в Украине прямо противоречит не только ряду отечественных законодательных актов, но и, собственно, европейскому опыту», — подчеркнули эксперты ассоциации.

Также в АПАУ анонсировали начало исследования опыта зарубежных стран с точки зрения наличия требований об обязательности профильного — фармацевтического — образования для владельцев аптечного бизнеса.

Как сообщал по инициативе народных депутатов в украинских селах могут исчезнуть последние аптеки и значительно подорожать лекарства.

Источник