Рахункова палата розповіла, чому гуманітарну допомогу продають секонд-хенди

В Україні не створено дієвої системи державного контролю за ввезенням гуманітарної допомоги, її розподілом та використанням за призначенням. Як наслідок, існували ризики ввезення в Україну як гуманітарної допомоги, товарів для продажу без сплати до держбюджету належних податків і зборів, а також нецільового використання такої допомоги. До такого висновку прийшла Рахункова палата, повідомили в прес-службі відомства, передає

“Аналіз, охватываеющий 2017-2018 роки і 9 місяців 2019 року, показав, що уповноважені державні органи не забезпечили належної взаємодії при виконанні повноважень з обліку гуманітарної допомоги, контролю за її отриманням, розподілом і використанням за цільовим призначенням, а заходи контролю, які проводилися ними, були безсистемними і неефективними”, – зазначили у Рахунковій палаті в аналізі щодо того, чому гуманітарну допомогу продають секонд-хенди.

Зокрема, як зазначено, відповідальна за цю сферу Мінсоцполітики не затвердило форми звітів та порядки їх заповнення як для одержувачів допомоги, так і для контролюючих органів. Тому міністерство не має достовірних даних про обсяги гуманітарної допомоги, її розподіл і цільове використання.

За інформацією Держмитслужби, за цей період в Україну ввезено 64,4 тис. тонн гуманітарної допомоги, з яких 48% становило вживаний одяг.

“Не краща ситуація з обліком гуманітарної допомоги, наданої в грошовій формі, у тому числі в іноземній валюті … Рахункова палата виявила суттєві розбіжності в обсягах коштів в іноземній валюті, які були визнані в якості гуманітарної допомоги Мінсоцполітики, та даними НБУ про суми фактично отриманого такої допомоги”, – зазначили аудитори.

Зокрема, за інформацією Мінсоцполітики, за вказаний період робоча група при міністерстві визнала гуманітарною допомогою 9,4 млн євро, 7,1 млн японських єн, 0,4 млн канадських доларів і 10 тис. польських злотих. У той же час на запит Рахункової палати НБУ повідомив про надходження в 2017-2018 роках та I кварталі 2019-го гуманітарної допомоги в іноземній валюті в перерахунку на гривні більше 11,8 млрд гривень, що в рази перевищує дані Мінсоцполітики.

“Рахункова палата прийшла до висновку, що мета запровадження в Україні пільг з оподаткування гуманітарної допомоги, а також преференції при здійсненні митного оформлення цієї допомоги, які повинні сприяти вирішенню гуманітарних проблем, не досягнута. Відсутність ефективного державного контролю у сфері надання гуманітарної допомоги, існували ризики, ці пільги іноді використовувалися недобросовісними благодійними і релігійними організаціями для створення схем з мінімізації податків або використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням”, – повідомили в СП.

Нагадаємо, раніше Рахункова палата виявила порушення при використанні бюджетних коштів Генпрокуратурою.