Без прив’язки до прописку: в Росії спростили правила отримання дитячих допомог

У Росії набув чинності спрощений порядок оформлення виплат на першу і другу дитину. Якщо раніше документи на отримання допомоги можна було подавати лише за місцем прописки, то тепер — і за місцем фактичного проживання чи перебування. Експерти відзначають, що ці поправки суттєво полегшать життя багатьом росіянам. Як вважають фахівці, законодавство і далі має змінюватися в подібному ключі, щоб соціальні пільги не були прив’язані до місця реєстрації громадянина.

У неділю, 12 травня, в Росії вступили в силу поправки, що спрощують порядок оформлення допомоги на першу і другу дитину. Відповідний закон президент РФ Володимир Путін підписав на початку місяця. Зміни вносяться до федерального закону «Про щомісячні виплати сім’ям, які мають дітей».

Тепер росіяни можуть звернутися з заявою про призначення виплат не тільки за місцем проживання (прописки), але і за місцем фактичного проживання чи перебування на території Російської Федерації.

При цьому отримують щомісячні виплати громадяни повинні будуть сповіщати регіональні органи соцзахисту або Пенсійного фонду про зміну своєї прописки, місця проживання або фактичного проживання. Також дані про призначення щомісячних виплат за першу дитину тепер будуть розміщуватися в Єдиній державній інформаційній системі соціального забезпечення.

Нагадаємо, що допомога на першу і другу дитину виплачується, якщо вони народилися або усиновлені після 1 січня 2018 року, є громадянами Росії, а розмір середньодушового доходу сім’ї не перевищує півтора прожиткових мінімумів (для конкретного регіону). При цьому в лютневому посланні Федеральним зборам президент запропонував підвищити цю планку до двох прожиткових мінімумів.

Глава кабміну РФ Дмитро Медведєв виступив у Держдумі з доповіддю про підсумки роботи уряду в 2018 році та основні напрямки…

«Це дозволить практично в півтора рази збільшити кількість сімей, які отримують права на додаткові виплати. Допомогу держави зможуть скористатися близько 70% сімей, де народжуються перші і другі діти», — зазначив Путін.

За словами голови комітету з соціальної політики Ради Федерації Валерія Рязанського, що вступили в силу поправки не змінюють порядок оформлення та нарахування допомог, але вводять «принцип екстериторіальності» для отримання виплат.

«Це ноу-хау істотно полегшить життя багатьом росіянам. Наші співгромадяни переміщаються по країні, і прив’язувати процедури оформлення допомоги до місця постійної реєстрації — означає створювати проблеми», — цитує сенатора ФБА «Економіка сьогодні».

Він зазначив, що законодавство підлаштовується під норми сучасного життя. В даному випадку нові поправки гарантують, що ніхто не буде позбавлений соцпідтримки з-за того, що проживає далеко від місця прописки — «поняття, по суті, атавистичного», підкреслив Рязанський.

«Право на допомогу від держави, образно кажучи, має рухатися слідом за росіянином, куди б він в межах Росії не переміщався», — додав сенатор.

У свою чергу, голова Національного батьківського комітету Ірина Волинець позитивно відгукнулася про законодавче нововведення, однак зазначила, що в даний момент прописка серйозно обмежує можливості росіян і в ряді інших сфер, а не тільки в питаннях соцвиплат.

«Однозначно це дуже корисне нововведення. Дана міра є важливою, але є й інші принципові питання. Наприклад, дуже часто для того, щоб дитина пішла в дитячий сад або школу, вимагають прописку. І це сильно порушує розпорядок життя сім’ї. Люди не можуть отримувати всі ті пільги, які їм належать. Тобто йде велика залежність від постійного місця проживання, і цей «інститут прописки» дуже часто заважає людям. Багатодітна сім’я, перебуваючи в іншому регіоні, втрачає право на всі преференції», — сказала вона.

Співрозмовниця RT підкреслила, що жодні соціальні пільги та допомоги не повинні бути прив’язані до місця прописки та спрощення порядку отримання матеріальної допомоги має стати лише «однією з цеглинок того будинку за підтримки сімей», який зараз будується.

За словами проректора Академії праці і соціальних відносин Олександра Сафонова, спрощення порядку отримання дитячих посібників є важливим кроком, оскільки росіяни досить часто переїжджають (чи були б не проти переїхати) в пошуках кращої роботи і зарплати. Однак дуже часто від такого кроку їх утримують соціальні пільги, прив’язані до місця постійної реєстрації. Якщо ж вони вирішуються переїхати, то позбавляються належної соціальної підтримки.

У бесіді з «Російської газетою» експерт також висловив думку, що країні підуть на користь подальші зміни, включаючи уніфікацію соціального захисту та запровадження єдиних соціальних стандартів, підтримки сім’ї та дітей.