«Більш активно реалізовувати нацпроекти»: як змінився складу економічного блоку уряду

21 січня Володимир Путін призначив новий склад уряду Росії. Тепер відповідати за економічний блок кабміну на посаді першого віце-прем’єра буде колишній помічник президента Андрій Білоусов. Повноваження міністра економічного розвитку перейдуть від Максима Орєшкіна до екс-губернатору Пермського краю Максиму Решетникову. У той же час глава Міненерго Олександр Новак і міністр фінансів Антон Силуанов продовжать керувати своїми відомствами.

У вівторок, 21 січня, Володимир Путін затвердив новий склад уряду Росії. Головним завданням нинішнього кабміну президент назвав «підвищення добробуту громадян».

Значні зміни відбулися в економічному блоці. Як заявив прем’єр-міністр Михайло Мішустін, в оновленому складі уряд має запустити новий інвестиційний цикл і створити умови для зростання економіки.

«Нам треба більш активно реалізовувати національні проекти, щоб люди відчули зміни у своєму житті найближчим часом і навколо себе. Сподіваюся, що це буде не в окремих містах, а буде відбуватися по всій країні», — зазначив Мішустін.

Згідно з указом президента, Антон Силуанов залишив посаду першого віце-прем’єра. Тепер цю посаду обіймає колишній помічник президента з економічних питань Андрій Білоусов.

Білоусов 60 років. В 1981 році він закінчив економічний факультет Московського державного університету, після чого працював у Центральному економіко-математичному інституті АН СРСР. З 2000 року керував Центром макроекономічного аналізу та прогнозування, а в 2006-му став заступником міністра економічного розвитку. Під час роботи в міністерстві Білоусов отримав звання заслуженого економіста Росії. У 2012 році він став керівником відомства, а через рік був призначений помічником президента.

Як випливає з указу президента, у новому уряді посаду глави Мінекономрозвитку перейде від Максима Орєшкіна колишньому губернатору Пермського Краю Максиму Решетникову.

21 січня у Будинку Уряду РФ був офіційно оголошений склад кабінету міністрів. У новому уряді залишилися на своїх постах 12…

Решетникову 40 років. У 2000 році він закінчив економічний факультет Пермського державного університету, після чого працював в адміністрації Пермського краю. У 2009 році він увійшов першу сотню кадрового резерву президента Росії і очолив адміністрацію губернатора Пермського краю. Пізніше працював в Апараті уряду Росії, уряді Москви, а з 2017 року був губернатором Пермського краю.

Максим Орєшкін очолював Мінекономрозвитку з листопада 2016 року. На момент призначення йому було всього 34 роки — він став наймолодшим міністром в уряді Медведєва. Попередник Орєшкіна, Олексій Улюкаєв, був звільнений у зв’язку з втратою довіри і засуджений на вісім років колонії за хабар.

Як відзначають опитані RT експерти, Орєшкін пробув на посаді міністра відносно недовгий термін, і тому серйозних структурних змін в економіці при ньому не встигло відбутися. Між тим, одним з головних досягнень Максима Орєшкіна стала зміна іміджу Мінекономрозвитку.

«При попередніх міністрах Мінекономрозвитку справляло враження громіздкою і неефективною бюрократичної структури, ну і арешт Улюкаєва, можна сказати, залишив жирну пляму на репутації міністерства. Орешкіну вдалося практично повністю позбавити відомство від такого несимпатичних спадщини», — зазначила в інтерв’ю RT заступник керівника інформаційно-аналітичного центру «Альпарі» Наталя Мільчакова.

Крім кадрових перестановок, в оновленому кабміні не обійшлося і без внутрішньовідомчих змін. Тепер Росимущество перейде у підпорядкування Міністерства фінансів від Мінекономрозвитку. Одночасно Володимир Путін скасував Міністерство у справах Північного Кавказу. Згідно з указом президента, функції відомства будуть передані Мінекономрозвитку.

На колишньому місці

Після відходу з поста першого віце-прем’єра Антон Силуанов збереже посаду міністра фінансів країни. Зазначимо, що він керує Мінфіном з грудня 2011 року і вважається одним із «старожилів» російського уряду.

Після закінчення Московського фінансового інституту в 1985 році Антон Силуанов всі наступні роки працював у Мінфіні. До того, як очолити відомство, він встиг побувати на посаді начальника відділу бюджетного управління, керівника департаменту макроекономічної політики та банківської діяльності, директора департаменту міжбюджетних відносин та заступника міністра.

Головними заслугами Мінфіну при Силуанове прийнято вважати створення бюджетного правила і спільну роботу з ЦП по наповненню Фонду національного добробуту (ФНБ). За словами експертів, політика міністерства дозволила знизити залежність рубля від цін на нафту і створити фінансову «подушку безпеки» для економіки Росії на випадок зовнішніх шоків.

Більш того, при Силуанове російський бюджет знову став профіцитним. Так, у 2018 році доходи державної казни вперше за сім років перевищили витрати. Як очікується, поточне положення справ буде зберігатися в найближчі роки.

«В період кризи в 2014-2015 років, після введення антиросійських санкцій і падіння ціни на нафту, Сілуанова вдалося максимально, наскільки це було можливо, згладити негативний ефект і підтримувати економіку. Грамотна бюджетна політика призвела до того, що в 2020 році Росія має один з найнижчих у світі рівнів боргу (90% ВВП), золотовалютні резерви повернулися до докризового рівня, а накопичені кошти Фонду національного добробуту перевищили 7 трлн рублів», — розповів RT директор офісу продажів «БКС Брокер» В’ячеслав Абрамов.

Згідно з указом президента, свою посаду також збереже і глава Міністерства енергетики Росії Олександр Новак. Він керує відомством з 2012 року.

Олександр Новак отримав дві вищі освіти — у Норильському індустріальному інституті за напрямом «Економіка і управління в металургії», а також у Московському державному інституті за напрямом «менеджмент».

Спочатку робота Олександра Новака була далека від діяльності уряду. З 1988 по 2000 роки він обіймав різні посади на Норильському гірничо-металургійному комбінаті ім. А. П. Завенягіна. Після відходу з металургії Новак був заступником глави Норильська, працював в адміністрації Красноярського краю, а з 2008 по 2012 роки обіймав посаду заступника голови Мінфіну.

Одним з ключових досягнень Новака на посаді глави Міненерго стало укладення угоди ОПЕК+ з Саудівською Аравією та іншими країнами—експортерами нафти. Як розповіла в інтерв’ю RT Наталя Мільчакова, угода дозволило збалансувати світовий ринок енергосировини і відновити нафтові ціни після різкого падіння в 2014 році.

«При Новаке виникло угоду ОПЕК+, в якому Росія грає головну роль разом з Саудівською Аравією, запрацював проект «Ямал СПГ», побудований цілорічний порт Сабетта на Ямалі, створений енергоміст в Крим, а незалежні виробники газу отримали можливість експортувати ЗПГ за кордон. Потрібно також відзначити, що глави арабських країн, що входять в ОПЕК, ведуть переговори з російським міністром енергетики на рівних, і це підкреслює повагу до Росії і російського Міненерго зокрема з боку наших партнерів», — зазначила Мільчакова.