Велике оновлення Prozorro щодо нової редакції закону: що зміниться в публічних закупівлі

Вже в неділю, 19 квітня, набуває чинності нова редакція Закону “Про публічні закупівлі”. Про те, які зміни слід очікувати, розповіли в Міністерстві розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України, передає

Так, по-перше, відтепер поріг для обов’язкового проведення закупівель через Prozorro знизиться з 200 до 50 тисяч гривень.

Тому більш 250 тисяч закупівель на рік стануть відкритими для учасників і будуть мати елемент аукціону – досі на допороговые суми замовники могли підписувати контракт з постачальником безпосередньо.

У Міністерстві зазначили, що для бізнесу це відкриє додатковий ринок на 30 млрд грн.

По-друге, посилиться відповідальність за грубі порушення тендерного законодавства. Наприклад, якщо замовник необгрунтовано відхилив тендерну пропозицію, і це підтвердить Госаудитслужба – його очікує штраф від 25 до 51 тис. гривень. Якщо ж державна структура уклала договір без використання передбачених законом тендерних процедур, то штрафувати будуть її директора – у розмірі від 34 до 85 тис гривень. У той же час, за несуттєві процедурні порушення розмір покарання для замовників зменшується – з 11700 до 1700 грн.

По-третє, бізнес, який переміг у тендері, тепер зможе виправити несуттєві помилки в тендерній пропозиції. На це учасника буде 24 години.

По-четверте, тепер вдосконалюється механізм оскарження тендерних процедур в Антимонопольному комітеті України.

У той же час, в інтересах замовників працюватимуть додаткові запобіжники від “тендерного троллінгу”: до розгляду будуть прийматися тільки оплачені скарги, а відкликати їх буде неможливо.

Крім того, вартість за подачу скарги зміниться з фіксованою (5000 грн. для товарів і послуг, 15 – для робіт) на гнучку, яка буде залежати від очікуваної вартості закупівлі.

Ще одне нововведення – замовники зможуть захищатися від демпінгу. Завдяки механізму “аномальна низька ціна” електронна система буде підсвічувати пропозиції учасників, які будуть на 30-40% нижче найближчого пропозиції конкурентів. У такому випадку замовник може попросити учасника обґрунтувати таку ціну, а в разі відсутності пояснень – відхилити пропозицію.

Крім того, тепер працює швидка і зручна альтернатива для невеликих допороговых закупівель – Prozorro Market, онлайн-магазин, в каталогах якого – найбільш поширені товари для державних замовників: пальне, канцелярія, техніка, медвироби, продукти тощо.

Також з неділі розпочнеться поступова трансформація організації самого процесу закупівель – від тендерних комітетів до уповноваженим особам.

Так на зміну колективного прийняття рішень прийде персональне, а проведення закупівель з додаткового навантаження стане оплачуваною роботою.

Як повідомлялося раніше Рахункова палата провела аудит, за результатами якого повідомила про ризики системи “ProZorro.Продажу”.