«Великий дипломатичний торг»: до чого може призвести відмова Ірану від зобов’язань щодо ядерної угоді

Іран буде без обмежень вести науково-дослідні роботи в ядерній сфері, оголосив представник іранської Організації атомної енергії Бехруз Камальванди. Він повідомив, що вже почався запуск 20 центрифуг типу IR-4 і ще 20 — типу IR-6. Таким чином, стверджує Камальванди, настав третій етап згортання Тегераном своїх зобов’язань по Спільному всеосяжного плану дій, яке днями анонсував президент Ірану Хасан Рухани. На думку експертів, іранська влада не переслідують мети повністю поховати ядерну угоду, а лише намагаються змусити США пом’якшити антиіранські санкції або переконати країни ЄС знайти дієві способи їх обходу.

Тегеран приступив до третього етапу згортання своїх зобов’язань у рамках Спільного всеосяжного плану дій (СВПД) щодо іранської ядерної програми. Про це на прес-конференції заявив представник Організації атомної енергії ІРАНУ Бехруз Камальванди.

«Ми приступили до зняття обмежень в області досліджень і розробок (в ядерній сфері. — RT)… Сюди ж увійдуть й розробки більш швидкодіючих і просунутих центрифуг», — сказав Камальванди.

За його словами, Іран не тільки задіює для збагачення 20 центрифуг IR-4, але і буде використовувати більше 20 сучасних центрифуг IR-6, які, згідно з «ядерної угоді», йому дозволено тестування лише з 2023 року.

«Ми приймаємо раціональні, тверді і зважені рішення. Рухаємося впевнено і усвідомлено, і наші колеги про це знають», — цитує Bloomberg заяву Камальванди.

Він заявив, що Іран технічно здатний збагачувати уран до рівня більш ніж 20%, але не має наміру цього робити. Збирається Тегеран вийти на цей показник, представник Організації атомної енергії не уточнив. Згідно ядерної угоді, граничний рівень збагачення, який дозволений іранцям, не повинен перевищувати 3,67%.

У липні Німеччина, Франція і Великобританія в спільній заяві закликали Іран не йти на порушення цього пункту СВПД. Однак Іран у тому ж місяці подолав рівень збагачення у 3,67%.

«Ми впевнені, що Великобританія, Франція і Німеччина — та й взагалі всі цивілізовані країни вживуть рішучих заходів, щоб покласти край ядерного шантажу Ірану», — прокоментував у своєму Twitter держсекретар США Майк Помпео звістка про новий відмову Ірану від своїх зобов’язань за «ядерної угоді».

Глава Держдепу також розкритикував саму угоду СВПД.

«Факт того, що Іран зберігає за собою колосальний потенціал по збагаченню урану, вказує на корінне недосконалість угоди щодо його ядерної програми», — зазначив Помпео у своєму Twitter.

Iran announced it will violate all limits on nuclear research and development. The fact that Iran retains massive uranium enrichment capacity reveals a core weakness of the Iran deal.

— Secretary Pompeo (@SecPompeo) 6 вересня 2019 р.

Оборотна реакція

СВПД був прийнятий в 2015 році після майже десяти років консультацій. Під цією угодою стоять підписи Ірану і міжнародних посередників: США, Росії, Китаю, Франції, Великобританії та Німеччини. Угода покликана гарантувати виключно мирний характер іранської ядерної програми.

В рамках СВПД Іран брав на себе цілий комплекс зобов’язань. У їх числі — скорочення кількості центрифуг зі збагачення урану з 19 тис. до 6 тис., зниження-протягом 15 років рівня збагачення урану до 3,67%, забезпечення доступу експертів МАГАТЕ до своїх ядерних об’єктів, перепрофілювання урано-збагачувального заводу в місті Фордо під виробництво стабільних ізотопів. В обмін з Ірану знімалися жорсткі міжнародні санкції.

У травні минулого року адміністрація Дональда Трампа оголосила про вихід США з СВПД. Американські санкції проти Ірану були відновлені. У відповідь на це 8 травня 2019 року Іран оголосив про поетапну відмову від зобов’язань, взятих у рамках ядерної угоди. Черговий, третій етап, був анонсований іранським президентом Хасаном Рухани в його виступі 4 вересня.

«Продовження згортання своїх зобов’язань за СВПД є закономірним кроком Ірану. Є договір, і коли одна сторона його порушує, очевидно, що інша сторона більше не може його підтримувати. Звичайно, фактичне згортання ядерної угоди не в інтересах ні Ірану, ні Росії, ні ЄС. Все це збільшує і так нестабільну ситуацію на Близькому Сході. Однак це відповідає інтересам адміністрації Трампа, яка займає досить непримиренну позицію по питанню про антиіранських санкцій», — сказав в бесіді з RT експерт Центру дослідження проблем безпеки РАН Костянтин Блохін.

Президент Ірану Хасан Рухани повідомив про рішення країни на 60 днів відмовитися від низки зобов’язань по Спільному всеосяжного плану…

Старший науковий співробітник Інституту сходознавства РАН Володимир Сажин, у свою чергу, зазначив, що третій етап згортання зобов’язань щодо ядерної угоду не можна назвати кроком, який неможливо відіграти назад.

«Рано говорити про те, що Іран завдав катастрофічного удару по ідеї нерозповсюдження ядерної зброї. Центрифуги самі по собі в поодиноких примірниках ніякої небезпеки не представляють. Вони повинні бути з’єднані у каскади, що складаються з більш ніж півтори сотні центрифуг. Тільки тоді можливо говорити про виробництво збагаченого урану. Я вважаю, що створення каскадів з найсучасніших центрифуг для ІРІ — справа дуже далеке. Зараз країна не в змозі робити серйозні кроки в цьому напрямку», — сказав експерт в інтерв’ю RT.

Сажин нагадує, що Тегеран як і раніше готовий співпрацювати з міжнародними інспекторами з ядерної енергетики.

«Іран на даний момент не планує обмежувати доступ МАГАТЕ до своїх ядерних об’єктів», — заявляв Камальванди.

Він також повідомив, що 8 вересня в Тегеран з візитом прибуде виконуючий обов’язки гендиректора МАГАТЕ Корнел Феруцэ.

Помічник президента США з національної безпеки Джон Болтон написав у своєму Twitter, що Іран може приховувати ядерні матеріали, а також свою діяльність в атомній сфері. За його словами, про це МАГАТЕ поінформувало свій Рада керуючих.

IAEA Acting Director General going to Iran just as IAEA informs its Board that #Iran may be concealing nuclear material and/or activities. We join with other @iaeaorg Board member states eager to get a full report as soon as possible.

— John Bolton (@AmbJohnBolton) 7 вересня 2019 р.

«Ми поділяємо прагнення інших країн, що входять до Ради керуючих МАГАТЕ, як можна швидше отримати повний звіт», — написав Болтон.

Тактичний хід

Оголошуючи черговий етап згортання зобов’язань щодо ядерної угоді, президент Ірану Хасан Рухани розраховує, що ця подія змусить Європу, зацікавлену в економічному співробітництві з Тегераном, знайти дієві механізми обходу американських антиіранських санкцій, вважає Володимир Сажин.

«Можна сказати, що має місце пропагандистський хід. Він розрахований в першу чергу на країни ЄС, на трьох учасників СВПД — Німеччину, Францію і Великобританію», — вважає експерт.

На думку Сажина, Ірану, звичайно, не вдасться домогтися зняття американських санкцій. Однак аналітики відзначають, що Іран в даний час згоден навіть на меншу. Так, заступник глави іранського МЗС Аббас Аракчи заявив про готовність його країни повернутися до повного дотримання СВПД за умови отримання кредиту у розмірі $15 млрд.

Іранський президент Хасан Рухани виключив можливість проведення двосторонньої зустрічі з США. При цьому він заявив, що Вашингтон…

Такий кредит передбачає план, запропонований французьким президентом Еммануелем Макроном.

«Мова йде про тимчасову угоду, що дозволяє продавати Ірану в добу близько 700 тис. барелів нафти. Кредит у розмірі $15 млрд потрібен для здійснення зовнішньоторговельної діяльності. У відповідь Іран, згідно з планом Макрона, повинен повністю повернутися до виконання вимог СВПД. В принципі, Тегеран цей план влаштовує. Зараз йде великий дипломатичний торг між США, Іраном і ЄС», — каже Сажин.

Проблема полягає в тому, що адміністрація Дональда Трампа в даний момент не налаштована на які-небудь поступки Тегерану, наголошує Блохін.

«Всі розуміють, що Іран зараз загнаний в кут. Винна в цьому, звичайно, політика Вашингтона. Барака Обаму цікавила сама «ядерна угода», він був її автором і архітектором. А для Трампа важлива сама політика Тегерана, а не те, виконує свої зобов’язання чи ні. Вона не подобається американському президентові, він бачить в ній загрозу США і Ізраїлю. Звертаючи свої зобов’язання з ядерної угоді, ІРІ сподівається, що Росія і країни Євросоюзу посадять Сполучені Штати за стіл переговорів. Але поки Трамп цього не хоче», — каже Блохін.