Білий дім розповсюдив заяву, в якій попередив про можливе блокування проекту оборонного бюджету США. В адміністрації Трампа не виключають, що глава держави накладе вето на законопроект про національну оборону, якщо конгрес не відмовиться від застережень, які обмежують вихід Вашингтона з ДРСМД і повноваження влади з мілітаризації мексиканського кордону. На думку експертів, таке рішення створить передумови для внутрішньополітичної кризи.
Білий дім може накласти вето на проект оборонного бюджету на наступний фінансовий рік, якщо конгрес схвалить документ у його поточній редакції. Про це йдеться в заяві, поширеній адміністрацією Трампа.
Спочатку адміністрація президента запитувала $750 млрд в якості витрат на оборону і національну безпеку на наступний фінансовий рік. У цю суму включені не тільки витрати безпосередньо військового міністерства, а також ряду інших відомств, включаючи Міністерство енергетики. Оборонні витрати американського бюджету зростають рік від року після того, як Дональд Трамп став президентом США: в 2018 фінансовому році сумарно на ці потреби було спрямовано $692 млрд, в 2019-му — вже $716 млрд.
Прагнення Трампа розширити військові витрати зустрічає опір з боку Демократичної партії, яка має більшість у нижній палаті конгресу. Демократи внесли ряд поправок до представлений президентською адміністрацією проект закону про національну оборону США на 2020 рік і урізали запитувану суму до $733 млрд.
З внесених конгресменами поправок найбільше обурення Білого дому викликало обмеження можливості президента перенаправляти кошти з бюджету Пентагону на зведення стіни на кордоні з Мексикою, а також відправляти війська для патрулювання прикордонних районів. При цьому за ініціативою голови палати представників Ненсі Пелосі в проекті закону залишилося положення про виділення з бюджету $4,6 млрд на будівництво стіни.
Крім того, демократи заклали у проект закону про національну оборону заборона на розміщення ядерних боєзарядів малої потужності на балістичних ракетах морського базування. Це також викликало протест з боку адміністрації Трампа.
«Перешкоджання розгортання (малопотужних ядерних ракет підводного пуску. — RT) може послати нашим потенційним супротивникам, багато з яких фінансують модернізацію у відповідності з власними пріоритетами, небезпечний сигнал про те, що США не здатні коригувати свою ядерну доктрину, незважаючи на загострення обстановки в ядерній сфері», — цитує The Hill витяг із заяви Білого дому.
Нагадаємо, адміністрація Дональда Трампа давно виношує ідею оснастити міжконтинентальні балістичні ракети Trident II D-5 тактичними ядерними зарядами — передбачається, що такі ракети будуть розміщені на субмаринах класу Ohio і на розроблюваних підводних ракетоносцах класу Columbia. Зброя такого типу дозволить Штатам стримувати Росію в Східній Європі, а також знизити ймовірність великомасштабної ядерної війни, вважають в Білому домі.
Однак ця ідея з самого початку викликала обурення не тільки Москви, але і в американських експертів і політиків. Опоненти Трампа впевнені в тому, що поява подібних озброєнь тільки підвищить ризики розв’язання ядерної війни. Будь пуск МБР буде в умовах військового часу розцінений противником як безпосередня загроза ядерного удару з відповідними наслідками, відзначають експерти.
У конгресі США вимагають згорнути програму Пентагону створення ядерних зарядів для балістичних ракет Trident D5, які…
Ще одна поправка демократів, викликала невдоволення Білого дому, стосується рішення глави держави вивести США з Договору про ракети середньої і меншої дальності.
У поширеній заяві йдеться, що уряд заперечує проти положень, що скасовують фінансування розробки відповідних заходів після виходу США з ДРСМД, а також положень законопроекту про національної безпеки, які заборонять виділення ресурсів на вихід США з Договору з відкритого неба.
Нагадаємо, в минулому році Дональд Трамп оголосив про вихід з Вашингтона ДРСМД у відповідь на порушення з російської сторони. На думку американських чиновників, російська крилата ракета 9М729 за своїми тактико-технічними характеристиками порушує умови договору. Москва неодноразово відкидала ці звинувачення і наводила докази відповідності ракети договором.
Офіційна процедура виходу Штатів з договору почалася в лютому поточного року. У відповідь Росія також припиняє свою участь у ДРСМД.
Ще в грудні група законодавців-демократів звернулася до президента з листом, в якому закликала національного лідера не руйнувати ДРСМД. Цей заклик не був почутий в Білому домі, і в березні демократи внесли в палату представників законопроект про заборону фінансування проектів, які порушують умови ДРСМД. Згодом ці вимоги знайшли відображення в поправках до закону про національну оборону.
«Припинення фінансування програм, пов’язаних з виходом США з ДРСМД, — принциповий момент. Прийняття таких заходів вдарить по інтересах оборонних компаній, які розраховують на контракти по створенню ракет нового класу», — зазначив у бесіді з RT головний науковий співробітник Інституту США і Канади Володимир Васильєв.
Білий дім також заявив, що заперечує проти положень законопроекту, які заборонять виділення ресурсів на вихід США з Договору з відкритого неба (ДОН).
Договір було підписано у 1992 році, його учасниками є 34 держави, включаючи Росію і США. Згідно з документом, країни можуть проводити спостережні польоти над територією один одного. Проте останнім часом Вашингтон прагне утруднити використання Росією її прав у рамках угоди. Про це заявив у лютому 2019 року російський міністр оборони Сергій Шойгу.
Вашингтон звинувачує Москву у виборчому виконанні умов договору. Раніше американська сторона ввела ряд обмежень щодо російських польотів над територією Штатів.
«Передвиборний бюджет»
Імовірно, палата представників проведе голосування по закону про національну оборону вже на цьому тижні, зазначають американські ЗМІ. Однак експерти поки не беруться давати прогнози за підсумками голосування.
«Зараз складно сказати, яким буде остаточний варіант документа, — зазначив Володимир Васильєв. — З оборонним бюджетом склалася дуже непроста ситуація, ця сфера стала полем запеклої боротьби між Білим домом і демократами. Але і в лавах демократів теж немає єдності, спостерігається серйозний розкол за ініціативи Ненсі Пелосі виділити все-таки кошти на будівництво стіни».
У тому випадку, якщо поточна версія законопроекту не зазнає змін, Білий дім цілком може виконати свою погрозу і ветувати документ, вважають експерти.
«Трамп може накласти вето на законопроект, якщо він не буде скоректований. Це спровокує певного роду бюджетний криза. Не виключено, до речі, що ця криза Трампу навіть вигідний, адже в цьому випадку федеральний уряд зможе якийсь час фінансуватися за схемою 2019 року, багато в чому відповідає інтересам республіканців», — вважає Васильєв.
Нагадаємо, в 2015 році вето на оборонний бюджет наклав Барак Обама, який очолював у той час Білий дім, — на думку політика, документ передбачав непомірні витрати на військові потреби. Крім того, законопроект не дозволяв Обамі виконати його передвиборчу обіцянку і закрити спеціальну військову в’язницю Гуантанамо на Кубі. Однак після повторного голосування в конгресі президенту довелося підписати компромісний варіант документа.
Бюджетний криза, що паралізувала роботу федерального уряду США, що став першим актом передвиборної кампанії, вважають експерти….
Дональд Трамп теж стикається з труднощами, намагаючись виконати дані виборцям обіцянки. Принципово важливим питанням для президента є боротьба з нелегальною міграцією та будівництво стіни на кордоні з Мексикою. Раніше розбіжності з цього питання вже привели до самого тривалого в історії США шатдауну — припинення фінансування федеральних відомств. Через 35 днів сторонам вдалося підписати компромісний варіант бюджету, але для того, щоб знайти кошти на будівництво, Трамп ввів режим НС на прикордонних з Мексикою територіях.
Як відзначають експерти, реальна значимість будівництва стіни на кордоні з Мексикою навмисно перебільшується як Трампом, так і його супротивниками. Трамп експлуатує антимігрантські настрої, заробляючи собі політичні очки, а його опоненти з Демпартії використовують це для того, щоб звинувачувати республіканців в жорстокості і ксенофобії.
«Потрібно пам’ятати про те, що бюджет 2020 року — це передвиборний бюджет і кожна зі сторін намагається використати його, по суті, як легальний спосіб купити голоси виборців», — вважає Васильєв.
Однак бюджетні кризи, викликані зіткненням позицій демократів і республіканців, підривають довіру суспільства до двопартійної політичної системи, а також призводять до радикалізації політичного поля, вважає експерт.
Як пояснив в інтерв’ю RT директор Фонду вивчення США їм. Рузвельта при МДУ Юрій Рогулев, ситуація, при якій виконавча влада формується однією партією, а законодавча — інший, стала типовою для Штатів за останні десятиліття.
«Барак Обама теж довго не міг провести потрібні законопроекти з-за протесту республіканців у конгресі. З-за цього ж багато прийнятих законів не можуть почати діяти в повну силу. Це негативна і небезпечна тенденція», — підсумував експерт.
Thanks!
Our editors are notified.