Після довгих переговорів представники ЄС і Великобританії досягли угоди про вихід Сполученого Королівства з Євросоюзу. Деталі поки не розголошуються. Спочатку документ повинні схвалити на саміті ЄС у Брюсселі. 19 жовтня розпочнеться найважчий етап: обговорення домовленості в британському парламенті. Джонсон впевнений у ратифікації умов брекситу до 31 жовтня. Проте експерти не виключають, що депутати не схвалять нову угоду. Тоді Лондон чекає серйозна криза — як політичний, так і економічний, впевнені аналітики.
Євросоюз і Великобританія домовилися про умови нової угоди з брекситу. Про це повідомив у своєму Twitter голова Єврокомісії Жан-Клод Юнкер.
«Там, де є воля, буде й угода — і ми її уклали! Вийшло справедливе та збалансоване угода між ЄС і Великобританією, що підтверджує наше прагнення знаходити рішення. Рекомендую дану угоду до схвалення Європейською радою», — написав він.
🇪🇺🤝🇬🇧 Where there is a will, there is a #deal – we have one! It’s a fair and balanced agreement for the EU and the UK and it is testament to our commitment to find solutions. I recommend that #EUCO endorses this deal. pic.twitter.com/7AfKyCZ6k9
— Jean-Claude Juncker (@JunckerEU) 17 жовтня 2019 р.
Факт укладення угоди підтвердив і прем’єр-міністр Великобританії Борис Джонсон.
«У нас є нова хороша угода», — повідомив Джонсон.
На спільній прес-конференції з Джонсоном в четвер Юнкер також запевнив журналістів, що нового продовження термінів виходу Великобританії з ЄС не буде потрібно. Він додав, що після затвердження угоди ЄС та Великобританія почнуть переговори про майбутні стосунки.
Діалог про умови виходу країни з Євросоюзу тривав цілий тиждень. Строк, узгоджений з ЄС, закінчується 31 жовтня, тому прем’єр-міністр Великобританії Борис Джонсон заявляв про те, що операція з брекситу повинна бути укладена на саміті Євросоюзу 17-18 жовтня і 19 жовтня представлена на затвердження палати громад.
При цьому, якщо парламент не затвердить угоду, глава уряду готовий і без неї вивести країну з ЄС.
«Я сподіваюся, що ми вийдемо з угодою, але якщо буде необхідно, то ми просто вийдемо», — заявляв Борис Джонсон.
Він підкреслював, що головними для уряду є результати загальнонаціонального референдуму 2016 року, де британці однозначно висловилися за вихід із ЄС.
Раніше парламент Сполученого Королівства прийняв закон, який зобов’язує прем’єр-міністра запросити у ЄС відстрочку брексита до 31 січня 2020 року, якщо до 19 жовтня не вдасться домовитися про угоду. Однак Джонсон заявив, що не буде виконувати цей закон.
Брексит може призвести до «жахливих» наслідків для Великобританії. Про це у своїй статті для видання The Guardian пише…
Укластися в узгоджений з ЄС термін закликала і британська королева Єлизавета ІІ. У своїй тронній промові 14 жовтня вона підкреслювала, що пріоритет її уряду «завжди полягав у забезпеченні виходу Великобританії з Європейського союзу 31 жовтня».
На наступний день після промови королеви парламентер ЄС з брекситу Мішель Барньє в бесіді з журналістами вперше припустив, що угоду вдасться укласти найближчим часом.
«Незважаючи на те що досягти угоди буде важко… на цьому тижні це все ще можливо», — сказав він.
Після звістки про укладення угоди Борис Джонсон висловив упевненість, що нова угода щодо виходу країни з Євросоюзу буде ратифіковано до кінця жовтня.
«Оптимальний варіант»
На думку експертів, укладення домовленості з Великобританією перешкоджає аж ніяк не Євросоюз, а британський парламент. Домогтися його схвалення буде складніше, ніж отримати санкцію «єдиної Європи».
Президент Центру стратегічних комунікацій Дмитро Абзалов в бесіді з RT підкреслював, що домовленість про умови брексита надзвичайно необхідна Брюсселю. Збереження питання в підвішеному стані, за словами експерта, «б’є в тому числі з питань самій організації діяльності ЄС».
Провал операції може призвести до політичної кризи у Великобританії. А це, вважає Абзалов, може дуже негативно позначитися на всьому Євросоюзі.
Нарешті, в ЄС проти брексита без угоди категорично виступає провідне держава «єдиної Європи» — Німеччина. Канцлер Ангела Меркель зазначила, що готова вести переговори по угоді «до останньої секунди».
«Угода — це, звичайно, оптимальний варіант для обох сторін. Для ЄС він гарантує збереження фінансової взаємодії з Великобританією. Це дуже важливий інвестор для багатьох країн Євросоюзу. Якщо на рівні Брюсселя це не так виразно розуміють, то це добре усвідомлюють на рівні держав, що входять до складу організації», — пояснила у розмові з RT професор кафедри європейських досліджень факультету міжнародних відносин Спбду Наталія Єрьоміна.
Експерт вважає, що всі 27 країн схвалять угоду. Свою роль зіграють переговори Джонсона з представниками держав, що входять до складу ЄС.
«Різкий контраст з його попередницею Терезою Мей. Вона теж уклала угоду з ЄС, але не вела діалог на рівні окремих держав і концентрувалася виключно на діалозі з Брюсселем», — зазначила Єрьоміна.
Проблема в британському парламенті
За операцію з брекситу повинні проголосувати тричі: на саміті ЄС у Європарламенті і в британському парламенті. Перші дві інстанції, за прогнозами експертів, угода пройде. Проте Європарламент, згідно з повідомленням його прес-служби, не має наміру проводити голосування по угоді, поки її не схвалять у Великобританії. Таким чином, все залежить від позиції вищого законодавчого органу Сполученого Королівства.
Керівник Центру британських досліджень Інституту Європи РАН Олена Ананьєва нагадала в бесіді з RT про долю угоди з ЄС, яку уклала в 2018 році Тереза Мей. Угода була тричі відхилена британським парламентом.
Ключовою проблемою, що заважала укладення угоди, була проблема Північної Ірландії, яка після брексита опиниться на межі між Великобританією і ЄС. Між Лондоном і Брюсселем не було розуміння, на яких умовах вести тут торгівлю після «розлучення». ЄС вимагав, щоб Північна Ірландія не перетворювалася в «дірку» для контрабанди.
А у Великобританії хотіли, щоб не переривалися економічні зв’язки між британською і не британській частиною острова — інакше існує небезпека відновлення етноконфесійного конфлікту в Північній Ірландії, відзначають експерти.
У разі виходу з Євросоюзу без угоди Великобританія може зіткнутися з нестачею продовольства, палива і ліків, а також c…
Євросоюз категорично наполягав на варіанті бэкстопа — збереження цієї території в складі європейського митного союзу і єдиного європейського ринку навіть після виходу Великобританії з ЄС. Таку угоду особливо активно критикувала партія протестантів Північної Ірландії — Демократична юнионистская партія. В ЄС єдиною і при цьому неприйнятною альтернативою цьому бачили жорстку митний кордон між Ірландією і Північною Ірландією. Причому у Великобританії різку критику викликали обидва варіанти.
На початку жовтня Джонсон представив план, отримала в ЗМІ назву «Дві кордону за чотири роки». У ньому передбачено створення після брексита «зони особливого регулювання». Вона буде поширюватися на весь острів Ірландія і дозволить уникнути контролю на відповідність санітарним та іншим нормам при переміщенні товарів через кордон ЄС і Великобританії.
При цьому митні пункти між Ірландією і Північною Ірландією — головне, з чим не згодні місцеві жителі, — не повинні створюватися. Митні перевірки повинні здійснюватися на різних етапах поставок. Хоча в ЄС план Джонсона сприйняли скептично, він заявив, що це останнє речення Великобританії. Якщо Брюссель його не прийме, країна здійснить брексит без угоди, погрожував британський прем’єр-міністр.
«Судячи з тих даних, які надходять, нова угода передбачає, що митний кордон буде проходити з Ірландського моря. Між тим позиція Демократичної юніоністської партії Північної Ірландії завжди полягала в тому, що режим повинен бути однаковим на всій території Сполученого Королівства, включаючи Північну Ірландію», — повідомила Олена Ананьєва.
Голова МЗС Ірландії Саймон Ковени привітав угоду між ЄС і Великобританією за брекситу. Іншу позицію зайняла Демократична юнионистская партія. Вона поширила 17 жовтня заяву про те, що не підтримає угоду.
«З нашої точки зору, ці пропозиції не сприяють підвищенню економічного добробуту Північної Ірландії та підривають цілісність Сполученого Королівства», — пояснюють свою позицію юніоністи.
Ця політична сила має лише десять місць в парламенті Великобританії, але до її думки прислухаються до правлячої Консервативної партії, каже Ананьєва. Крім того, проти виступив і лідер опозиційної Лейбористської партії Джеремі Корбін.
Проголосує проти угоди і Шотландська національна партія. Про це перший міністр Шотландії Нікола Стерджен написала в Twitter. Вона також заявила, що «єдиний спосіб для Шотландії отримати можливість розпоряджатися власним майбутнім — це стати незалежною країною. Політик підтвердила намір домагатися проведення «другого референдуму про незалежність в наступному році».
4/ Brexit has shown that the only way for Scotland to be in charge of our own future is to become independent – that why we must have #indyref2 next year
— Nicola Sturgeon (@NicolaSturgeon) October 17, 2019
«Таким чином, навіть якщо угода буде укладена, то це зовсім не означає, що вона буде схвалена в британському парламенті. Джонсону чекає важкий бій», — підсумувала Олена Ананьєва.
Thanks!
Our editors are notified.