Експерти пояснили, чому оператори лотерей працюють з простроченими ліцензіями і наскільки це законно

Верховна Рада України 6 вересня 2012 р. прийняла Закон України “Про державні лотереї в Україні”. Згідно з цим законом ліцензуванням лотерейної діяльності займається Міністерство фінансів України. Протягом трьох місяців Мінфін, як уповноважений орган, повинен розробити необхідні підзаконні акти і тим самим врегулювати ринок, і контролювати його. З тих пір минуло майже чотири роки, проте відповідних дій з боку центрального органу виконавчої влади зроблено не було. Як наслідок – ринок не врегульовано, а оператори державних лотерей четвертий рік поспіль працюють без нових ліцензій. Про це в програмі “Гра інтересів” повідомила експерт у сфері грального бізнесу Зоряна Топорецька, передає

“Закон “Про державні лотереї в Україні” був прийнятий ще в 2012 році. Протягом трьох місяців Мінфін, як уповноважений орган, повинен розробити необхідні підзаконні акти і нарешті, по-перше, врегулювати ринок, по-друге – контролювати його. Як ми бачимо вже майже чотири роки Мінфін не тільки проявляє бездіяльність, але і взагалі шкодить ринку”, – підкреслила вона.

У свою чергу, керівник юридичного управління “М. С. Л.” Марина Слободниченко повідомила, що згідно з нормою Закону “Про державні лотереї в Україні” сьогодні всі оператори лотерей, які мали ліцензії на момент закінчення терміну їх дії у 2012 році, мають право продовжувати свою діяльність. М. Слободниченко зазначила, що це законно до тих пір, поки не буде прийнятий відповідний нормативно-правовий акт.

“Є чітка норма Закону “Про державні лотереї в Україні”, яка говорить про те, що всі оператори лотерей, які мали ліцензії на момент закінчення терміну їх дії і до тих пір поки не буде прийнятий нормативно-правовий акт, який врегулює можливість одержання ліцензій мають право продовжувати свою діяльність в силу закону. Тобто, всі оператори лотерей на сьогоднішній день мають право продовжувати діяльність в силу закону”, – повідомила вона.

Відповідно, за словами директора з маркетингу ТОВ “М. С. Л.” Павла Вайсера, оператор державних лотерей сьогодні діє в рамках закону, який був прийнятий в 2012 році.

“До тих пір, поки новий закон не розроблений і ведуться якісь публічні дискусії – діє той закон, який був прийнятий в 2012 році, і за яким ми чітко працюємо”, – повідомив він.

Однак, поки Мінфін, як уповноважений державний орган, не в змозі контролювати суб’єктів ліцензійної діяльності, оператори змушені діяти на підставі перехідних положень. У той же час, інші суб’єкти ринку, користуючись відсутністю підзаконних актів, безкарністю і не урегулированностью ринку – ведуть свій бізнес “за своїм розсудом” і незаконно.

Оператори державних лотерей раніше неодноразово зверталися до Мінфіну з проханням видати нові ліцензії – проте колишнє керівництво відомства проігнорував не тільки заклики суб’єктів ринку, але і відповідні розпорядження Державної регуляторної служби, обов’язкові до виконання.