Фінансовий розрахунок: Рада Федерації схвалила проект федерального бюджету на три роки

У понеділок, 25 листопада, Рада Федерації схвалила проект бюджету Росії на 2020-2022 років. Як очікується, протягом наступних трьох років доходи державної казни будуть перевищувати витрати. Близько 7 трлн рублів влади планують спрямувати на виконання національних проектів. При цьому значна частина коштів піде на фінансування соціального сектора. За словами експертів, ефективне виконання бюджету повинно привести до зростання доходів росіян, посилення промисловості і сфери послуг, а також прискоренню економіки країни.

У понеділок, 25 листопада, Рада Федерації схвалив проект закону «Про федеральному бюджеті на 2020 рік і на плановий період 2021 і 2022 років». Як випливає з документа, прогнозовані доходи бюджету затверджені на рівні 20,379 трлн рублів до 2020 року, 21,247 трлн рублів — в 2021-му і 22,058 трлн рублів — 2022-м.

Бюджетні витрати також будуть збільшуватися протягом всього трирічного періоду. Як очікується, в 2020 році витрати державної скарбниці складуть 19,5 трлн рублів, в 2021-му — 20,63 трлн рублів, а в 2022-му досягнуть 21,763 трлн рублів.

Таким чином, протягом наступних трьох років доходи державної казни будуть перевищувати витрати. Відповідно до законопроекту, в 2020 році профіцит бюджету становитиме 0,8% ВВП (876 млрд рублів). В 2021-му — 0,5% ВВП (612 млрд рублів), а в 2022-му — 0,2% ВВП (295 млрд рублів).

«Профіцит бюджету дозволяє поповнювати золотовалютні резерви і знижувати державний борг країни. З’являються додаткові кошти, які можна виділити на реалізацію національних проектів або, наприклад, при необхідності направити на важливі напрями начебто індексації пенсій або гальмування зростання тих чи інших податкових зборів», — пояснив у розмові з RT директор офісу продажів «БКС Брокер» В’ячеслав Абрамов.

Більш того, збереження бюджетного профіциту позитивно позначається і на припливі іноземних інвестицій, розповів експерт Академії управління фінансами та інвестиціями Геннадій Миколаїв.

«Зараз увагу іноземних інвесторів привертають російські активи, які мають досить високу прибутковість. При цьому одночасне збереження стабільності в економіці, про яку свідчать профіцитний бюджет і низький рівень держборгу, вигідно відрізняє Росію від країн», — зазначив співрозмовник RT.

У понеділок, 30 вересня, уряд вніс на розгляд Держдуми проект бюджету на 2020-2022 років. Як очікується, в…

Примітно, що в схваленому проекті бюджету нафтові ціни закладені на рівні $42,2 за барель сировини марки Urals. При цьому, згідно з прогнозом Мінекономрозвитку, з 2020 по 2021 рік середній рівень котирувань буде залишатися значно вище — в діапазоні $55-57 за барель.

«У бюджеті закладаються досить обережні прогнози щодо вартості нафти, з запасом. Це робиться для того, щоб навіть у випадку різкого зниження ціни на нафту до $42 за барель, бюджет все одно залишався профіцитним. Якщо нафта буде коштувати більше, а поки немає підстав вважати, що вона впаде до цього рівня, то, швидше за все, фактичні доходи бюджету виявляться вище», — пояснив у розмові з RT аналітик ГК «Фінам» Олексій Коренев.

Нагадаємо, в рамках бюджетного правила, поки нафта російської марки Urals торгується вище позначки $42,2, отримані від її продажу надприбутки направляють у Фонд національного добробуту (ФНБ). Згідно з проектом бюджету, в 2020 році обсяг ФНБ збільшиться з 8,2 трлн до 11,1 трлн, в 2021-му — до 13,7 трлн, а в 2022-му — до 16,2 трлн.

Соціальний вектор

Як раніше заявляв прем’єр-міністр Росії Дмитро Медведєв, основну частину витрат трирічного бюджету планується направити на соціальну сферу. Так, фінансування охорони здоров’я збільшиться до рекордного рівня за останні 15 років — більш ніж на 50%. При цьому витрати на освіту і поліпшення демографії зростуть на 20%.

«При підготовці бюджету виходили з того, що він повинен бути соціально орієнтований — це найважливіший напрямок. Гроші, які йдуть на соціальну підтримку — на розвиток освіти, охорони здоров’я, культури, — це як і раніше основна витратна частина бюджету», — зазначав глава кабміну.

Фінансування соціальної сфери буде проходити в рамках національних проектів. Так, у 2020 році на виконання поставлених президентом цілей планується виділити 2 трлн рублів. У 2021 році сума збільшиться до 2,2 трлн, а в 2022-му становитиме 2,7 трлн. Як раніше заявляв Володимир Путін, виконання нацпроектів повинно призвести до прискорення темпів зростання ВВП Росії до 3% вже в 2021 році.

«Ефективне витрачання коштів повинно привести до збільшення доходів росіян і посилення споживчого попиту, що незмінно спровокує зростання промислового виробництва і обсягу надаваних послуг. В кінцевому результаті ми отримаємо необхідний зростання ВВП», — зазначив Олексій Коренев.

Нові очікування

В ході засідання Рада Федерації також схвалив поправки в федеральний бюджет на 2019 рік. Так, обсяг очікуваних у поточному році витрат казни був збільшений з 18,3 трлн до 18,5 трлн рублів, а рівень доходів знижений з 20,2 трлн до 20 трлн рублів. В результаті профіцит бюджету становитиме близько 1,5 трлн рублів (1,4% ВВП) замість закладених раніше 1,9 трлн (1,7% ВВП).

Крім того, верхня палата парламенту також переглянула прогноз за цінами на нафту в 2019 році — з $63,4 до $62,2 за барель. Одночасно рівень інфляції був скоректований — з 4,3% до 3,8%, а свою оцінку зростання економіки в поточному році сенатори зберегли на позначці 1,3%.

Втім, як вважають у Мінфіні, динаміка ВВП країни може виявитися краще прогнозних значень. Про це під час виступу в раді федерації заявив перший віце-прем’єр, міністр фінансів Росії Антон Силуанов. За його словами, у жовтні економіка країни виросла відразу на 2,2% в річному вираженні, а підсумковий показник може перевищити закладені в бюджет 1,3%.

«Починають працювати національні проекти та ті заходи, які ми робили для стимулювання економічного зростання. Ми впевнені, що динаміка зростання економіки в цьому році буде не нижче, а можливо, і вище, ніж ми спрогнозували», — зазначив Силуанов.