Американські сенатори Ліндсі Грем і Кріс Ван Холлен працюють над законопроектом, який передбачає введення санкцій проти Туреччини за її військову операцію «Джерело світу» на півночі Сирії. Передбачається, що обмежувальні заходи торкнуться турецького керівництва, включаючи президента країни Реджепа Тайіпа Ердогана, а також компаній, у тому числі іноземних, які співпрацюють зі збройними силами республіки. Крім того, згідно з документом, на Анкару накладуть санкції за покупку російських ЗРК С-400. Однак, на думку експертів, Вашингтон навряд чи зважиться на подібний крок щодо союзника по НАТО, що володіє другою за чисельністю армією в альянсі.
Сенатори конгресу США демократ Кріс Ван Холлен і республіканець Ліндсі Грем заявили про роботу над законопроектом про санкції проти Туреччини. Його мета — покарати Анкару за військову операцію «Джерело світу» на півночі Сирії проти Сирійських демократичних сил (СДС), куди входять курдські формування, які Туреччина вважає терористичними.
Однак санкції, передбачені законопроектом, покликані не тільки захистити курдських союзників Вашингтона, але і перешкодити поглиблення військово-технічного співробітництва Москви й Анкари і стати відповіддю на поставку Туреччини російських зенітно-ракетних комплексів С-400.
Документ передбачає визнання покупки З Анкарою-400 порушенням закону CAATSA («ПРО протидію супротивникам Америки допомогою санкцій». — RT) і введення відповідних санкцій.
Ініціатори законопроекту пропонують виявити і заарештувати у США активи турецького керівництва, зокрема президента Туреччини Реджепа Таїпа Ердогана. Крім того, сенатори вважають за необхідне ввести санкції проти компаній, у тому числі іноземних, які ведуть справи з армією Туреччини.
«Ці санкції будуть мати негайні довготривалі наслідки для Ердогана і збройних сил його країни», — написав у своєму Twitter Кріс Ван Холлен.
Today @LindseyGrahamSC and I are announcing a framework for sanctions against Turkey to respond to their military operation in northeastern Syria, which is already underway. These sanctions will have immediate, far-reaching consequences for Erdogan and his military. pic.twitter.com/VhzaDB2OYU
— Chris Van Hollen (@ChrisVanHollen) 9 жовтня 2019 р.
При цьому обидва автора законопроекту категорично засуджують виведення американських військ з північного сходу Сирії напередодні проведення там турецької військової операції і відмова США підтримати СДС. Вони побоюються, що Туреччина, користуючись потуранням Вашингтона, знищить курдські збройні формування.
«Трамп любить говорити, що він переміг ИГИЛ*. Неправда. Це наші війська у співпраці з сирійськими курдами досягли значного прогресу, але нам ще багато належить зробити. ИГИЛ святкує зрада Трампа», — пише Ван Холлен.
Стартувала сухопутна частина військової операції Туреччини в Сирії «Джерело світу». Згідно із заявою Міноборони країни, армія просувається…
Ліндсі Грем, у свою чергу, заявив про підтримку СДС в її конфлікті з Туреччиною і прямо звинуватив американського президента в тому, що його дії грають на руку екстремістам.
«Моліться за наших курдських союзників, які були безсоромно кинуті адміністрацією Трампа. Цей крок гарантує відродження ИГИЛ», — заявив сенатор і закликав президента «змінити курс, поки є час».
Варто відзначити, що Грем відноситься до числа найбільш послідовних критиків нинішнього американського лідера. Він активно виступав проти висунення Трампа кандидатом від Республіканської партії на президентських виборах 2016 року. І зараз Грем негативно ставиться до політики глави держави.
За словами Ван Холлена, законопроект буде внесений вже найближчим часом.
«Ми попросимо негайно провести голосування щодо нього, аби чітко дати зрозуміти Туреччини, що вона повинна припинити військові дії і надалі утримуватися від них, вивести військовий контингент із зони бойових дій і покласти кінець трагічних втрат людських життів», — підкреслив сенатор.
Доля законопроекту
Експерти відзначають, що законодавча ініціатива Грема і Ван Холлена відображає настрої, які широко поширені серед конгресменів від Республіканської, так і від Демократичної партії США. Зовнішню політику Трампа активно критикують, а його рішення не перешкоджати турецької операції в курдських районах Сирії викликає у тих і інших серйозне невдоволення, розповів в бесіді з RT директор Фонду вивчення імені США Франкліна Рузвельта при МДУ Юрій Рогулев.
«Одна з палат конгресу цілком може схвалити законопроект Грема і Ван Холлена. Демократи проголосують за, щоб насолити Трампу і представити його в очах виборців некомпетентним керівником, який зраджує союзників і не тримає слово. Республіканці — щоб скорегувати, як багатьом з них здається, неправильний зовнішньополітичний курс Трампа. Все може бути. Все-таки наступного року президентські вибори, і політична боротьба загострюється. Але при цьому не варто забувати, що для прийняття закону потрібна згода не однієї, а двох палат», — нагадав експерт.
Тим не менш, за словами Рогулева, конгресмени «подумають двічі, перш ніж дійсно накладати санкції на Туреччину.
«Ця країна має надто велике значення. У Туреччині найчисленніша боєздатна армія в НАТО після США. У неї є військові бази, які використовуються США. Я думаю, що при всіх взаємних суперечках ризикувати союзницькими відносинами з Анкарою Вашингтон не буде», — вважає Рогулев.
Експерт припустив, що ухвалення законопроекту просто затягнутий, а потім, коли операція «Джерело світу» закінчиться, він втратить актуальність і забудеться.
Разом з тим, навіть якщо законопроект буде прийнятий і станеться це досить швидко, навряд чи він досягне заявлених цілей, вважають аналітики.
Представник курдської формування «Сирійські демократичні сили» пригрозив Туреччині повномасштабною війною в тому випадку, якщо…
Старший науковий співробітник Центру євроатлантичної безпеки Кудряшова Юлія впевнена, що Туреччина не відмовиться від операції проти курдів, навіть якщо зіткнеться з тиском Вашингтона.
«Але разом з тим зрозуміло, що ця операція буде носити обмежений характер. У Сирії знаходяться, крім США, ще і Росія, і Іран, не кажучи про європейські членах НАТО. Туреччини доводиться діяти з оглядкою на всіх цих ключових для ситуації в регіоні гравців. Анкара постарається їх не дратувати, тому «Джерело світу» буде носити досить формальний характер. СДС буде нанесено декілька ударів, але, звичайно, повної ліквідації цього формування не може бути й мови», — прогнозує експерт в бесіді з RT.
Тактика точкових ударів по курдських районах цілком відповідає довгостроковим інтересам Туреччини в Сирії, вважає Кудряшова. На думку експерта, головна мета Анкари — не знищити СДС, а дестабілізувати курдські райони, створити відчуття, що вони знаходяться в постійній небезпеці. Так Ердоган прагне перешкодити створення курдської автономії на півночі Сирії.
«Це головна мета Туреччини. В Анкарі побоюються, що поява курдської автономії в Сирії посилить сепаратистські настрої серед турецьких курдів», — вважає експерт.
Контракти на С-400 зірвано не буде
Разом з тим, на думку Кудряшової, американські сенатори не зможуть перешкодити російсько-турецького співробітництва.
«З допомогою санкцій американці, звичайно, могли б спробувати зірвати операцію з С-400. Але поставка цих зенітно-ракетних комплексів у Туреччині вже почалася. Звичайно, США можуть покарати Анкару постфактум, але в чому сенс такого покарання? Від С-400 Туреччина вже не відмовиться», — вважає Кудряшова.
Введення обмежувальних заходів проти Туреччини за співпрацю з Росією може призвести до парадоксального для Грема і Ван Холлена результату: Москва і Анкара, навпаки, ще більше зблизяться, вважають аналітики.
Рогулев звертає увагу на те, що 13 листопада у США з візитом прибуде Реджеп Тайіп Ердоган — чекають переговори з Трампом, в тому числі що стосуються закупівель американських літаків F-35.
«Прийняття закону про санкції перед цим візитом, звичайно, підставило б американського президента і змінило б весь характер переговорів», — вважає Рогулев.
Якщо законодавча ініціатива Грема і Ван Холлена буде схвалена, турецький президент зіткнеться з незвичною для себе ситуацією, вважає Кудряшова.
«Ердоган пам’ятає, що Трамп неодноразово погрожував Туреччини санкціями і за її дії в Сирії і за її відносини з Росією, і за позицію по С-400. Але тільки загрожував. На ділі Трамп шукав якісь можливості для того, щоб повернути Туреччини в русло співпраці з США. Якщо ж США реально введуть санкції, Ердогану доведеться відповідати», — говорить експерт.
Кудряшова вважає, що турецький президент, враховуючи його характер, ні за що не стане змінювати свою політику і не піддасться на тиск. Але економічне співробітництво з США з-за санкцій доведеться значною мірою згорнути.
«Адже Туреччині потрібні партнери для реалізації спільних проектів, потрібні іноземні інвестиції. Куди звернутися, якщо США відмовляться від Анкари? Тільки до Росії і Китаю», — уклала Кудряшова.
* «Ісламська держава» (ІГ, ИГИЛ) — організація визнана терористичною рішенням Верховного суду РФ від 29.12.2014.
Thanks!
Our editors are notified.