Кабмін не вивчав негативний вплив санкцій РНБО на економіку України – нардеп

Народні депутати прийняли закон “Про санкції”, незважаючи на відсутність механізму їх дії та укладення Кабміну про вплив цих санкцій на економіку України. Про це йдеться в стенограмі засідання Верховної Ради, передає

Нагадаємо, закон “Про санкції” був прийнятий ВР у серпні 2014 року, у вересні 2014 року було введено в дію рішення РНБО про введення санкцій проти ряду підприємств та осіб, а в 2015 році з’ясувалося, що з-за санкцій РНБО оператори українських лотерей , які потрапили під ці санкції не можуть сплатити податки в державний бюджет України.

Ще в серпні 2014 року під час обговорення закону “Про санкції” народні депутати закликали доопрацювати його і прибрати можливість запровадження санкцій проти українського народу.

Так, народний депутат України від “Удару” Н.Агафонова зазначала, що жодна країна світу не ввела проти власних громадян санкції.

“Санкції у всіх країнах вводяться стосовно іноземних осіб, іноземних держав, а не у відношенні власних громадян. Давайте говоріть чесно: у відношенні власних громадян у нас існує судова система, контролюючі органи, є Кримінальний Кодекс, є Цивільний Кодекс, давайте не ігнорувати ці нормативно-правові акти, які діють в нашій країні, Конституцію. Значить, треба обмежити перелік суб’єктів тільки іноземними громадянами та іноземними державами, це дуже важливо, оскільки весь цей перелік санкцій, він дуже широкий, він дійсно відповідає світовій практиці, але ось механізм кульгає, оскільки не передбачено, хто має запроваджувати. Ну, економічні санкції повинні вводити не РНБО, вибачте, ми вважаємо, що Кабмін повинен продумати політику, наприклад, заміщення в разі того, якщо вводяться фінансові, економічні санкції проти інших країн. Він повинен розуміти, як в майбутньому економіка постраждає. Отже, є відповідальний суб’єкт, який не просто подає і робить ініціацію цього питання, він повинен приймати рішення з цього питання. Отже, нам потрібно переглянути механізм запровадження санкцій і якщо ми говоримо, що є секторальні, фінансові, економічні санкції, треба чітко передбачити перелік і повноваження тих органів, які будуть займатися впровадженням конкретно. Якщо це фінансові санкції – це Національний банк України, також в яких випадках приймаються судові рішення, має все це бути чітко передбачено в цьому законі”, – сказала Н.Агафонова.

У той же час народний депутат С. Матвієнко зазначив, що не можна приймати закон, який не має економічного обґрунтування.

“Де Кабмін? Чому Кабмін не повинен провести розрахунки? Чому Кабмін не має взяти на себе цю відповідальність? За Конституцією цей механізм належить Раді. І Раді потрібно віддати право застосування подібних санкцій з урахуванням думки Кабінету Міністрів. Ось тоді вони будуть дієвими. Ось тоді цей механізм буде працювати. А якщо ми говоримо про конкретної ситуації сьогоднішньої, Арсеній Петрович, давайте підготуємо конкретний закон з конкретними санкціями. І нічого не заважає уряду дати зараз, і ми його розглянемо в цій ситуації. А що стосується цього базового закону, ще раз підкреслюю, конкретні доробки під конкретну ситуацію. Щоб ми не створювали тут Північну і Південну Корею, потім не расхлебывали ситуацію з економікою. Щоб ми потім не вигрібали наші базові галузі, які будуть просто зруйновані тими чи іншими санкціями”, – підкреслив народний депутат.

Нагадаємо, зараз, за даними експертів, санкції РНБО вже завдали збитків Державному бюджету більше ніж на 100 млн грн.

Більш того, в сесійній залі була озвучена інформація про те, що законопроект “Про санкції” допрацьовані на Комітеті ВР з питань національної безпеки і оборони.

“Відповідно до доручення Комітет Верховної Ради України на своєму засіданні розглянув прийнятий 12 серпня цього року проект Закону про санкції (реєстраційний номер 4453), який розроблений з ц
63ce
ялиною посилення захисту суверенітету і територіальної цілісності України, її національних інтересів, національної безпеки, економічної самостійності, а також запобігання порушення прав, свобод і законних інтересів громадян України, суспільства і держави”, – сказав народний депутат Ст. Развадовський.

Однак, як зазначив секретар цього Комітету С. Каплін, ніякого обговорення та юридичного обґрунтування на засіданні Комітету не було. Більш того, всі зауваження членів Комітету були проігноровані і в результаті «аматорський» закон, який надалі завдав значної шкоди українським підприємствам, був прийнятий народними депутатами у сесійній залі.

Крім того, законопроект “Про санкції” не пройшов обговорення в жодному з визначених Комиетив ВР.

Законопроект проаналізували тільки наукові та юридичні експерти ВР, які визнали цей законопроект антиконституційним.

Разом з тим, закон “Про санкції” підписали саме А. Турчинов (який у той час був Головою ВР) і Президент України П. Порошенко.

Зараз у Державній фіскальній службі і ряді інших відомств заявили, що ніякі акти, в тому числі рішення РНБО й указу Президента не можуть перешкоджати сплати податків підприємцями, тому санкційні підприємства повинні сплатити податки вчасно і в повному обсязі. Проте, ні в одному державному органі не змогли пояснити, як, незважаючи на указ Президента, який заблокував санкційних підприємствам банківські рахунки, заплатити податки.

Юристи та експерти, у свою чергу, відзначили, що оператори лотерей потрапили під санкції РНБО не обгрунтовано, а потім блокування їх рахунків – є втручанням у господарську діяльність з боку посадових осіб.

Вони також наголосили, що жодного рішення суду, яке б свідчило про неправомірну діяльність українських лотерей не було ні на момент введення санкцій, ні сьогодні. Тому, експерти підозрюють, що санкції РНБО були введені прицільно, з метою переслідування власних, а не державних інтересів.

На думку експертів і народних депутатів, в Україні навмисно знищують лотерейний ринок.