Україна поки не готова до того, щоб повернутися до прямих поставок природного газу з Росії і відмовитися від реверсних схем. Про це заявив український віце-прем’єр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Дмитро Кулеба. За словами чиновника, прямий імпорт газу стане можливий тільки після імплементації європейського законодавства в енергетичній галузі. На думку експертів, ці аргументи більше нагадують відмовки, оскільки вже зараз ніщо не заважає Україні повернутися до купівлі газу у Москви без посередників.
Україна ще не готова до відновлення прямих поставок природного газу з Росії. Про це заявив український віце-прем’єр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Дмитро Кулеба. На думку чиновника, прямий імпорт російського палива стане можливий тільки в рамках загальноєвропейського енергетичного ринку.
«Я вважаю, що ми ще не дозріли для повернення до прямих постачань», — заявив чиновник в інтерв’ю агентству Інтерфакс-Україна. За його словами, український газовий ринок повинен функціонувати за нормами ЄС в енергетичній сфері, а українська енергетика повинна бути інтегрована в європейську.
При цьому Кулеба зазначив, що «ніде в правилах Євросоюзу не написано, що ти не повинен купувати газ у певної країни».
Тому після того, як на Україні почне діяти «цілісний енергетичний ринок» за європейськими правилами, українські компанії зможуть купувати паливо безпосередньо у «Газпрому». Але при цьому російський постачальник «не буде мати монополії» на Україні, додав віце-прем’єр.
Нагадаємо, Дмитро Кулеба був затверджений на посаду віце-прем’єра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції у складі нового уряду України у серпні 2019 року. Раніше він працював в українському МЗС, в 2014 році був призначений на запрошення глави відомства Павла Клімкіна на посаду посла з особливих доручень з питань стратегічних комунікацій. До початку 2016 року Кулеба займався формуванням публічної дипломатії України і впровадженням в роботу відомства сучасних технологій і комунікацій. У квітні 2016 року указом Петра Порошенка Кулеба був призначений на посаду постійного представника України при Раді Європи.
«Справжня капітуляція»
Слід зазначити, що прямі постачання російського газу українським споживачам були припинені саме під час президентства Петра Порошенка, в чиєму уряді працював Дмитро Кулеба. Нагадаємо, що в кінці 2013 року Москва і Київ у черговий раз домовилися про постачання російського палива на Україну за пільговими тарифами. При цьому сторони домовились, що розмір знижки не буде фіксованим, а буде визначатися на початку кожного кварталу шляхом підписання додаткової угоди. Однак НАК «Нафтогаз» в 2014 році порушив вимоги угоди, прострочивши погашення заборгованості за поставлене паливо. Москва у відповідь скасувала знижку.
Це не влаштувало українську сторону, яка стала вимагати повернути тарифні пільги, у результаті «Газпром» був змушений перейти на передплатний порядок розрахунків з українським контрагентом.
У 2015 році Київ відмовився від прямого імпорту газу з Росії. Натомість українська сторона тепер купує паливо у європейських країн — мова йде про російський газ, який поставляється на Україну за реверсною схемою. Паливо спочатку прокачується через українську газотранспортну систему в ЄС, а потім частину газу продається на Україну.
В рамках такої схеми Києву доводиться переплачувати за паливо, оскільки у вартість закладається не тільки прибуток виробника і собівартість видобутку транспортування, але і прибуток європейських посередників. В сумі переплата за газ за переходу на реверсні поставки склала за останні п’ять років близько $1,5 млрд. Таку суму назвав в середині грудня депутат Верховної ради України Андрій Деркач, виступаючи на прес-конференції.
Москва і Київ підписали пакетну угоду, яка дозволить продовжити транзит газу через українську територію після 1 січня 2020…
Незважаючи на явну невигідність такої схеми, українські депутати і чиновники активно виступають проти повернення до прямих постачань російського газу. До них відноситься, зокрема, екс-президент країни, лідер партії «Європейський вибір» Петро Порошенко. Виступаючи на початку грудня в Раді, політик заявив, що можливий перехід до закупівлі палива у Росії стане «капітуляцією» України. На думку екс-президента, країна «цілком задоволена» реверсними поставками палива.
«І зараз немає навіть мінімальної потреби знову купувати його в Росії. Ні куба! Повернути зброю в руки Путіна — це і є справжня капітуляція», — заявив Порошенко.
Особливу тривогу колишнього українського лідера викликали переговори в тристоронньому форматі про продовження газового транзиту, які проходили між Москвою і Києвом за участю Єврокомісії в грудні.
Як говорилося в протоколі консультацій, що відбулися 19-20 грудня, «сторони розглянуть можливість поставок газу в Україну», за умови виконання низки домовленостей, досягнутих з газового транзиту.
Через кілька днів Петро Порошенко виступив з вимогою терміново скликати Раду національної безпеки і оборони, щоб ввести санкції проти українських компаній, які нібито вже домовились з російською стороною про закупівлю газу. Як заявив тоді Порошенко, це угода нібито було досягнуто під час таємних переговорів у Парижі» в рамках саміту «нормандському форматі».
Втім, інформація про підготовлювані прямих постачаннях газу незабаром була спростована російською стороною. Як заявив віце-прем’єр Дмитро Козак під час наради з головою уряду Росії Дмитром Медведєвим, між Києвом і Москвою немає ніяких контрактів на постачання газу, сторони лише домовилися обговорити це питання в 2020 році.
Проте ймовірність того, що така домовленість буде досягнута в майбутньому, все ж є, вважають в російському кабміні. Як зазначив раніше Дмитро Козак, розмовляючи з журналістами, укладення угоди щодо транзиту газу може стати «кватиркою можливостей» для сторін. Домовленість з транзиту палива через українську територію показала, що Київ і Москва можуть, незважаючи на всі труднощі, досягати угод з різних питань, заявив Козак.
Нагадаємо, в кінці 2019 року Україна і Росія підписали пакетну угоду, що дозволило продовжити транзит газу через українську територію в Європу після закінчення терміну дії попереднього договору. Як розповів журналістам голова «Газпрому» Олексій Міллер, угода, розрахована на п’ять років, «відновила баланс інтересів сторін».
На цьому тлі заява українського віце-прем’єра Дмитра Кулеби про те, що країна «не дозріла» для прямих закупівель газу з Росії прозвучала досить дивно, вважає український політолог і економіст Олександр Дудчак. Як зазначив експерт в бесіді з RT, прагнення відкласти початок прямого імпорту газу на Україну пояснити складно.
«Заради чого відмовлятися від прямих поставок газу з Росії. — RT), пояснити складно. Ніяких порушень правил Третього енергетичного пакета в цих діях немає», — пояснив експерт.
Нагадаємо, Третім енергетичним пакетом називається загальноєвропейський закон, що регулює європейський енергетичний ринок і покликаний боротися з монополізацією цій області.
Слова українського чиновника про те, що Україна нібито не готова до прямих постачань палива викликали подив і в Держдумі Росії. Як зазначив у коментарі RT перший заступник голови комітету Держдуми з енергетики Ігор Ананских, чути таку заяву від українського чиновника дивно. Фактично слова Кулеби означають, що Київ готовий купувати газ дорожче, ніж це можливо, зазначив депутат.
Україна може перейти до прямих закупівель російського газу, якщо на нього буде встановлена ціна, прив’язана до європейських тарифів. Про…
Апеляція до європейських норм також не має під собою підстав у цьому випадку, впевнені експерти. У розмові з RT директор Центру вивчення світових енергетичних ринків Інституту енергетичних досліджень РАН В’ячеслав Кулагін нагадав, що застосування цих норм не заважає країнам ЄС купувати газ у Росії напряму.
«Навпаки, спроби виключити зараз одного з постачальників в особі «Газпрому» суперечить принципу вільної конкуренції.Наявність контракту з «Газпромом» ніяк не завадило б Україні купувати паливо в інших постачальників. Безумовно, в рамках прямих поставок газу з Росії Київ міг би розраховувати на більш низьку ціну, ніж зараз», — підкреслив експерт.
Схожої точки зору дотримується і провідний експерт Фонду національної енергетичної безпеки Ігор Юшков.
«Такі заяви — суто українська специфіка, оскільки в умовах нормального ринку товар завжди купується за найбільш вигідною ціною. І розмови про європейські норми — це вигадки, тому що європейські норми передбачають, що будь-якому постачальнику гарантований доступ до будь-якому споживачеві, і ніщо не заважає Україні перейти до такого порядку прямо зараз», — зазначив експерт в бесіді з RT.
Питання «Нафтогазу»
Говорячи про причини, за якими Київ досі не наважується відмовитися від дорогого реверсу, Юшков звернув увагу на політичні передумови, які змушують новий кабмін продовжувати курс Петра Порошенка з питання поставок газу.
Керівництво української держкомпанії «Нафтогаз» необхідно змінити. Цього має намір домагатися посіла друге місце на виборах в…
«Зараз владі важко в ідеологічному відношенні укласти контракт з «Газпромом», оскільки всі останні роки уряд твердив про те, що Росія — ворог України. А тих, хто виступить проти цього, радикальні націоналісти звинуватять у зраді. Однак 90% жителів України байдуже, у кого саме країна купує газ — людей хвилює його ціна, і вони не зацікавлені в переплаті», — вважає Юшков.
На думку В’ячеслава Кулагіна, за словами про «неготовність» до прямого імпорту палива ховаються також і корисливі мотиви певного прошарку української еліти. Конкурентна ситуація, при якій газ надходить на український ринок тільки через «Нафтогаз», дозволяє керівництву компанії і афільованим з ним людям зберігати контроль над поставками палива.
«Перехід на європейські норми дозволив би великим споживачам напряму купляти газ у «Газпрому» в обхід «Нафтогазу». Тому зараз спостерігаються спроби зацікавлених кіл зберегти контроль над газовим ринком України. І справа не в імплементації європейських норм, а в тому, що певне коло осіб зараз намагається знайти механізм, який дозволить зберегти «Нафтогаз» в ланцюгу поставок», — підсумував експерт.
Thanks!
Our editors are notified.