Прем’єр-міністр Дмитро Медведєв підписав постанову, що забороняє використовувати житлові приміщення у багатоквартирних будинках для надання готельних послуг. В Мінбуді пояснили, що новий документ стосується лише правил користування житловими приміщеннями і не зачіпає сферу оренди житла, оскільки це поняття не пов’язано з терміном «готельні послуги». У Держдумі вказали, що мова йде про приведення законодавчих норм у відповідність один з одним, і нагадали, що готелі можна розміщувати тільки в нежитлових приміщеннях. Експерти відзначають, що хостели часто зловживають формулюваннями, які використовуються в діючих правилах, і фактично здають клієнтам квартири в оренду.
Прем’єр-міністр Росії Дмитро Медведєв підписав постанову про внесення змін до правил користування житловими приміщеннями.
В опублікованому на офіційному порталі правової інформації документі йдеться, що житлове приміщення в багатоквартирному будинку не можна використовувати для надання готельних послуг.
У російському законодавстві поняття готельних послуг прописано у федеральному законі «Про основи туристської діяльності в РФ». У документі зазначено, що під цим визначенням розуміється «комплекс послуг щодо надання фізичним особам засоби розміщення та інших послуг».
В Мінбуді пояснили, що нова постанова уряду не спрямоване на обмеження прав громадян на оренду квартир.
«Постанова спрямована виключно на застосування правил користування житловими приміщеннями», — заявив РІА Новини заступник міністра будівництва і ЖКГ Микита Стасишин.
Він зазначив, що оренда не є наданням готельних послуг.
Держдума прийняла в новій редакції закон про заборону розміщення хостелів в житлових приміщеннях багатоквартирних будинків і перенесла дату його…
Нова постанова також свідчить, що в житлових приміщеннях не допускається розміщення промислового виробництва, а також ведення місіонерської діяльності (за винятком випадків, передбачених законом про релігійних об’єднаннях).
Разом з тим у документі йдеться, що житлові приміщення можна використовувати для ведення професійної або індивідуальної підприємницької діяльності, якщо це не порушує права та інтереси інших людей.
Коментуючи пункт про заборону надання готельних послуг, заступник голови комітету Держдуми з житлової політики і житлово-комунальному господарству Павло Качкаев розповів RT, що мова йде не про нововведення, а про приведення законодавчих норм у відповідність один з одним.
«Сьогодні дозволено використовувати під надання готельних послуг — подобово, погодинно — тільки нежитлові приміщення в житлових приміщеннях цього робити не можна. Якщо приміщення оформляється як нежиле — тоді будь ласка, хоч подобово, хоч щохвилини використовуйте, з відповідним, звичайно, оформленням», — пояснив RT Качкаев.
Він додав, що в Житловому кодексі чітко говориться про те, що житлові приміщення використовуються для постійного проживання громадян, а для тимчасового проживання є гуртожитки, спеціалізований житловий фонд.
«Коли звичайну квартиру, в якій прописаний той чи інший людина, використовують для добового розміщення, це, звичайно, порушення Житлового кодексу», — зазначив парламентарій.
«Готелю можуть розміщуватися тільки в нежитлових приміщеннях»
Виконавчий директор Національного центру громадського контролю в сфері ЖКГ, член Громадської палати Росії Світлана Разворотнева підкреслила, що постанова уряду — це підзаконний акт, який слідує за вже внесеними в закон змінами.
«Як ми знаємо, у федеральне законодавство були внесені зміни, в яких містилася заборона на розміщення в житлових приміщеннях готелів, хостелів», — розповіла експерт в бесіді з RT.
За її словами, це «була дуже хвора тема» і депутати поставили крапку: такі готелі і міні-готелі можуть розміщуватися тільки в нежитлових приміщеннях.
Вона звернула увагу на ту обставину, що поняття «готель» передбачає дотримання певних вимог, зокрема наявність переліку надаваних клієнтові послуг і служб.
«Зовсім не те ж саме, що своєї кімнати здача в оренду. На жаль, цим дуже часто користуються хостели, які розташовуються у житлових будинках. Вони прибрали службовців, онлайн приймають заявки, як передають ключі, і ти фактично знімаєш квартиру», — продовжила Разворотнева.
Привести визначення у відповідність
Паралельно з цими подіями група депутатів Держдуми від кількох фракцій виступила з ініціативою заборонити використання житлових приміщень для тимчасового розміщення та перебування там постояльців. Документ внесений на розгляд нижньої палатою парламенту.
Держдума в третьому читанні прийняла закон про заборону на розміщення хостелів у багатоквартирних будинках. Пояснюється, що останнім часом…
Його автори відштовхуються від трактування поняття «засоби розміщення», згаданого в описі терміна «туристичні послуги».
Згідно з поточним законодавством, засіб розміщення — це майновий комплекс, що включає в себе будівля або частина будівлі, приміщення, обладнання та інше майно, що використовується для тимчасового розміщення та забезпечення тимчасового проживання фізичних осіб.
Парламентарії стверджують, що зараз в це поняття входить як житлової, так і нежитловий фонд. На їх думку, ця ситуація дозволяє вести в рамках правового поля бізнес з надання послуг розміщення в житлових приміщеннях, а це суперечить чинному житловому законодавству. Нагадаємо, подібні послуги можна надавати лише в нежилому фонді.
«Законопроектом пропонується внести зміну до визначення поняття «засіб розміщення», вказавши на можливість їх розміщення тільки в нежитловому фонді, тим самим привести визначення у відповідність з діючими нормами житлового та цивільного законодавства», — йдеться в пояснювальній записці до розробленого депутатами документом.
Thanks!
Our editors are notified.