Американські законодавці розкритикували намір адміністрації Дональда Трампа в обхід конгресу провести 22 угоди на суму понад $8 млрд за продаж зброї Саудівській Аравії, ОАЕ і Йорданії. Раніше держсекретар США Майк Помпео заявив, що Білий дім ухвалив таке рішення, оскільки делеговані президенту надзвичайні повноваження, а поставки необхідні для «стримування агресії Ірану». Однак конгресмени не вважають, що формулювання про загрозу з боку Тегерана — достатня підстава для подібних дій. На думку експертів, Білий дім використовує кризу у відносинах з ісламською республікою як привід для збільшення експорту озброєнь в регіон. Аналітики вказують, що Трамп ускладнює і без того непрості відносини із законодавчою гілкою влади.
Адміністрація президента США Дональда Трампа прийняла рішення здійснити продаж озброєнь Саудівській Аравії, Об’єднаним Арабським Еміратам та Йорданії більш ніж на $8 млрд без схвалення конгресу. Відповідну заяву держсекретаря Майка Помпео поширив Держдеп США.
«Сьогодні я прийняв рішення у відповідності зі ст. 36 Закону про контроль над експортом озброєнь і доручив (Державного. — RT) департаменту негайно завершити роботу над офіційним повідомленням про 22 запланованих поставок зброї в Йорданію, Об’єднані Арабські Емірати й Саудівську Аравію на загальну суму приблизно $8,1 млрд метою стримування агресії Ірану і створення у партнерів потенціалу для самооборони. За допомогою цих поставок буде надана підтримка нашим союзникам, укріплена стабільність на Близькому Сході, а також надана допомога цим країнам у стримуванні та самообороні перед обличчям Ісламської Республіки Іран», — йдеться в заяві Помпео.
Американський держсекретар також піддав критиці позицію конгресу, який, як стверджує Помпео, протягом багатьох місяців затримував реалізацію цих угод. На думку дипломата, таке становище неприпустимо, оскільки може лише ускладнити ситуацію в нестабільному регіоні. Крім того, зазначив держсекретар, затримка раніше погоджених поставок ставить під сумнів надійність Вашингтона в якості постачальника озброєнь, «відкриваючи можливості для супротивників США».
Зброя для союзників
За повідомленням видання The Hill, посилається на Агентство по співпраці в області безпеки при Міноборони США, поставки, які адміністрація Трампа має намір здійснити в обхід конгресу для ОАЕ, включають 20 розвідувальних безпілотників RQ-21A Blackjack та 331 ракету для протитанкового комплексу Javelin.
Крім того, США, за деякими даними, мають намір відправити ОАЕ 20 004 ракети з лазерним наведенням APKWS і провести підготовку військовослужбовців Еміратів силами американського Корпусу морської піхоти.
США направлять на Близький Схід додатковий контингент — близько 1,5 тис. чоловік, заявив глава Білого дому Дональд Трамп. …
Що стосується Саудівської Аравії, то розкриваються лише наміри провести обслуговування, ремонт і постачання запчастин для раніше придбаних американських літальних апаратів, включаючи літаки радіоелектронної розвідки RE-3A. Інформації про те, яку техніку і послуги США мають намір надати Йорданії, у відкритому доступі немає.
Як зазначає Reuters, раніше протягом декількох місяців конгрес дійсно блокував схвалення поставок зброї Саудівській Аравії та ОАЕ з-за повідомлень про застосування цими країнами американських озброєнь проти мирного населення в Ємені. Вбивство журналіста Джамаля Хашукджи на території саудівського консульства в Стамбулі в минулому році також викликало невдоволення американських законодавців, які заявили про заморожування постачань озброєнь і навіть можливості введення санкцій проти Ер-Ріяда.
У лютому 2019 року палата представників конгресу США, а в березні сенат проголосували за резолюцію, яка закликала припинити військову підтримку саудівської коаліції в Ємені. Проте 17 квітня на документ наклав вето президент Дональд Трамп, заявивши, що він являє собою спробу послабити його «конституційні повноваження».
Надзвичайність під питанням
Згідно із згаданим Майком Помпео Законом про контроль над експортом озброєнь 1976 року, всі великі угоди з продажу американської зброї повинні отримати схвалення конгресу, «якщо президент не заявляє у своєму висновку про наявність надзвичайної ситуації, що вимагає здійснення пропонованого експорту в інтересах національної безпеки США».
Заява Помпео формально опубліковано на сайті Держдепу як «повідомлення в світлі надзвичайної ситуації», що підкреслює намір адміністрації Трампа використовувати для вирішення заявленого питання делеговані президенту надзвичайні повноваження.
При цьому «якщо президент у своєму висновку заявляє про наявність надзвичайної ситуації, що вимагає негайного затвердження угоди в інтересах національної безпеки США», то закон вимагає від глави держави «супроводити цей висновок докладним обгрунтуванням свого рішення, що містить опис надзвичайних обставин, якими викликана необхідність негайного виданні пропозиції про укладення угоди, а також огляд яких торкається інтересів національної безпеки».
Пентагон може почати перекидання додаткового військового контингенту і техніки в Близькосхідний регіон. Про це з посиланням на…
Реагуючи на рішення виконавчої влади, американські законодавці відзначили, що в заяві Помпео не вистачає найголовнішого — зрозумілого пояснення, якась надзвичайна ситуація змусила президента не погоджувати постачання зброї з конгресом.
«Намагаючись пояснити цей крок, адміністрація навіть не повідомила, на який юридичний механізм спирається. Вона розповіла про зловмисної діяльності Ірану, що триває вже багато років, але при цьому не повідомила, в чому ж зараз складається надзвичайна ситуація. І, що вкрай важливо, не роз’яснила, яким чином поставка цих комплексів, введення в експлуатацію яких знадобиться не один рік, може принести користь США або їх союзників і тому вимагає таких поспішних заходів», — цитує сенатора-демократа Роберта Менедеса видання Defense News.
Інший сенатор-демократ Кріс Мерфі стверджує, що ніякої надзвичайної ситуації немає. На його думку, Трамп просто намагається проштовхнути застряглі в конгресі угоди.
«Президент Трамп скористався цією лазівкою тільки тому, що знає, що конгрес схвалить угоду. Немає нічого надзвичайного», що могло б виправдати продаж Саудівської Аравії бомб, які та скине на Ємен. Це призведе лише до збереження спостережуваного там гуманітарної кризи», — цитує його Reuters.
Державний лобізм
Як заявив в інтерв’ю RT військовий експерт Олександр Михайлов, американська адміністрація використовує конфлікт з Іраном, який вона загострює штучно, для розширення продажів своїх озброєнь в регіон. На думку політолога, ці дії обумовлені інтересами американського військово-промислового комплексу.
«Трамп нагнітає обстановку в регіоні, при цьому відправляє туди озброєння виробництва американських корпорацій», — підкреслив в розмові з RT Михайлов.
За словами експерта, таким чином Сполучені Штати вбивають двох зайців: з одного боку, посилюють тиск на Іран за рахунок зміцнення його регіональних суперників, а з іншого — витягають із ситуації пряму грошову вигоду.
Король Саудівської Аравії Сальман бен Абдель-Азіз Аль Сауд скликає екстрений саміт лідерів арабських країн. Повідомляється, що причиною…
«Як людина з бізнес-мисленням, він розраховує на те, щоб отримати прибуток від функціонування своєї оборонної машини, — підкреслює експерт. — Ніякої іншої логіки далі ожесточать ситуацію немає, але лобізм — це і є просування приватних інтересів за рахунок державних механізмів».
Як зазначає Reuters, найбільшу вигоду від рішення американської президентської адміністрації прискорити продаж озброєнь арабським країнам отримають найбільші корпорації американського оборонно-промислового комплексу: Raytheon, Boeing, Lockheed Martin, General Electric. Також вигодонабувачем, як зазначає агентство, виявляється американський підрозділ французької корпорації Фалес, яке зможе поставляти комплектуючі для бомб з лазерним наведенням Paveway IV. Британська BAE Systems і європейська Airbus, на чиї літаки, ті, що експортуються в Саудівську Аравію, повинні встановлюватися ці бомби, також в числі переможців.
Як повідомляв у березні 2019 року Стокгольмський інститут дослідження проблем світу (SIPRI), у 2014-2018 роках Саудівська Аравія була найбільшим світовим імпортером озброєнь, закупивши за цей час зброї на суму $15,6 млрд у США, Великобританії, Франції, Іспанії і Німеччини. 68% всього саудівського імпорту військової техніки припало на США.
За останні п’ять років у списку десяти найбільших світових імпортерів зброї майже половина — країни Близького Сходу: крім Саудівської Аравії, у списку лідерів за обсягом закупівель — Єгипет, ОАЕ та Ірак, а також одне арабське північноафриканська держава — Алжир. При цьому найбільшим постачальником для Абу-Дабі і Багдада були Сполучені Штати, для Каїра — Франція, а для Алжиру — Росія. Загалом за останню п’ятирічку обсяги експорту озброєнь в регіон зросли на 87%, відзначає SIPRI.
У свою чергу, американський журнал In These Times 20 травня привів свою статистику. Грунтуючись на даних з відкритих джерел, журналісти підрахували, що за останні десять років США продали Саудівської Аравії озброєнь на більш ніж $103 млрд. При цьому від американської зброї в Ємені загинули не менше 434 осіб, переважно цивільних.
«Один у полі воїн»
Втім, американських законодавців турбує не тільки і не скільки доля жителів Ємену. Як заявив сенатор Кріс Мерфі, рішення прискорити продаж озброєнь шляхом залучення виключних повноважень президента «створює неймовірно небезпечний прецедент, який дозволить майбутнім президентам продавати зброю без схвалення конгресу».
Два американських есмінця увійшли в акваторію Перської затоки, наблизившись до іранських територіальних водах. Про це повідомив…
Як зазначає CNN, рішення Білого дому обійти конгрес в питаннях постачань зброї арабським країнам не знайшла підтримки і в багатьох прихильників Трампа з Республіканської партії, включаючи сенаторів Ліндсі Грема і Ренда Підлоги. Член комітету палати представників з міжнародних справ республіканець Майк Маккол, у свою чергу, назвав рішення Білого дому невдалим, закликавши виконавчу владу погоджувати продажу озброєнь з конгресом.
Зазначимо, що Білий дім вже не перший раз використовує надзвичайні повноваження президента для того, щоб обійти перешкоди, які створює законодавча гілка влади. У лютому цього року Трамп оголосив надзвичайний стан, щоб отримати гроші на будівництво стіни на кордоні з Мексикою.
Манера Трампа вирішувати ключові питання поодинці, часто ігноруючи думку законодавців, яке лише загострює й без того непрості відносини президента і конгресу, особливо його нижньої палати, де зараз домінують демократи, вважають експерти.
«Трамп взагалі не звертає уваги на американську систему стримувань і противаг, — заявив в бесіді з RT експерт Міжнародного інституту гуманітарно-політичних досліджень Володимир Брутер. — Він вважає, що все, що він робить, або геній, або конгениально».
За словами Олександра Михайлова, Трамп «звик битися за принципом «один у полі воїн», у нього така філософія з часів роботи в бізнесі». Тому, як вважає експерт, президент продовжить і далі ігнорувати думку конгресменів і сенаторів з важливих для нього питань.
«Політична ситуація буде загострюватися, — вважає політолог. — З моменту приходу Трампа в Білий дім у Сполучених Штатах триває ситуація двовладдя. Він не звик узгоджувати свої дії з конгресом і не збирається цього робити надалі. Більш того, Трамп показує виборцям, що тримається в стороні від інших, по-справжньому незалежним, у тому числі від республіканців».
Thanks!
Our editors are notified.