Дональд Трамп підтримує прагнення Грузії вступити в НАТО, повідомив держсекретар США Майк Помпео. Раніше грузинський президент Саломе Зурабішвілі заявила, що країна вже на порозі членства в альянсі, не зважаючи на те, що їй навіть не надали необхідний План дій. Хоча Вашингтон зацікавлений у співпраці з Тбілісі, навряд чи для нього не буде зроблено виняток із правил, вважають експерти. Вони скептично оцінюють перспективи приєднання цієї кавказької країни до НАТО і ЄС через неврегульовані територіальних суперечок. Політологи вважають, що підтримка Штатів тут не допоможе, і пов’язують заяву Зурабішвілі з намаганням залучити виборців на бік правлячої партії напередодні парламентських виборів 2020 року в Грузії.
Сполучені Штати схвалюють ідею надати Грузії членство в НАТО. Про це держсекретар США Майк Помпео заявив у Вашингтоні під час спільного виступу перед журналістами з прем’єр-міністром Грузії Мамукой Бахтадзе.
«Зусилля Грузії дозволяють мені з величезною часткою впевненості заявити від імені президента Трампа і всього американського уряду, що ви і далі будете користуватися підтримкою Сполучених Штатів у своєму прагненні стати членом НАТО», — підкреслив Помпео.
Відсутність Плану дій для членства в НАТО не завадить Грузії вступити в цей альянс, а також приєднатися до ЄС, заявила раніше грузинський президент Саломе Зурабішвілі. Під час свого візиту до Швейцарії вона дала інтерв’ю агентству AP.
«У мене немає Плану дій для членства в НАТО, однак, на мій погляд, ясно те, що Грузія успішно завершить свій шлях у НАТО, а також у ЄС — трохи інакше, але в паралельному режимі», — сказала Зурабішвілі.
Плану дій для членства в НАТО називається особлива програма, яку в обов’язковому порядку повинні виконувати всі кандидати на вступ в альянс. Зараз у ній беруть участь дві країни: Боснія і Герцеговина та Північна Македонія. Грузія в кінці 2008 року офіційно попросила надати їй План дій для членства в НАТО. Проте в тому ж році на саміті альянсу в Бухаресті їй було відмовлено.
Чотири фрегати НАТО і два патрульні катери Грузії провели спільні навчання в Чорному морі, де раніше стартували маневри країн блоку та…
Тим не менш НАТО і Грузія активно співпрацюють. Регулярно проводяться спільні заходи, в тому числі військового характеру. Так, в березні пройшли командно-штабні навчання «НАТО — Грузія». У них були задіяні військовослужбовці 24 країн, що входять і не входять в альянс: США, Великобританії, Франції, Болгарії, Литви, Азербайджану та інших. Для Тбілісі це найбільші за кількістю держав-учасників міжнародні військові маневри.
«Ми практично стоїмо на порозі НАТО», — заявила на початку року Зурабішвілі.
Також в цьому році активізувалися контакти країни з ЄС. У березні набула чинності постанова Європарламенту та Європейської ради про безвізовий режим для Грузії. Її громадяни мають право відвідувати країни Шенгенської угоди з туристичними цілями на строк, що не перевищує 90 днів протягом періоду в 180 днів. Однак жодних заяв про те, що Грузія незабаром вступить у Євросоюз, представники керівних органів ЄС не робили.
Не переступити «червону межу»
Заява Помпео свідчить про те, що пострадянський простір є пріоритетом для НАТО і США, сказав у розмові з RT член-кореспондент Академії військових наук, американист Сергій Судаков.
«Глава Держдепу ще раз дав зрозуміти, що планів США з просування НАТО до російських кордонів при Дональда Трампа ніхто не відміняв. Інша справа, що між вступом і прагненням вступити в яку-небудь організацію є велика різниця. Туреччина, наприклад, хоче увійти в Євросоюз вже багато років, і все ніяк не увійде», — підкреслив Судаков.
Публічно підтримавши від імені Трампа курс Грузії на вступ у НАТО, Помпео зробив те, що повинен був: з дипломатичною ввічливістю відреагував на заяву президента дружньої країни, вважають експерти. Однак, на їхню думку, Зурабішвілі приймає бажане за дійсне: Грузії в Північноатлантичному альянсі насправді не чекають.
«Президент Грузії хоче переконати своїх виборців, що країна ось-ось вступить у НАТО, хоча дії — підкреслюю, не слова, а дії — керівників альянсу свідчать про протилежне», — прокоментував ситуацію у бесіді з RT професор НДУ ВШЕ, політолог Олег Матвейчев.
Не тільки Помпео, але й офіційні представники НАТО, наприклад генсек Йенс Столтенберг, говорять про те, що Грузія з часом вступить в альянс. Однак якась конкретика при цьому уникається, підкреслює експерт.
«Ні термінів не називають, ні умов, при виконанні яких таке вступ відбудеться. Якщо б країни альянсу дійсно хотіли бачити в своїх рядах Грузію, вони просто надали б їй, як і всім іншим кандидатам, План дій для членства в НАТО. Ніхто не стане заради однієї не самої великої країни з незначними військовими можливостями винаходити якийсь особливий порядок вступу», — стверджує Матвейчев.
Захід не хоче приймати Грузію в НАТО через побоювання конфлікту з Росією, вважає він.
«У США і Європі розуміють, що приєднання цього закавказького держави до блоку є «червоною рискою», яку не варто переступати. Поки Грузія не визнає незалежність Абхазії і Південної Осетії, зберігається, нехай навіть теоретична, небезпека повторення конфлікту 2008 року. А вмирати за Тбілісі або навіть нести якісь суттєві витрати заради далекої закавказької країни на Заході ніхто не хоче», — каже Матвейчев.
Експерт звертає увагу на те, що НАТО вимагає врегулювання територіальних суперечок від країн, які є кандидатами на вступ до альянсу. Це можна було бачити не так давно на прикладі Колишньої югославської Республіки Македонія, яка під натиском Вашингтона і Брюсселя змінила назву, щоб нормалізувати відносини з Грецією.
Вимоги, що стосуються врегулювання територіальних суперечок, пред’являються також до бажають увійти в Євросоюз, нагадує Матвейчев.
Політичні еліти Грузії, Молдови і України не здатні проводити демократичні реформи, наголошується в доповіді британського…
«В Грузії і на Україні часто наводять приклад Кіпр. Це держава вступила в ЄС в 2004 році, незважаючи на те що воно донині не контролює північну частину цього острова. Там існує держава турків-кіпріотів, яке визнає тільки Туреччина. Але при цьому в Грузії і на Україні забувають, що мова йде про давно потухшем конфлікті між країнами, що знаходяться в орбіті впливу США. Туреччина входить в НАТО, в грецькій частині острова Кіпр давно є бази члена НАТО — Великобританії. А Грузія та Україна перебувають у зовсім іншій ситуації», — вважає політолог.
Як вважають експерти, НАТО буде співпрацювати з цими двома країнами, сподіваючись таким чином чинити тиск на Росію. Однак Вашингтон і Брюссель будуть уникати будь-яких юридичних зобов’язань, які, нехай навіть чисто теоретично, можуть втягнути їх у військовий конфлікт.
Потрібно розмежовувати поняття, сказав у розмові з RT заступник директора Інституту країн СНД Володимир Жарихін. Одна справа — проведення спільних маневрів та військове співробітництво. Інше — вступ в міждержавний союз, де в статутних документах записано правило колективної оборони, тобто війна з однією країною альянсу автоматично означає війну з усім альянсом.
«Я думаю, що НАТО принаймні з Грузією буде розширювати військову співпрацю. Не виключаю навіть, що в перспективі США укладуть з цією країною якийсь двосторонній договір, що стосується оборонних питань. Угоди такого роду американці підписали з багатьма державами. Згадаймо Японію і Південну Корею. Але при цьому Грузії вступати в НАТО не дозволять», — говорить Жарихін.
Передвиборний хід
Помпео лише відреагував на заяви Зурабішвілі про швидкий вступ до НАТО. А її слова, в свою чергу, можуть бути пов’язані з майбутніми в 2020 році парламентськими виборами в Грузії, вважають експерти. Вони зазначають, що президент країни не входить в яку-небудь політичну організацію, однак користується підтримкою правлячої партії «Грузинська мрія», яка має досить високий рейтинг. Однак не можна скидати з рахунків Єдиний національний рух (ЄНР), який виступає за поглиблення співпраці з Заходом, жорсткий курс щодо Росії і приєднання до НАТО і ЄС.
«На сьогоднішній день це головна опозиційна сила в Грузії», — зазначає Володимир Жарихін.
Згідно з проведеним у травні американським Національним демократичним інститутом міжнародних відносин (NDI)* опитування, 21% респондентів підтримують партію «Грузинська мрія». Єдиний національний рух з рейтингом 15% знаходиться на другому місці.
При цьому творець ЕНД Михайло Саакашвілі пов’язує своє політичне майбутнє з Україною, а не з Грузією. У травні він приїхав до Києва і заявив, що має намір повернути собі українське громадянство, якого позбавив його Петро Порошенко. Плани колишнього грузинського лідера здійснилися — новий український президент Володимир Зеленський скасував рішення свого попередника.
Незважаючи на це, Саакашвілі як і раніше залишається одним з найпопулярніших політиків Грузії. Згідно з опитуванням NDI, йому довіряють 31% респондентів, не довіряють — 32%. Якщо до парламентських виборів ситуація не зміниться, боротьба за контроль над парламентом розгорнеться між «Грузинської мрією» і Єдиним національним рухом, вважають експерти.
«Тому правлячої партії потрібно проявляти ритуальну войовничість і змагатися в цьому з прихильниками Саакашвілі. До парламентських виборів ми почуємо ще багато гучних заяв про те, що скоро Грузія вступить в НАТО чи в ЄС», — резюмує Володимир Жарихін.
* Національний демократичний інститут міжнародних відносин (National Democratic Institute for International Affairs) — організація, діяльність якої визнана небажаною на території РФ за рішенням Генеральної прокуратури від 10.03.2016.
Thanks!
Our editors are notified.