«Відстрочили проведення виборів»: чого чекати від нового уряду Італії Маттео Сальвини

В Італії сформовано новий уряд. До нього увійшли представники правлячої коаліції: члени Демократичної партії і Рухи п’яти зірок. Портфелі міністрів дісталися також лівоцентристської партії «Вільні і рівні» і безпартійному колишнього префекта Мілана. Партія «Ліга», чий лідер Маттео Сальвини відомий своїм євроскептицизмом, залишилася за бортом уряду. Проте списувати її з рахунків рано, вважають експерти. На їхню думку, Сальвини буде критикувати уряд і використовувати його промахи при спробах вивести країну із складної економічної ситуації. Експерти не виключають, що з часом в Італії відбудуться дострокові парламентські вибори, яких домагається Сальвіні.

У присутності президента Серджо Маттареллы в Квірінальському палаці в Римі новий уряд Італії приведено до присяги. Більшість постів в ньому дісталося Руху п’яти зірок та Демократичної партії (ДП). У кінці серпня ці дві політичні сили створили правлячу коаліцію і домовилися про те, що новий Рада міністрів очолить колишній прем’єр Джузеппе Конте.

Він пішов у відставку 20 серпня. Причиною став розпад правлячої коаліції, що складалася з Руху п’яти зірок та партії «Ліга», чий лідер Маттео Сальвини займав пост віце-прем’єра і глави МВС. Парламентська більшість розпалася із-за давніх розбіжностей двох політичних сил по ряду принципових питань. Найістотніший — оголошена урядом податкова реформа. Сальвини виступав за перехід до плоскої шкали оподаткування, в той час як тяжіє до лівої риторики Рух п’яти зірок вважало подібне нововведення неприпустимим і утискає інтереси найбідніших верств населення.

Партія італійських євроскептиків «Ліга» має намір внести в сенат країни резолюцію про розпуск уряду і призначення дострокових…

У новій Раді міністрів — 22 людини. Половина є членами Руху п’яти зірок. Його лідер Луїджі Ді Майо став главою МЗС. Демократичної партії дісталися посади міністрів оборони, транспорту та економіки. Вибір кандидатури керівника економічного відомства виявився несподіваним. Ним став Роберто Гуальтьери. Він за фахом історик і не має профільної економічної освіти.

В уряд також потрапила лівоцентристська партія «Вільні і рівні». Вона не входить в правлячу коаліцію, але підтримує її. Представнику цієї партії Роберто Сперанца дістався пост глави Моз. Що стосується поста міністра внутрішніх справ, звільнився після відставки Сальвини, його зайняла безпартійна Лучана Ламорджезе. Раніше вона обіймала посаду префекта Мілана.

Особливість нового уряду полягає в тому, що в його складі не буде віце-прем’єрів, які курують ті чи інші напрямки. Отже повноваження прем’єр-міністра і міністрів зростуть. Також новий Рада міністрів, на відміну від старого, не можна назвати кабінетом євроскептиків. Демократична партія виступає за активну участь Італії у роботі ЄС. Новий міністр економіки Гуалтьери багато років був депутатом Європарламенту і протягом п’яти років керував комісією з економічних та монетарних проблем.

Також слід зазначити, що в уряді сім жінок і 11 вихідців з півдня країни. Таке співвідношення дуже незвично для італійських органів влади. Крім того, уряд буде наймолодшим в історії країни: середній вік міністрів — 47 років.

Уряд проти Сальвини

Новий Рада міністрів приступив до виконання своїх обов’язків у непростих обставинах. Економічна ситуація в Італії залишає бажати кращого. Так, цієї весни розмір державного боргу досяг історичного максимуму — €2,373 трлн. У червні—липні Єврокомісія обговорювала питання про санкції проти Італії за перевищення країною допустимого для члена ЄС рівня держборгу. Санкції не були введені, однак остаточно це питання не зняте з порядку денного, нагадують експерти.

«Настав час проявити мужність і рішучість. Мужність — щоб покласти початок кращій країні. І рішучість — щоб слідувати цієї мети, не дозволяючи собі відступати перед перешкодами. Я особисто проявлю максимальну самовіддачу у своєму щирому бажанні служити країні, яку люблю», — написав у своєму Twitter Джузеппе Конте.

Questo è il del momento coraggio, e della determinazione. Il coraggio di disegnare un Paese migliore. La determinazione di perseguire questo obiettivo, senza lasciarsi frenare dagli ostacoli. Di mio aggiungerò tanta passione, che mi sgorga naturale nel servire il Paese che amo pic.twitter.com/fGOwNvQV1Y

— Giuseppe Conte (@GiuseppeConteIT) 29 серпня 2019 р.

У той же час багато італійські політики зазначають, що новий склад Ради міністрів далекий від оптимального. «Не урядом мрії» назвав його колишній прем’єр-міністр Маттео Ренці в ефірі телеканалу Rai. В Демократичній партії також вважають, що склад уряду не найкращий, проте там задоволені вже тим фактом, що «Ліга» пішла від влади.

«Ми зупинили Сальвини, і саме по собі проголошення цього (нового) етапу знову зводить Італію в ранг головних дійових осіб в Європі», — цитує AP лідера ДП Ніколу Дзингаретти.

Уряд Італії відмовляється визнати лідера венесуельської опозиції Хуана Гуаидо головою латиноамериканської держави і…

Сам Сальвини розмістив у своєму Facebook звернення, де заявив, що членів нового уряду об’єднує лише ненависть до «Ліги».

На думку експертів, Сальвини зазнав поразки, так як його план полягав у тому, щоб домогтися дострокових виборів і поліпшити позиції своєї партії, провалився.

«Соціологічні опитування за останній місяць показують, що у зв’язку з урядовою кризою Сальвини втратив чотири відсотки рейтингу, а «П’ять зірок», навпаки, стільки ж придбали. Луїджі Ді Майо показав себе як сильний лідер в сформованому кризі. Він домігся, чого хотів. Сальвини ж зробив ставку і програв. Тому він похитнув свій персональний рейтинг», — сказала в бесіді з RT доцент кафедри інтеграційних процесів МДІМВ (У) МЗС Росії Олена Маслова.

Тим не менш, програвши, Сальвини не втратив надію взяти швидкий реванш, так як падіння його рейтингу не набуло обвального характеру, вважає завідувач відділом соціальних і політичних досліджень Інституту Європи РАН Володимир Швейцер.

«Можна сказати, що наступ «Ліги» захлинувся, але не більше того. Економічно Італія виглядає дуже слабо. У країні високий рівень безробіття серед молоді, справи в промисловості йдуть не кращим чином. В цих умовах перебування в опозиції може бути для Сальвини вигідніше, ніж перебування у владі», — зазначив експерт в бесіді з RT.

На його думку, відповідальність за цю сумну економічну ситуацію тепер лежить не на «Лізі», а не її опонентів. Якщо в уряду будуть якісь промахи, що цілком можливо, Сальвини це використовує.

Маслова нагадує, що Сальвини прокоментував перше повідомлення про новий Раді міністрів, в якому не буде представників «Ліги», фразою «Я не здаюся».

«У цій фразі — вся його принципова позиція. Сальвини підтримують 30% італійців. Це досить сильна підтримка. І, швидше за все, він буде торпедувати всі ініціативи Демократичної партії, ставити під сумнів всі можливі дії влади. Буде дуже сильна конфронтація в найближчому майбутньому. Можна сказати, що Італія відстрочила на якийсь час проведення дострокових парламентських виборів», — говорить вона.

Зовнішньополітичні зміни

Сформований Рада міністрів займеться в першу чергу економічними проблемами країни, вважають експерти. Великих змін у зовнішній політиці вони не очікують, однак певне коригування зовнішньополітичного курсу країни все ж таки буде.

«До приходу до влади партія «П’ять зірок» займала м’яку, але евроскептичную позицію. Тепер вона, мабуть, буде лояльніше ставитися до ЄС. Демократична партія — це традиційний партнер Євросоюзу. Так що слід чекати потепління у відносинах Риму і Брюсселя. Ймовірно, зміниться позиція країни щодо міграційного питання. Жорстка лінія, якої дотримувався Сальвини, буде пом’якшена», — прогнозує Маслова.

Італія буде намагатися відновити свої позиції в ЄС, вважає Швейцер. Проблема врегулювання свого зовнішнього боргу буде для країни головною.

«У той же час будь-яких коригувань курсу Італії стосовно Росії не очікується. Політики в Римі, як і раніше, будуть говорити про необхідність зняття антиросійських санкцій. Але зробити вони нічого не зможуть, так як голос Італії залишиться в ЄС в меншості. Не думаю також, що новий уряд буде проводити більше проамериканський курс, незважаючи на те, що Дональд Трамп підтримує Конте. Об’єктивно економічна політика американського президента носить антиєвропейський характер і, зрозуміло, Італія не буде на його стороні», — вважає експерт.

В цілому аналітики закликають не драматизувати зміну влади в Італії.

«Це країна перманентних політичних криз з кінця 80-х років минулого століття. Пов’язано це з тим, що Італія дуже різна: північ, південь і центр сильно відрізняються. Політичну стійкість знайти тут вкрай складно, тим більше з шкутильгає економікою. Трохи перебільшуючи, можна сказати, що політична криза тут ніколи не закінчується», — підводить підсумок Швейцер.