Великобританія виступає проти збереження Північної Ірландії у Митному союзі з ЄС і жорсткої кордону з Ірландією. Такі умови брексита виклав британський прем’єр-міністр Борис Джонсон у листі до голови Європейської ради Дональду Туску. У свою чергу, Туск заявив, що відсутність альтернативних умов автоматично призведе до відновлення кордону. На думку експертів, від вирішення проблеми брексита буде залежати політична кар’єра Джонсона.
Великобританію не влаштовує як бэкстоп — збереження Північної Ірландії у Митному союзі з ЄС після брексита, — так і режим кордону між Ірландією і Північною Ірландією. Про це написав британський прем’єр-міністр Борис Джонсон голові Європейської ради Дональду Туску.
«Часу дуже мало, але Великобританія готова просуватися швидко, і сподіваюся, що до того ж буде готовий Євросоюз — враховуючи вже наявні точки дотику. В рівній мірі впевнений, що, якщо нам вдасться прийти до задовільного угодою без «ірландської застереження», наш парламент зуміє діяти оперативно: він вже продемонстрував, що більшість підтримують угода такого роду», — написав Джонсон Туску.
Нагадаємо, що ЄС як головного умови виходу Великобританії з цієї організації поставив вирішення проблеми Північної Ірландії. Згідно з угодою про брексите, розробленим в Брюсселі і схваленого урядом Терези Мей, але так і не схваленим британським парламентом, ця британська територія після виходу країни з Євросоюзу повинна якийсь час залишатися в рамках Митного союзу і Єдиного європейського ринку. Цей режим, званий бэкстоп, розглядалося керівництвом Євросоюзу як поступка Лондону, відзначають експерти.
Його альтернативою, з точки зору європейських чиновників, може бути лише встановлення прикордонного режиму між Ірландією і Північною Ірландією, аналогічного тому, який існує між будь-якими країнами, одна з яких є членом ЄС, а інша в нього не входить.
«Божевільні» з «Нової ІРА» використовують сьогодні тему насильства, щоб зірвати брексит, заявив депутат від Демократичної юніоністської партії…
У своєму листі до Туску Джонсон категорично відкинув варіант бэкстопа, назвавши його «антидемократичним і не відповідним суверенітету Сполученого Королівства як держави». Однак і варіант прикордонного режиму прем’єр-міністра теж не влаштував. Джонсон нагадав, що введення перевірок та контролю на кордоні між Ірландією і Північною Ірландією суперечить умовам так званої Угоди Страсної п’ятниці, або Белфастского угоди, укладеної в 1998 році. Воно практично поклало край сутичкам католиків і протестантів в північноірландських графствах Великобританії, які тепер відбуваються досить рідко і не мають такого запеклого характеру, як раніше.
Джонсон підкреслив, що альтернативу цим двом варіантам повинен запропонувати Євросоюз, причому зробити це слід до 31 жовтня — крайнього терміну, який ЄС відвів парламенту Великобританії для того, щоб схвалити угоду про брексите.
Дональд Туск відгукнувся на послання Джонсона в Twitter. На його думку, вилучення з угоди про брексите умови про збереження Північної Ірландії у Митному союзі ЄС призведе до встановлення жорсткої кордону на острові Ірландія.
«Бэкстоп є запобіжним механізмом, що дозволяє уникнути встановлення жорсткої кордону на острові Ірландія, якщо альтернатива не буде знайдено, або поки вона не буде підготовлена. Ті, хто виступає проти бэкстопа, нічого не пропонуючи натомість, фактично підтримують відновлення кордону, визнають вони це чи ні», — написав Він у своєму мікроблозі в Twitter.
Внутрішньополітичний фактор
Обговорення брексита з європейськими лідерами британський прем’єр-міністр має намір присвятити весь тиждень. В його робочому графіку — зустрічі з главою ірландського уряду Лео Варадкаром, канцлером Німеччини Ангелою Меркель, президентом Франції Еммануелем Макроном.
«Звичайно, наші друзі і партнери по іншу сторону каналу зараз демонструють небажання змінювати свою позицію — це нормально, але я впевнений, що вони це зроблять. Тим не менше ми повинні підготуватися і до виходу (з ЄС) без угоди», — сказав Джонсон в інтерв’ю Euronews.
Намір британського прем’єр-міністра вийти з Євросоюзу без будь-якої угоди викликає великі побоювання у багатьох британців. В опублікованому днями урядовій доповіді Operation Yellowhammer («Операція Йеллоухаммер») прогнозується, що безпосереднім результатом «жорсткого брексита» стануть перебої з поставками ліків, так як вони надходять в основному з материка, а також палива для значної частини регіонів країни, в тому числі Лондона. З-за відсутності домовленості з ЄС до 85% вантажівок з товарами й продовольством, які прибувають до Великобританії по тунелю через Ла-Манш, будуть стояти по кілька діб у черзі на французькій митниці.
У доповіді прогнозується, що ситуацію вдасться частково стабілізувати лише через три місяці, але і тоді вантажопотік досягне максимум 70% від сьогоднішнього рівня. Наслідком всіх цих проблем стане зростання цін, насамперед на продукти харчування, стверджують автори дослідження.
Лідер лейбористів Джеремі Корбін вже заявив, що опозиція спробує не допустити брексита без угоди.
«Ми підтримуємо проведення екстреного засідання парламенту, щоб не дати прем’єр-міністру можливості 31 жовтня вивести нашу країну з Євросоюзу без подальших парламентських обговорень», — цитує політика агентство Reuters.
Керівник дослідницької компанії Europe Insight Андрій Куликов вважає, що дострокове припинення парламентських канікул в першу чергу диктується інтересами політичної боротьби у Великобританії.
«У планах у лейбористів — поставити питання про довіру Джонсону під приводом боротьби з жорстким брекситом. Вони мали намір зробити це на початку вересня, коли депутати планово повернулися з канікул. Зараз лейбористи хочуть почати обговорення цього питання раніше. Корбін хоче, щоб Джонсон як можна швидше виступив у парламенті, освідчився перед депутатами. Таким чином, лейбористи отримають додатковий час, щоб знайти союзників у боротьбі з прем’єр-міністром», — сказав він в бесіді з RT.
Більшість шотландців виступають за незалежність країни в разі виходу Великобританії з Євросоюзу без угоди, свідчать…
Лист Джонсона Туску також пов’язано з внутрішньополітичною ситуацією в країні, вважає Куликов. Воно вийшло перед туром британського прем’єр-міністра з європейських столиць. Разом з тим адресат листа — це не тільки політики, але і власні виборці, вважає експерт.
«Дострокові парламентські вибори більш ніж імовірні, це загальна думка в країні», — говорить Куликов.
Професор департаменту політичної науки НДУ ВШЕ Леонід Поляков сумнівається, що парламент збереться достроково, так як у прем’єр-міністра достатньо можливостей, щоб цьому перешкодити.
«Звичайно, Корбін вже збирає всю королівську рать, щоб винести вотум недовіри Джонсону. Він прагне встати на чолі так званого тимчасового уряду з метою оголосити новий референдум з питання про доцільність виходу з ЄС. Однак парламент можуть не випустити з канікул або зовсім розпустити його», — сказав він у коментарі RT.
«Прем’єр-міністр буде ризикувати»
Лист британського прем’єр-міністра справляє враження дуже неконкретного документа і спроби виправдати перед виборцями жорсткий брексит, вважають експерти.
«Джонсон пише про третьому варіанті, але не говорить, яким цей варіант може бути. Він пропонує європейцям самим щось придумати. Ніхто з перших осіб Євросоюзу поки не відреагував на цю пропозицію.
Тим не менш, надходить інформація, що влада ЄС дотримуються своєї колишньої позиції — що угода є і ніяких переговорів не буде. Єдине, що вони можуть зробити, — це ще раз обговорити політичну декларацію. Це необов’язковий документ, який окреслює лише загальні контури того, як дві сторони бачать свої майбутні відносини», — говорить Куликов.
На думку Полякова, «третій варіант», озвучений в листі, може бути пов’язаний з налагодженням системи електронного контролю на кордоні ірландії та Північної Ірландії, як це робиться на платних автодорогах.
«Тобто на митниці буде стояти спеціальний пристрій — транспондер, який безконтактно буде реєструвати перетин кордону. Всі учасники торгівлі та інших трансакцій будуть фіксуватися за допомогою радіохвиль, що стане гарантією відсутності контрабанди і допоможе налагодити реальний контроль на кордоні. Однак поки що ніхто не розуміє, як це повинно бути зроблено технічно», — сказав експерт.
Поляків передбачає, що можливі й інші варіанти.
«Є міркування серед прихильників Джонсона про вихід без операції і терміновому проведенні общеирландского референдуму з питання бэкстопа. Тобто виходимо і перекладаємо відповідальність за кордон на самих ірландців, реалізуючи їх право на економічне самовизначення», — говорить він.
Однак експерт підкреслює, що у всіх цих можливих третіх варіантів маса мінусів, які можуть переважити плюси.
«Три роки, що минули з часу референдуму, де британців висловилися за вихід із ЄС, показують, що проблеми, супутні цього виходу, ніяким чином не вирішуються. Що б Джонсон написав Туску, все це вилами по воді писано», — говорить Поляков.
Разом з тим робити якийсь вибір британському прем’єр-міністру треба.
«Політична доля Джонсона в його власних руках. Або Великобританія виходить з ЄС 31 жовтня, репутація нинішнього прем’єр-міністра остаточно знищена. Доля партії консерваторів, партії Джонсона в разі дострокових виборів теж буде під великим питанням. В цих умовах прем’єр-міністр буде ризикувати», — підводить підсумок Поляків.
Thanks!
Our editors are notified.