«Газпром» знизив поставки через газопровід OPAL. Це пов’язано зі набрав чинності рішенням суду Євросоюзу, згідно з яким компанія може використовувати не більше 50% потужностей. За словами експертів, це політичне рішення, яке не приведе до підвищення конкуренції: у інших постачальників немає доступу до газопроводу.
Обмеження суду Євросоюзу щодо газопроводу OPAL вступили в силу. Тепер у «Газпрому» немає доступу до частини його потужностей. Компанія скоротила прокачування по цьому маршруту.
Нагадаємо, OPAL — сухопутне відгалуження «Північного потоку». У 2016 році Єврокомісія дозволила «Газпрому» використовувати додаткові потужності газопроводу, а не тільки 50%, як це передбачено Третім енергопакетом ЄС. Однак Польща подала позов, щоб скасувати це рішення, і Європейський суд юстиції його задовольнив.
«Суд першої інстанції постановив: анульовано рішення Єврокомісії від 28 жовтня 2016 року, яка переглядає умови вилучень для газопроводу OPAL в тому, що стосується доступу третіх компаній і тарифного регулювання», — наводить ТАСС текст рішення суду.
При цьому зазначалося, що Єврокомісія, дозволивши «Газпрому» користуватися всіма потужностями OPAL, порушила «принцип енергетичної солідарності». Це формулювання викликає запитання, зазначив постійний представник Росії при ЄС Володимир Чижов. В інтерв’ю Інтерфаксу він нагадав, що «Північний потік» був визнаний проектом загальноєвропейського інтересу.
«Тому, якщо «СП-1» залишається проектом загальноєвропейського інтересу, незрозуміло, як використання газу, що надходить з нього в місцеву німецьку мережа OPAL, може порушувати енергетичну солідарність ЄС», —підкреслив він.
У російському уряді зазначили, що аналізують ситуацію, і підкреслили, що ще є можливість оскаржити це рішення.
«Ми зараз розбираємося, рішення прийнято зовсім недавно. Дайте нам з цим розібратися, зібратися з думками, і ми подумаємо, яким чином будемо реагувати на це судове рішення. Все-таки це не остання інстанція, є ще можливість оскаржити», — сказав віце-прем’єр Дмитро Козак.
Мотиви Польщі
У Польщі вітали рішення європейського суду. За словами прем’єр-міністра країни Матеуша Моравецького, для Варшави «представляла загрозу монополістична сила «Газпрому».
Польське Управління з охорони конкуренції та споживачів (UOKiK) початок розслідування відносно «Газпрому» і його європейських…
«Це дає нам безпрецедентну (енергетичну. — RT) безпека в порівнянні з ситуацією, яка була кілька років тому. Але ми хочемо бути одночасно дистриб’ютором газу і отримувати від цього вигоду, — підкреслив глава польського кабміну. — Тому для нас представляла загрозу монополістична сила «Газпрому», яка була посилена, якщо б не сьогоднішнє рішення суду ЄС».
Більш того, згідно з польської позиції, обмеження потужностей OPAL і, як наслідок, «Північного потоку» має велике значення з огляду закінчується в кінці цього року контракту на транзит російського газу через Україну.
«З-за обмеженої можливості використання газопроводу OPAL «Газпрому» доведеться скоротити використання «Північного потоку», тому він, ймовірно, не зможе повністю відмовитися від транзиту газу через Україну і буде змушений продовжувати тристоронні переговори з Єврокомісією і Україною», — йдеться на сайті польського уряду.
Мова йде про тристоронні переговори між Москвою, Брюсселем та Києвом про продовження транзиту після 2019 року. Зазначимо, що Росія неодноразово висловлювала готовність продовжувати перекачування газу по території України в разі врегулювання спорів між «Газпромом» і «Нафтогазом»і надання взаємовигідних умов.
«Фізично ніхто не може прийти в точку початку»
На думку експертів, рішення суду Євросоюзу носить політичний характер. Провідний експерт Фонду національної енергетичної безпеки і викладач Фінансового університету при уряді Росії Ігор Юшков зазначив, що якщо OPAL починається з «Північного потоку», то і вимога звільняти 50% його потужності марно.
«Звичайно, це політичний крок. Вони застосовують антимонопольне законодавство, яке покликане розвивати конкуренцію. Навіщо потрібно звільняти 50% потужності газопроводу? За задумом законодавців, це повинно дозволити конкуренції виникнути. Але коли фізично ніхто не може прийти в точку початку газопроводу OPAL, там нізвідки взятися альтернативним постачальникам», — сказав він RT.
Юшков підкреслив, що Росія зарекомендувала себе як надійний постачальник газу. У зв’язку з цим відношення до поставок з РФ має бути суто економічне, переконаний експерт.
«Якщо об’єктивно дивитися на речі, ми вже 50 років поставляємо свій газ у Західну Європу (в Східну Європу — ще більше) і ніколи не застосовували його в якості якогось енергетичного зброї, в чому нас звинувачує адміністрація США. Незрозуміло, в чому нас звинувачують. Зрозуміло, що вони політизують поставки російського газу в Європу», — зазначив аналітик.
На думку директора Фонду енергетичного розвитку Сергія Пікіна, рішення суду обмежити доступ до OPAL пояснюється тим, що в Євросоюзі змогли накопичити достатню кількість газу в сховищах і підготуватися до опалювального сезону. Але якщо настануть аномальні холоди, є ймовірність, що «Газпрому» повернуть доступ до газопроводу, припустив експерт у розмові з RT.
«Я думаю, що зима покаже. Якщо буде реальний дефіцит і якісь аномально холодні періоди, рішення може бути переглянуто. Поки все гаразд, знову вирішили повернутися до подібної політики», — вважає Пікіної.
Суперечки в СОТ
OPAL з’єднує «Північний потік» з газотранспортною системою Центральної і Західної Європи. Його проектна потужність — 36,5 млрд куб. м в рік. Його будівництво коштувало близько €1 млрд і було завершено в 2011 році.
У свою чергу, Третій енергетичний пакет був прийнятий Євросоюзом у 2009 році. Відповідно до заявленої мети, він повинен захищати цю сферу від монополій і підтримувати конкурентну боротьбу. Він забороняє одній компанії використовувати весь газопровід — не менше 50% потужностей повинно бути доступно для конкурентів або ж зовсім залишатися вільними. Також забороняється однієї і тієї ж компанії як володіти газопроводом, так і добувати паливо.
Проте Росія в 2018 році зуміла через Всесвітню торговельну організацію оскаржити деякі з положень енергопакету. Серед них було й обмеження на використання потужностей OPAL. Тоді в Москві вітали це рішення Третейської групи СОТ і зазначали, що воно здатне поліпшити умови доступу російського природного газу на ринок ЄС». Євросоюз подав апеляцію, щоб оскаржити рішення організації.
Thanks!
Our editors are notified.