«Підвищується юридичний захист»: Держдума прийняла в першому читанні поправку до Конституції про індексацію пенсій

Депутати Державної думи схвалили в першому читанні поправку до Конституції РФ про регулярної індексації пенсій. Співголова профільної робочої групи Талія Хабриева уточнила, що нові норми будуть поширюватися і на працюючих пенсіонерів. Експерти такий підхід назвали справедливим, підкресливши, що ця категорія громадян продовжує робити відрахування у всі фонди, в тому числі пенсійного.

Держдума прийняла в першому читанні законопроект про внесення поправок до Конституції, запропонованих раніше президентом Росії Володимиром Путіним. Одне з містяться в документі змін — закріплення в основному законі країни індексації пенсій.

Співголова робочої групи з підготовки пропозицій по зміні Конституції РФ Талія Хабриева в ході обговорення законопроекту пояснила, що індексація буде поширюватися і на працюючих пенсіонерів. Відповідне питання про виплати цій категорії громадян їй поставив перший заступник голови думського комітету з праці, соціальної політики і справ ветеранів Михайло Тарасенко.

«Саме правило сформульовано без вилучень, і можлива тільки конкретизація порядку у федеральному законі. Так що відповідь: індексується», — відповіла Хабриева.

Вона також послалася на текст поправки до Конституції: «У Російській Федерації формується система пенсійного забезпечення громадян на основі принципів загальності, справедливості і солідарності поколінь і підтримується її ефективне функціонування, а також регулярно здійснюється індексація розміру пенсій у порядку, встановленому федеральним законом».

«Це означає, що не тільки підвищується юридичний захист, а мова йде про стабільність соціального стандарту. Чому я роблю на цьому акцент? Тому що з’єднується володіння правом і соціальним благом», — додала Хабриева.

Відновлення справедливості

Керівник напряму «Фінанси і економіка» Інституту сучасного розвитку Микита Масленников у бесіді з RT заявив, що поправки в основний закон, що стосуються пенсійних виплат, «абсолютно справедливі і відповідають реалізації конституційних гарантій».

«Думаю, все це дуже справедливо. За великим рахунком, неиндексация пенсій працюючим пенсіонерам перебувала у прямому порушенні прав людини, послаблювала конституційні гарантії. Так що цей крок цілком логічний і виглядає вичерпно. Залишається його тільки вітати», — зазначив Масленніков.

Нагадаємо, індексація пенсій працюючих пенсіонерів була припинена в 2016 році. При цьому після формування нового уряду під керівництвом Михайла Мішустіна у Федерації незалежних профспілок Росії (ФНПР) заявили, що очікують від нового глави Пенсійного фонду Росії Максима Топіліна відновлення індексації пенсій працюючих пенсіонерів.

Микита Масленніков зазначає, що внесення змін до основного закону — це лише перший крок, потім потрібен час, щоб виробити шляхи реалізації нових норм.

«Що стосується джерел фінансування — це додатковий головний біль для уряду. Не секрет, що ПФР і соціальний блок давали оцінку того, скільки протягом 2020 року може знадобитися для індексації пенсій працюючим пенсіонерам. Ціна питання — понад 300 млрд рублів. Можливо, все це почне працювати не відразу, але скоро буде ясний термін», — уклав експерт.

Нагадаємо, в жовтні 2019-го обіймав на той момент посаду глави ПФР Антон Дроздов заявив, що для відновлення індексації пенсій працюючим пенсіонерам у 2020 році буде потрібно 368 млрд рублів.

Стимуляція пенсіонерів

Завідувач кафедри фінансового менеджменту РЕУ ім. Р. В. Плеханова Костянтин Ордов, зі свого боку, висловив думку, що працюючий пенсіонер, як будь-який інший працівник, приносить дохід державі як податки, так що він, фактично, забезпечує індексацію своєї пенсії.

«За працюючого пенсіонера роботодавець відраховує податки у всі соціальні фонди. Так що цей громадянин, навіть будучи на пенсії, продовжує формувати доходну частину пенсійного фонду. Якщо пенсіонер готовий продовжувати працювати і робить відрахування у всі фонди, він точно компенсує всю надбавку до пенсії», — заявив Ордов в бесіді з RT.

На його думку, індексація виплат працюючим пенсіонерам, стимулюватиме їх і дасть їм відчути визнання їх заслуг з боку держави.

«Це (відсутність індексації. — RT) не буде породжувати у пенсіонерів якогось дивного відчуття, що пенсія — це не щось ними зароблене, а якась соціальна подачка. Такі конкретні приклади найкраще показують ставлення держави до пенсіонерів», — підкреслив він.

Нагадаємо, непрацюючим пенсіонерам пенсія індексується щороку першого січня. За даними Мінпраці, середньорічний розмір пенсії по старості в 2019 році в Росії виріс до 15,5 тис. рублів. Раніше голова ПФР Антон Дроздов заявив, що до 2022 року середній розмір пенсій в Росії виросте до 18 290 рублів.