У 2020 році федеральний бюджет Росії може бути виконаний з дефіцитом. За словами глави Мінфіну Антона Сілуанова, витрати державної скарбниці перевищать доходи в результаті глобального падіння світових цін на нафту. З початку року вартість сировини обвалилася майже на 60% і опустилася нижче $27 за барель. Втім, експерти не бачать серйозних ризиків для російського бюджету. Так, доходи влади зможуть компенсувати за рахунок коштів Фонду національного добробуту і золотовалютних резервів Центробанку. При цьому Силуанов зазначив, що Росія зможе забезпечувати фінансування видаткових зобов’язань держави при поточних цінах на нафту протягом шести років.
У 2020 році витрати бюджету Росії можуть перевищити доходи. Про це в середу, 18 березня, заявив міністр фінансів країни Антон Силуанов на розширеному засіданні колегії Федерального казначейства.
«Звичайно, ми в цьому році перейдемо на дефіцитний бюджет. Нам доведеться задіяти кошти нашого резерву — Фонду національного добробуту (ФНБ), для цього він і формувався», — цитує ТАСС главу Мінфіну.
За його словами, на ситуацію в економіці вплинуло різке зниження цін на нафту. З початку 2020 року вартість сировини еталонної марки Brent на світовому ринку впала майже на 60% і опустилася нижче $27 за барель. При цьому бюджет Росії балансується при ціні $42,4 за барель російського сорту Urals. Зазначимо, що традиційно барель Urals коштує дешевше Brent на кілька доларів.
«Фактор нафти при поточних цінах майже на 3 трлн рублів знижує нам обсяги надходжень нафтогазових доходів у порівнянні з плановими призначеннями», — підкреслив Силуанов.
Відзначимо, що в останній раз федеральний бюджет Росії був виконаний в дефіциті в 2017 році. Тоді бюджетні витрати перевищили доходи на 1,33 трлн рублів. Після цього протягом двох років в економіці спостерігалося впевнене зростання профіциту бюджету. У 2018 році він досяг рекордних 2,74 трлн, а в 2019-му склав 1,97 трлн рублів. Такі дані містяться на офіційному сайті Мінфіну.
За інформацією Федерального казначейства, за перші два місяці 2020 року витрати федерального бюджету вже перевищили доходи на 272,1 млрд рублів.
У понеділок, 16 березня, вартість нафти Brent впала на 12% і вперше за чотири роки опустилася нижче $30 за барель. Обвал котирувань…
Причиною для шокової ситуації на світовому ринку нафти став несподіваний розпад альянсу ОПЕК+. 6 березня учасники угоди не змогли домовитися про додаткове скорочення нафтовидобутку і вирішили повністю відмовитися від усіх раніше взятих на себе зобов’язань. Країни — експортери енергосировини вже оголосили про свої плани щодо збільшення виробництва і експорту вуглеводнів. Таким чином, різке зростання пропозиції на ринку чинить тиск на ціни.
«Якщо учасники ОПЕК+ все ж зможуть досягти консенсусу в найближчі місяці, і нафтові ціни повернуться до рівня $35-40 за барель, дефіцит бюджету становитиме лише 0,5% ВВП. У випадку більш тривалого падіння котирувань, значення поблизу 1% ВВП», — розповів RT аналітик ГК «Фінам» Олексій Коренев.
Негативний вплив на російський бюджет також впливає ситуація з коронавірусом. За останніми оцінками, загальна кількість заражених у світі перевищує 200 тис., з них понад 8 тис. померли. Поширення хвороби вже спровокувало масове скорочення обсягів торгівлі та пасажирських перевезень у світі.
Як зазначив Антон Силуанов, в поточних умовах стан справ у російській економіці також розвивається «не кращим чином». За його словами, зараз спостерігається відхилення від макроекономічного прогнозу на 2020 рік.
«Зараз додався набагато більш серйозний фактор — фактор коронавіруса. Справа навіть не у вірусі, а справа в тому, що скорочуються і стискаються цілі сектори економіки. Ми вже говорили про таких секторах, як перевезення, у тому числі авіаперевезення, туризм, малий бізнес, за цим слідує цілий ряд інших секторів. Ми бачимо, що скорочується обсяг купівлі дорогих предметів споживання, у тому числі автомобілів», — пояснив Силуанов.
Грошова броня
Втім, на тлі коронавіруса і падіння нафтових цін опитані RT експерти не очікують серйозних ризиків для російського бюджету. Так, крім коштів ФНБ влади можуть компенсувати доходи, що випадають країни за рахунок золотовалютних резервів. За даними Центробанку, на сьогоднішній день відповідний обсяг запасів становить близько $578 млрд.
«Дефіцит не буде критичним і не перевищить 1-1,5% ВВП. Щоб покрити різницю між доходами і витратами держава може також збільшувати внутрішні запозичення у вигляді облігацій федерального позики», — розповів RT Завідувач лабораторією Інституту прикладних економічних досліджень РАНХИГС Олександр Абрамов.
Більш того, на сьогоднішній день російська скарбниця залишається більш стійкою до зниження цін на нафту на відміну від бюджетів інших великих країн — експортерів вуглеводнів. Таку точку зору в бесіді з RT висловив керівник відділу аналітичних досліджень «Вищої школи управління фінансами» Михайло Коган.
«У нас вільно плаваючий курс нацвалюти і одночасно є можливість витрачати кошти з ФНБ для компенсації випадаючих доходів бюджету. Тому ситуація з держфінансами і виконанням зобов’язань державою в Росії буде виглядати краще, ніж в інших країнах з високою залежністю від динаміки цін на ринку енергоносіїв, а також країн з хронічними структурними дефіцитами державних бюджетів», — зазначив Коган.
В цілому, згідно з оцінкою Антона Сілуанова, при поточних цінах на нафту Росія протягом шести років зможе забезпечувати фінансування видаткових зобов’язань держави, в тому числі соціальних програм.
«Навіть при поточних цінах на енергоносії нам ресурсів вистачить на термін близько шести років при діючих наших зобов’язаннях. У нас немає ніяких підстав говорити сьогодні про те, що зобов’язання, які передбачили у трехлетке, будемо скорочувати, будемо знижувати ті параметри бюджету», — вважає міністр.
Thanks!
Our editors are notified.