ГИБДД хоче знизити безкарний поріг перевищення дозволеної швидкості до 10 км/ч. Про це заявив заступник голови відомства Володимир Кузін. Він розраховує, що дана ініціатива знайде своє відображення в оновленому КоАП РФ, який Держдума може розглянути в наступному році. Заява генерал-майора МВС не стало сенсацією. Раніше з подібною ініціативою МВС неодноразово виступало, підтримують її і інші відомства, однак проти зниження існуючого нештрафованого порогу виступають депутати Держдуми, які вважають ініціативу «сирий».
Заступник глави ГИБДД Росії Володимир Кузін висловився за зниження ненаказуемого порогу перевищення дозволеної швидкості з нинішніх 20 км/год до 10 км/ч. Поправки можуть з’явитися в новій редакції Кодексу про адміністративні правопорушення (Кпап) РФ. Проте раніше проти подібної ініціативи жорстко виступали в Держдумі, тому поки її доля залишається відкритою.
«МВС підтримує ідею зниження порогу з 20 до 10 км/ч. Норма може бути реалізована в новому кодексі (адміністративне. — RT), який готується урядом до внесення до Держдуми на початку наступного року», — заявив Янукович.
Новина викликала великий резонанс у ЗМІ. Відомство вже далеко не перший раз публічно висловлюється в підтримку даної ініціативи, але реалізувати її досі не виходить.
Нагадаємо, зараз штраф автомобілістам виписують при перевищенні швидкості від 20 км/год і вище. При цьому за перевищення в діапазоні від 20 до 40 км/год стягнення становить 500 рублів. З передбаченої законом знижкою в 50% для тих, хто не буде затягувати з оплатою, розмір штрафу в Росії багаторазово поступається аналогічним санкцій в Європі і країнах СНД — там водії можуть розлучитися з набагато більшою сумою за перевищення всього на кілька кілометрів у годину.
Не дивно, що зі стрімким розвитком фотофіксації порушень ПДР їх кількість вимірюється десятками мільйонів.
За даними МВС, в минулому році було виписано понад 87 млн «листів щастя» за перевищення дозволеної швидкості, з яких 80 млн довелося на перевищення в діапазоні від 20 до 40 км/ч.
Враховуючи бурхливі темпи зростання кількості зафіксованих порушень, за підсумками нинішнього року кількість виписаних штрафів напевно перевищить позначку в 100 млн.
Якщо МВС вдасться домогтися свого, то, згідно із запропонованими відомством поправками, карати за перевищення швидкості в діапазоні 10-20 км/год будуть штрафом у розмірі 1500 рублів. Але навіть якщо поріг залишиться незмінним, у МВС є хороші шанси домогтися підвищення вже діючих штрафів.
Зокрема, за перевищення швидкості на 20-40 км/год МВС хоче штрафувати на 3000 рублів. До того ж при повторному порушенні сплатити штраф зі знижкою вже не вийде.
Питання на порядку
Зниження ненаказуемого порогу давно обговорюється різними структурами, але раніше перешкодою для ініціативи ставала Держдума.
Про свою позицію МВС активно заявляє досить давно, а з кінця 2018 року відомство разом з Мінтрансом за дорученням урядової комісії з безпеки дорожнього руху стало готувати конкретні ініціативи щодо зниження порогу ненаказуемости.
Також на підтримку цієї ідеї ще раніше виступили в уряді Москви: профільний віце-мер Максим Ликсутов не перший рік пропонує законодавчо зобов’язати столичних водіїв всередині Бульварного кільця їздити не швидше 50 км/год, в тому числі і з допомогою зміни ненаказуемого порога.
До 1 березня 2019 року всі три відомства представили в уряд РФ пропозиції на цей рахунок. Незважаючи на відсутність офіційної реакції, в апараті кабінету міністрів тоді дали зрозуміти, що аргументи прихильників змін виглядають непереконливо: зокрема, їм не вдалося довести взаємозв’язок зміни караного порогу з поліпшенням безпеки на дорогах та проаналізувати наслідки такого кроку.
Ще раніше проти ініціативи виступили в Держдумі. За підсумками парламентських слухань взимку цього року, коли перед депутатами виступили керівники зацікавлених відомств, профільні комітети порахували їх аргументи непереконливими, а зв’язок зниження порогу з поліпшенням безпеки на дорогах — неочевидною.
Одним з головних противників реалізації цієї ідеї виступає депутат від «Єдиної Росії» В’ячеслав Лисаков, відомий поруч «автомобільних» ініціатив та законопроектів.
Депутат не раз заявляв, що неправильно розглядати це питання у відриві від інших та ситуацію на дорогах потрібно змінювати комплексно — насамперед потрібно провести «ревізію вулично-дорожньої мережі», розібратися з правомірністю швидкісних обмежень на дорогах і перевірити систему фотовідеофіксації порушень ПДР, яка у багатьох регіону створена за рахунок приватних коштів.
В квітні по даній темі відбулися ще одні парламентські слухання, а в червні 2019 року Лисаков повідомив, що парламент в особі комітетів з транспорту і держбудівництва офіційно рекомендував уряду РФ не скасовувати існуючий поріг. Відповідні рекомендації депутати також направили в регіони. Враховуючи обсяг пропонованих перед зниженням порогу заходів, фактично в Держдуму дану ініціативу відклали на невизначений термін.
Коментуючи в середу заяву Кузіна, Лисаков знову озвучив колишню позицію, давши зрозуміти, що за останні місяці в неї кардинально нічого не змінилося.
«Наша позиція, позиція фракції, полягає в тому, що, перш ніж піднімати питання про зниження ненаказуемого швидкісного порогу, необхідно провести ревізію вулично-дорожньої мережі, прибрати звідти «годівниці-пастки», — заявив пресі Лисаков.
Він також нагадав про необхідність привести швидкісний режим у відповідність з категоріями доріг.
«Чому я їду по трасі М9 до Білорусії зі швидкістю 90 кілометрів на годину, приїжджаю в Білорусію, там такої ж якості дорога — а в них 120? Але 120 плюс 10 — 130, а 90 плюс 10 буде 100. Чому ми повинні на 30 кілометрів їхати менше, ніж наші білоруські брати і ми там же? Необхідна ревізія доріг: треба прибрати «годівниці», які є просто комерційними хитрощами місцевої влади, а потім вже будемо говорити про зниження порогу з 20 до 10», — сказав депутат.
Швидше за все, ініціатива МВС буде активно обговорюватися в Держдумі і при прийнятті нового КоАП РФ на початку наступного року. Не виключено, що уряд і парламент спробують знайти компроміс, щоб у разі істотного збільшення діючих штрафів за порушення ПДР не вводити відразу ж новий, який, очевидно, зачепить мільйони автомобілістів.
У будь-якому випадку в уряді раніше давали зрозуміти, що поспішати зі змінами не будуть, тому найближчим часом автомобілістам зниження нештрафованого порога можна не побоюватися.
При цьому не варто забувати, що їзда з некараним перевищенням швидкості і зараз по ПДР класифікується як порушення правил і в разі ДТП може стати підставою для визнання водія винним.
Thanks!
Our editors are notified.