Традиційний протекціонізм: ЄС почне перевірку антидемпінгових заходів щодо російського нітрату амонію

Євросоюз ініціював перевірку у зв’язку із закінченням терміну дії антидемпінгових заходів щодо імпорту російського нітрату амонію. Про це йдеться в повідомленні Єврокомісії, з текстом якого ознайомився RT. Згідно з документом, припинення роботи обмежень може призвести нібито до продовження демпінгу з боку Росії та повторного виникнення «шкоди» для європейських виробників. Крім того, зазначається, що після закінчення дії заходів рівень експорту такої продукції з Росії в Євросоюз «ймовірно зросте». Між тим опитані RT експерти відзначили, що в дійсності ЄС як був протекціоністської фігурою, жорстко діє стосовно Росії, так і залишається таким, що часто суперечить нормам СОТ.

ЄС почне перевірку у зв’язку з припиненням дії антидемпінгових заходів щодо імпорту нітрату амонію з Росії, які були продовжені в 2014 році. Про це йдеться в повідомленні Єврокомісії, з текстом якого ознайомився RT. Продовження було розраховано на п’ять років, і термін обмежень закінчився опівночі 25 вересня.

Запит на перевірку було подано 21 червня Європейською асоціацією виробників добрив Fertilizers Europe. У документі вказується, що закінчення терміну дії заходів може призвести до нібито продовження демпінгу з боку Росії і виникнення «шкоди» для європейських виробників. Об’єктом розгляду є тверді добрива з часткою вмісту нітрату амонію вище 80% від загальної маси.

Американське Міністерство торгівлі планує допомагати Києву вести переговори про сільгосппродукції і вирішувати спори у Світовій…

Крім того, стурбовані європейської асоціації і тим, що в разі скасування антидемпінгових заходів рівень експорту такої продукції з Росії в Євросоюз «ймовірно зросте».

«Заявник стверджував, що існує ймовірність повторного виникнення збитку. В цьому відношенні він представив достатні докази того, що, якщо заходи будуть скасовані, поточний рівень імпорту даної продукції з відповідної країни в ЄС, ймовірно, зросте», — йдеться в повідомленні Єврокомісії.

Згідно з документом, це пов’язано з наявністю значних невикористаних потужностей виробників-експортерів в Росії, які «імовірно становлять близько 19,5% від загального обсягу споживання ЄС».

Таке розслідування, як зазначається в повідомленні, займе рік і охопить період з 1 липня 2018 року по 30 червня 2019 року.

Варто зазначити, що російський нітрат амонію не в перший раз стає об’єктом обмежувальних заходів інших держав. Так, 12 вересня апеляційний орган СОТ підтвердив рішення арбітражу про перемогу Росії у суперечці з Україною про мита на нітрат амонію.

Нагадаємо, в липні 2014 року Україна більш ніж втричі підвищила мита на ввезення нітрату амонію з Росії (з 11,91 до 36,03%) та продовжила строк дії ще на п’ять років. Спір був ініційований Москвою в 2015 році.

У липні 2018 року третейська група Всесвітньої торгової організації (СОТ) визнала правоту Росії в суперечці з Україною щодо застосування українською стороною антидемпінгових заходів проти нітрату амонію російського виробництва.

Як зазначили в Мінекономрозвитку Росії, таке рішення апеляційного органу підвищує шанси Москви у важливому суперечці з ЄС щодо застосування методу энергокорректировок.

Так, у суперечці з Україною оскаржувалася так звана методика энергокорректировок, що застосовується для розрахунку собівартості російської продукції, при якій замість цін на енергоносії на російському ринку використовуються ціни на ринках третіх країн.

«Рішення третейської групи та апеляційного органу вказує на те, що застосування методики ЄС також не відповідає нормам СОТ і збільшує російські шанси успішного оскарження європейських антидемпінгових заходів. Спір проти ЄС був ініційований Росією в травні 2015 року, оскаржується сама методика энергокорректировок, а також продовження дії розрахованих з її застосуванням антидемпінгових мит за результатами планових перегляду антидемпінгових заходів щодо російського нітрату амонію і зварних труб», — зазначили в Мінекономрозвитку.

Зараз у Євросоюзі діють чотири антидемпінгові заходи, введені з застосуванням энергокорректировок, — щодо нітрату амонію, зварних і безшовних труб, а також попередня міра щодо карбамідно-аміачної суміші.

Євросоюз традиційно діє в інтересах інших гравців, не російських постачальників, вважає керівник Центру політекономічних досліджень Інституту нового суспільства Василь Колташов.

«ЄС прагне забезпечити більш вигідне положення на світовому ринку власним виробникам та іншим експортерам, але не російським. Росію, як зазвичай, обмежують в інтересах, не озираючись на те, що такого роду втручання в суто торговий питання суперечить всім нормам СОТ, але про це всі стали забувати. Євросоюз як був протекціоністської фігурою, жорстко діє стосовно Росії, так і залишається таким», — підкреслив експерт в бесіді з RT.

Близькість ринків

При цьому, як йдеться у повідомленні Єврокомісії, передбачається також, що потік імпорту даного товару в країни «єдиної Європи» також може зрости у зв’язку з тим, що «ЄС є для Росії найбільш привабливим ринком», а також із-за географічної близькості. І цей фактор у документі зв’язується з нібито можливим збитком після скасування антидемпінгових заходів.

Після скасування обмежень поставки з Росії в Євросоюз могли б збільшитися, проте Брюссель продовжує звинувачувати Москву в демпінгу, зазначає Василь Колташов.

«Це звинувачення стандартно засноване на нібито заниженому курсі рубля, хоча в реальності ми маємо справу із завищеним курсом євро. І завищення курсу євро забезпечена великою розвиненістю фінансового ринку і величезними «бульбашками» на фінансовому ринку. Величезний пласт в концентрованій фінансовій сфері обертається в зоні фіктивного капіталу, тобто в зоні цінних паперів, і це створює високий курс євро. Це також створює дорогу робочу силу в ЄС і робить неефективним виробництво в Європі. Але «винна», виявляється, Росія, тому що, виявляється, ми «демпінгуємо». Зараз наш курс відповідає стану ринків. І вже чий курс неадекватний, так це курс євро», — зазначив він.

На думку економіста, викладача РАНХиГС при президенті Росії Владислава Гинько, діючі заходи створюють штучний бар’єр на шляху взаємодії виробника і споживача в Європі.

«Коли наші європейські партнери стикаються з тим, що Росія може виробляти товари дешевше і якісніше, на це відразу виникає реакція, що потрібно провести розслідування і такого бути не може. Це існуючі реалії, і з цим стикається не тільки Росія. Це означає, що, якщо у якоїсь країни Європи або в США є якісь важелі», як вони думають, то, відповідно, можна спробувати під виглядом антидемпенговых мит не пускати конкурентні товари. Це дискримінаційні заходи, інакше це не назвати», — уклав експерт.