У Держдумі обговорюються поправки до другого читання законопроекту «Про цифрових фінансових активах»

У Держдумі обговорюються можливі поправки в законопроект «Про цифрових фінансових активах», згідно з яким іноземні цифрові фінансові активи (ЦФА) будуть допущені на зареєстровані в Росії криптовалютные біржі.

Під ЦФА увазі аналоги боргових розписок, облігацій і прав участі в капіталі. Іншими словами, мова йде про токенах, хоча самого терміна «токен» у законопроекті немає. Раніше до цієї категорії відносилися і права на блокчейне, включаючи майнові, але згодом визначення вирішили змінити.

Тепер оператором по обміну ЦФА (криптовалютной біржею) може бути не лише банк або організатор торгів, а будь-яка юридична особа, що має певний мінімальний статутний капітал та чисті активи на суму 50 млн рублів і більше, а також дотримується всі встановлені законом правила. Відповідно до поточної версії документа, оператори зможуть проводити операції купівлі-продажу цифрових активів, у тому числі операції з цифровими фінансовими активами, які емітовані в інформаційних системах на основі розподіленого реєстру. Вимоги до капіталу пов’язані з тим, щоб у разі виникнення непередбачених ситуацій, пов’язаних з втратою коштів, біржа могла відшкодувати збитки за рахунок своїх резервів.

Цікаво, що в поточній версії додані іноземні ЦФА, яких не було в попередніх варіантах документу. Це може сприяти притоку іноземних інвестицій в Росію.

«Російський стартап має право розмістити свій токен на криптовалютной біржі, а іноземний інвестор його купити в обмін на цифрові права», – зазначив глава департаменту з розвитку фонду «Сколково» Сергій Израйлит.

Разом з цим законодавці прийняли рішення ввести поняття «цифрова валюта», тобто «сукупності електронних даних, які використовуються в інформаційних системах і пропонуються як засіб платежу», але при цьому не є офіційною валютою Російської Федерації або за кордоном. Їх створення або використання в офіційних системах ЦФА заборонено.

Партнер юридичної компанії Taxology Михайло Успенський звертає увагу на той факт, що під таке трактування може підпадати биткоин. Однак, за його словами, заборона поширюється тільки на оборот цифрових валют на платформах, які будуть використовуватися для випуску російських ЦФА.

«В законопроекті нічого не йдеться про тотальну заборону. Будемо сподіватися, що це усвідомлений вибір чиновників», – прокоментував він.

Однак член експертної ради Держдуми Микита Куликов все ж застерігає, що в поточній версії законопроекту може бути неточність, а законодавці мають на увазі як раз повний заборону обігу криптовалют в Росії за межами пройшли офіційну реєстрацію в ЦБ платформ.

Глава комітету Держдуми з фінансового ринку Анатолій Аксаков зазначив, що поточний варіант законопроекту проходить узгодження. Його прийняття планується до кінця поточного року.