ВР хоче позбавити зерновиків експортного ПДВ

Народні депутати Верховної Ради України пропонують забезпечити стабільність і збалансованість Держбюджету – 2018 шляхом тимчасової відміни бюджетного відшкодування при експорті зерна, передає з посиланням на відповідний законопроект № 7351.

Згідно пояснювальній записці, до 2017 року в країні діяв спецрежим оподаткування агропромислового комплекті, однак на вимогу міжнародних кредиторів він був скасований. Це призвело до негативної динаміки практично у всіх галузях сільського господарства, крім рослинницва, адже вони забезпечені відшкодуванням ПДВ.

“Поряд зі скасуванням спецрежиму, відбулося значне збільшення собівартості продукції (тваринництва – ред.), оскільки зросла ціна на зерно, а це комбікорми, які в структурі собівартості складають близько 60%.

Більш того, в умовах дії спеціального режиму ПДВ, частка продукції рослинництва склала 75%, а в умовах одночасного відшкодування ПДВ при експорті – це створювало додаткове навантаження на державний бюджет”, – йдеться в документі.

Автори ініціативи наводять дані офіційної статистики, яка свідчить про багатомільярдні витрати з бюджету на відшкодування ПДВ експортерам.

“Якщо говорити про бюджетне відшкодування при експорті, то фінансування з Державного бюджету вартісно не обмежується.

Відповідно до прогнозних показників, що спираються на офіційну статистику 11-ти місяців 2017 року, за результатами поточного року буде відшкодовано з бюджету експортерам майже 100 млрд грн, з них до 50% – це продукція сільського господарства, переважна частина якої є продуктами рослинного походження (40 млрд. грн.).

Слід враховувати, що більшість агропідприємств експортують продукти рослинного походження, є сировиною і не вимагають додаткових витрат на переробку. Враховуючи позитивну динаміку міжнародних аграрних ринків і низьку додану вартість деяких продуктів рослинного походження (пшениця, жито, ячмінь, овес, кукурудза), які складають до 60% аграрного експорту, підтримка експортерів цієї продукції створює додаткове навантаження на Державний бюджет України. Тому, виправдано на 2018 скасувати бюджетне відшкодування на операції з вивезення товарів в митному режимі експорту зернових культур товарних позицій 1001, 1002, 1003, 1004, 1005 згідно з УКТ ЗЕД”, – йдеться в законопроекті.

Метою законопроекту є підтримка внутрішнього споживчого ринку шляхом відновлення на один календарний рік дії спеціального режиму ПДВ для сільськогосподарських товаровиробників в редакції, що діяла до 31 грудня 2015 року, забезпечення стабільності цін і збалансованості державного бюджету в 2018 році шляхом тимчасової відміни бюджетного відшкодування при експорті продуктів рослинного походження.

“Прийняття даного проекту закону дозволить залучити в державний бюджет України в 2018 році близько 30-35 млрд грн, з урахуванням коефіцієнта інфляції … Але забезпечити стабільність цін на внутрішньому ринку і стимулювати розвиток тих галузей сільського господарства, які виробляють продукцію з високою доданою вартістю”, – йдеться в документі.

Нагадаємо, найбільшим отримувачем відшкодування ПДВ в АПК став агрохолдинг “Кернел”, співвласником якого є народний депутат, колишній голова податкового комітету ВР Віталій Хомутинник. В цьому році компанія отримала 8,5 млрд грн відшкодування ПДВ, маючи чистий прибуток на рівні 176 млн дол, або близько 5 млрд грн.

ЗМІ зазначають, що “секрет” успіху компанії “Кернел” може пояснюватися законодавчою нормою про двох податкові реєстри ПДВ, ініційованої Хомутинніком в 2015 році – у рік придбання ним акцій “Кернел”, на думку Transparency International може кваліфікуватися як конфлікт інтересів з усіма можливими санкціями.

В цілому, за оцінками експертів, відшкодування ПДВ в Україні є прерогативою великого бізнесу, так дискримінує інших учасників ринку, створюючи дисбаланс у суспільстві.