Високопоставлені чиновники з допомогою санкцій РНБО хотіли розчистити ринок для своїх протеже – Д. Гетманцев

Особливістю українських санкцій проти Росії, на відміну від санкцій ЄС і США, стало те, що список санкцій РНБО був використаний чиновниками з метою розправи над комерційними структурами, які конкурують з їхніми протеже. Таку думку висловив доктор юридичних наук, член Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України Данило Гетманцев у своєму блозі, передає

“В пресі вже неодноразово піднімалося питання про особливості українських санкцій, введених у вересні 2015 року за рішенням РНБО України “Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів” до суб’єктів, які здійснюють діяльність, спрямовану проти Української держави. За прикладом Європи та США РНБО України застосував санкції до “Аерофлоту”, батальйону “Привид” і Великому війську донському. Однак особливістю саме українських санкцій стало те, що деякі чиновники змогли віртуозно використовувати список санкцій, включивши туди конкурентів небайдужих їм комерційних структур”, – пояснив доктор юридичних наук .

За його словами, звинувативши комерційні структури в тероризмі, чиновники намагалися розчистити ринок для своїх протеже.

“Таким чином, окремі добродії з нової чесної влади не тільки виконували вимоги ЄС і США, але і свого особистого гаманця, розчищаючи ринок для своїх протеже. Те, що не мають жодного стосунку до анексії Криму або війни на Донбасі структури, в один момент звинуватили ні багато, ні мало в підтримці тероризму, віртуозів кулуарних державних ігор не хвилювало. Хто може дорікнути в подібних витівки, тим більше тоді, коли вони при владі”, – сказав Д. Гетманцев.

Як зазначив доктор юридичних наук, так сталося із двома операторами державних лотерей, які успішно працюють на ринку України з 70-х років.

“Їх не змогли знищити ні свавілля 90-х, ні криза 2008-го, ні Янукович. Але сьогоднішній владі під силу все! Тепер сорокарічні трудові колективи по 3-4 тис. чоловік відразу розчерком пера стали терористами. Їм на догоду їх конкуренту заблокували рахунки і заарештували майно. За задумом комбінаторів від влади це повинно було припинити діяльність операторів. Ціна цього фінта для держави у вигляді втрат державного бюджету, які можуть перевищити 500 млн грн передбачуваних платежів від лотерейної діяльності, була для чиновників, напевно, цілком припустимою”, – підкреслив Д. Гетманцев.

Нагадаємо, під санкції РНБО потрапили два з трьох операторів державних лотерей України. Згідно з рішенням РНБО, введеним в дію указом Президента, банківські рахунки цих операторів лотерей заблоковані, тому вони не мають можливості сплатити податки в державний бюджет. При цьому, у державних органах, зокрема Мінфіні, ГФС і Мінекономрозвитку відзначили, що податки повинні бути сплачені вчасно і в повному обсязі. Разом з тим, ні в одному органі, який закликав до сплати податків санкційні підприємства, не змогли пояснити як це зробити за умови заблокованих банківських рахунків.

Так само не можуть пояснити механізм санкцій і в самому РНБО. Більше того, розуміючи проблему з недоотриманням надходжень до Держбюджету у вигляді податків від проведення лотерей, у відомстві заявили, що не можуть ні змінити, ні скасувати своє рішення про введення санкцій в односторонньому порядку – для цього їм потрібна ініціатива Президента або Верховної Ради або Кабміну, або СБУ.

Міністерство фінансів України в свою чергу вже тричі зверталася до РНБО з закликом врегулювати механізм санкцій, які вони прийняли. Однак, поки РНБО ніяк на це не відреагував.

За словами народного депутата С. Капліна, санкції РНБО були сумнівними ще на етапі обговорення законопроекту “Про санкції” у Верховній Раді. Зокрема він розповів, що в Комітеті з питань національної безпеки і оборони, секретарем якого він у той час був і який був головним по вивченню цього законопроекту, жодного обговорення і юридичного обґрунтування надано не було. Як зазначив С. Каплін, члени Комітету попереджали про те, що цей законопроект аматорський і не відповідає вимогам чинного законодавства, тому приймати його не можна. Однак, такі зауваження були проігноровані.

Також було проігноровано висновок Головного юридичного управління Верховної Ради, в якому законопроект “Про санкції” визнаний антиконституційним.

Разом з тим, це не завадило не тільки прийняти цей законопроект в парламенті, але і підписати його голові Верховної Ради А. Турчинову і Гаранта Конституції П. Порошенко в серпні 2014 року. А вже у вересні 2014 року новий секретар РНБО А. Турчинов реалізував підписаний ним же закон “Про санкції” вже в новому відомстві. При цьому, рішення РНБО ввів знову ж Президент України П. Порошенко.