«Виклик особисто для Меркель»: як можуть вплинути на політику ФРН зміни в керівництві німецьких партій

До керівництва Соціал-демократичної партії Німеччини — єдиного партнера блоку ХДС-ХСС Ангели Меркель із правлячої коаліції — прийшли політики, скептично налаштовані до цього союзу. Норберт Вальтер-Борьянс і Саскія Эскен, які дотримуються лівих поглядів, очолили СДПН в період падіння рейтингів та електоральних поразок. Проблеми пов’язують з відходом партії від соціально орієнтованої політики. Як відзначають експерти, зміни можуть поставити німецьку правлячу коаліцію на межу розпаду. Тим часом оновилося і керівництво правою «Альтернативи для Німеччини», яка може в найближчому майбутньому увійти в союз з «ослабленою» партією Меркель. На думку аналітиків, внутрішньополітична нестабільність у ФРН позначиться на зовнішній політиці країни, але відносини між Москвою і Берліном як мінімум не погіршаться.

У ФРН оприлюднені результати виборів керівництва Соціал-демократичної партії Німеччини (СДПН). Новими лідерами партії були обрані представники лівого крила — Норберт Вальтер-Борьянс і Саскія Эскен, отримали 53,06% голосів членів СДПН. Необхідність нових виборів виникла після того, як в червні у відставку подала колишній лідер СДПН Андреа Налес.

Результати голосування мають бути затверджені на партійній конференції, яка пройде 6-8 грудня. Там же буде прийнято рішення, чи залишиться партія членом урядової «великої коаліції» з блоком ХДС-ХСС (християнсько-демократичний союз — Християнський соціальний союз) Ангели Меркель. Цей союз, який об’єднав двох традиційних суперників у боротьбі за владу у ФРН, був сформований у лютому 2018 року.

Скептики біля керма

Вальтер-Борьянс і Эскен перемогли у другому турі голосування. Підсумки першого були оголошені 26 жовтня. Тоді попереду з відривом трохи більше 1,5% лідирувала інша пара — міністр фінансів Олаф Шольц і політик зі Східної Німеччини Клара Гейвитц.

Проте в кінцевому підсумку рядові партійці проголосували за їх противників. На відміну від Шольца і Гейвитц, вони вважаються представниками лівого крила партії, скептично налаштованого по відношенню до «великої коаліції».

Як відзначає The Financial Times, політики, що стояли біля керма СДПН, раніше говорили про необхідність перегляду коаліційної угоди 2018 року, зокрема з питань урядових видатків та екології. Однак у ХДС-ХСС відкидають таку можливість.

Відразу після оголошення результатів Норберт Вальтер-Борьянс заявив, що не збирається у що б то не стало виходити з правлячої коаліції. Однак, за його словами, консерватори повинні піти на поступки.

Така позиція, як зазначають німецькі і світові ЗМІ, може призвести до розпаду правлячої коаліції.

«Сумніви в життєздатності «великої коаліції» адекватні і доречні. Дуже відчутний ріст лівого крила в партії СДПН. Нове керівництво повинно дати результати прямо зараз — і це означає важкі часи для іншої частини коаліції, — пояснив в інтерв’ю Bild підсумки перестановок в керівництві СДПН директор центру прикладних політичних досліджень і професор політології Мюнхенського університету Вернер Вайденфельд. — Так що в найближчому майбутньому ми попрощаємося з «великою коаліцією».

Поворот наліво

Німецькі політики по-різному відреагували на результати виборів в СДПН. Колишній лідер соціал-демократів і екс-голова Європарламенту Мартін Шульц попередив нове керівництво від виходу з коаліції з блоком Ангели Меркель. Заступник голови фракції ХДС у бундестазі Аксель Фішер заявив, що його однопартійці готові до будь-якого розвитку подій. Лідер «Альтернативи для Німеччини» Йорг Мойтен повідомив, що позитивно ставиться до перспективи нових виборів у бундестаг.

Аналогічну позицію зайняв і віце-голова ліберальної Вільної демократичної партії Німеччини (Вдп) Вольфганг Кубики. Лідер вільних демократів Крістіан Лиднер написав у своєму Twitter, що СДПН вибрала «лівий курс і опозицію».

Gratulation an die neue SPD-Führung. Die Basis der @spdde hat Linkskurs und Opposition gewählt. Sie entscheidet damit den Kurs der SPD, aber nicht den des Landes – es sei denn, die @CDU lässt sich zu Nachverhandlungen provozieren und dann über den Tisch ziehen. CL #SPDVorsitz

— Christian Lindner (@c_lindner) 30 ноември 2019 р.

В самій лівій частині німецького політичного спектру з натхненням сприйняли підсумки виборів у Соціал-демократичній партії. Співголова «Лівої партії» Бернд Риксингер привітав обране керівництво СДПН, заявивши, що країна потребує лівих політиків, а не в «безідейному» курсі «великої коаліції».

Herzlichen Glückwunsch an @NowaboFM und @EskenSaskia. Die #SPD und das Land braucht dringend linke Politik statt ideenlosem #GroKo-Schlingerkurs! #SPDVorsitz

— Bernd Riexinger (@b_riexinger) 30 ноември 2019 р.

У свою чергу, співголови «Зелених» Анналена Бербок і Роберт Хабек, привітавши нових лідерів соціал-демократів, висловили надію на плідну співпрацю.

«Курс лівого крила СДПН більшою мірою орієнтований на «червону» коаліцію, союз з партією «Лівих», — зазначив у бесіді з RT провідний науковий співробітник Центру німецьких досліджень Інституту Європи РАН Олександр Камкін. — Крім того, ліві політики в СДПН не виключають можливість «червоно-зеленої» коаліції. Тому, безумовно, це виклик особисто для Меркель і для її партії. Це означає більший напруження при обговоренні питань, що стосуються продовження спільної роботи, а в найгіршому сценарії може призвести до розпаду правлячої коаліції».

На думку експерта, рядовий склад СДПН, проголосувавши за Норберта Вальтера-Борьянса і Саскію Эскен, зробив вибір на користь більш соціально орієнтованою політики Німеччини.

«Ідеологічні кордони між ХДС-ХСС і СДПН за останнє десятиліття розмивалися. ХДС левел, а СДПН правела. І в цілому вже зараз чітких ліній винятків досить мало. І це плутає виборця, який з почуття протесту йде голосувати за інші партії — «Лівих» або «Альтернативу для Німеччини», — пояснив експерт.

Падіння популярності

Варто зазначити, що зміни в керівництві німецьких соціал-демократів проходять на тлі різкого падіння рейтингів цієї партії. Якщо на виборах в бундестаг в 2017 році соціал-демократи були другими, то тепер вони борються за третє місце з євроскептиками «Альтернатива для Німеччини». При цьому опитування громадської думки показують, що за СДПН готові голосувати лише близько 14% виборців.

Расизм, знущальні жарти про голокост, вихваляння СС і приниження представників етнічних меншин продовжують залишатися…

На виборах у європейський парламент у травні поточного року соціал-демократи прийшли лише третіми, втративши 12% голосів порівняно з виборами 2014 року.

Невдало виступає СДПН і на виборах у парламенти німецьких земель. Так, у травні соціал-демократи вперше в історії ФРН втратили контроль над ландтагом Бремена. Восени вони зазнали поразки на виборах в Тюрінгії і Саксонії. Невдачі змусили багатьох членів партії вимагати виходу з правлячої коаліції.

Однак, на думку експертів, саме низькі рейтинги соціал-демократів можуть змусити їх не робити радикальних кроків. Адже вихід з коаліції з ХДС-ХСС наблизить перспективу дострокових виборів, а на них соціал-демократи ризикують прийти лише третіми, що призведе до втрати посад в уряді.

«Швидше за все, коаліція збережеться до наступних виборів в бундестаг, які повинні будуть пройти в 2021 році, — заявив RT науковий співробітник відділу європейських політичних досліджень ІСЕМВ РАН Федір Басів. — І навряд чи соціал-демократи поліпшать своє становище, якщо вибори відбудуться прямо зараз. Тому я не думаю, що вони захочуть вийти з коаліції».

Однак директор Фонду прогресивної політики Олег Бондаренко не згоден з такою позицією. На його думку, «Меркель і нинішня правляча коаліція не зможуть проіснувати до кінця свого формального мандату».

«Це пов’язано з повною відсутністю всілякої довіри до лідерів двох основних правлячих партій», — заявив в бесіді з RT політолог.

Нові праві

Одночасно з оголошенням підсумків голосування в СДПН оновилося керівництво ще однієї політичної партії. Лідерами правою «Альтернативи для Німеччини» став чоловічий тандем: до 58-річного співголові Йоргу Мойтену приєднався 44-річний політик із Саксонії Тіно Хрупалла.

Таке рішення було прийнято на проведеному в суботу з’їзді в Брауншвейгу. Хрупалла вважається представником поміркованого крила партії, яку противники називають праворадикальної.

78-річний Олександр Гауланд, співзасновник і неформальний лідер «Альтернативи» в бундестазі, відмовився виставляти свою кандидатуру на цих виборах. На з’їзді він заявив про те, що рано чи пізно консерватори з ХДС змушені будуть вступити з його партією в коаліцію.

«Якщо «Зелені», соціал-демократи і «Ліві» об’єднаються, настане день, коли у ослабленою ХДС залишиться лише один варіант — ми», — підкреслив політик.

Нагадаємо, що відбулися цієї осені виборах на територіях колишньої НДР «Альтернатива для Німеччини» продемонструвала зростання своєї підтримки. У вересні на виборах в ландтаги в Саксонії і Бранденбурзі популісти прийшли другими: в Саксонії — після ХДС, в Бранденбурзі — після соціал-демократів. В Тюрінгії АдГ, отримавши 24% голосів, обігнала як ХДС, так і СДПН, поступившись лише «Лівої партії».

Зараз «Альтернатива для Німеччини» має третьою за чисельністю фракцією в бундестазі.

«Альтернатива» хоче зайняти нішу соціально відповідальної правоконсервативної партії національно-патріотичного спрямування. Вони дуже бояться надміру націоналістичної риторики. Тому намагаються фронтменами ставити більш помірковано налаштованих політиків», — підкреслює Олександр Камкін.

Зовнішньополітичний ефект

Як зазначає Bloomberg, результати виборів керівництва СДПН ускладнюють становище канцлера ФРН Ангели Меркель. Економічне зростання Німеччини сповільнилося, а позиції популістів всередині країни ростуть, відзначає видання.

При цьому на європейській арені старіючому канцлеру Німеччини кидає виклик молодий і амбітний президент Франції Еммануель Макрон. Меркель в грудні минулого року добровільно погодилася на роль «кульгавої качки», поступившись головування в ХДС своїй наступниці Аннегрет Крамп-Карренбауэр.

Внутрішньополітичні проблеми в Німеччині — країні з найбільшою економічною вагою в Євросоюзі можуть послабити вплив ЄС на світовій арені і ускладнити пошук шляху розвитку ЄС після брексита, зазначає Bloomberg.

14 жовтня в Баварії відбулися вибори до місцевого парламенту. Згідно з даними екзитполів, партія ХСС, що входить в очолюваний канцлером…

Разом з тим відомий політичний колумніст видання Андреас Клут вважає, що розпад правлячої коаліції буде вигідний Німеччині та Європі в цілому, так як струсоне німецьке керівництво, якому нема чого сказати у відповідь на сміливі ініціативи Макрона, який дійшов до того, що закликає до співпраці з Росією.

Зокрема, за словами Клуте, в результаті дострокових виборів більше місць в парламенті можуть отримати «Зелені», налаштовані на більш активні дії на міжнародній арені.

Проте британське видання The New Statesman зазначає, що і без дострокових виборів вплив «Зелених» на політику, в тому числі зовнішню, може збільшитися. Зокрема, якщо буде створено уряд меншості, то для проведення законів Меркель буде потрібна підтримка інших фракцій, у тому числі «Зелених».

У той же час представник партії «Зелених» Омід Нуріпур зазначив, що ЄС не потрібна нестабільність в Німеччині, тим більше, що в наступному році Берлін буде головувати в ЄС, повідомляє Spiegel.

У свою чергу, депутат бундестагу від «Лівих» Сара Вагенкнехт у своєму Twitter написала, що зміни в керівництві СДПН — хороша новина для прихильників більш соціально орієнтованої політики та мирного курсу країни.

Herzlichen Glückwunsch, Norbert Walter-Borjans und Saskia Esken! Die #SPD lebt noch, das ist eine gute Nachricht für alle, die sich eine andere Politik in Deutschland wünschen: für mehr sozialen Zusammenhalt, weniger Ungleichheit und eine friedliche Außenpolitik.

— Sahra Wagenknecht (@SWagenknecht) 30 ноември 2019 р.

На думку Олега Бондаренка, якщо відбудуться дострокові вибори, то варто очікувати посилення «Альтернативи для Німеччини», яка традиційно виступає проти зміцнення євроінтеграції, але за дружні відносини з Росією.

«Буде дуже важко формувати владу без представників цієї політичної сили», — підкреслює експерт.

Однак, за його словами, дружньо налаштовані до нашій країні політики є як правих, так і лівих партіях. І в цілому, яким би не був результат внутрішньополітичної боротьби в Німеччині, відносини між Москвою і Берліном як мінімум не погіршаться.

«Вибори не можуть змінити ставлення Німеччини до Росії, — вважає експерт. — Зараз наші контакти знаходяться не на тому піку, на якому були раніше, але Німеччина — це країна з величезною кількістю внутрішніх горизонтальних зв’язків, і на цих горизонтальних зв’язках тримається російсько-німецьке співробітництво. Це зв’язки в бізнесі, в політиці, зв’язку між партіями. Мало того, нинішній рівень російсько-німецької політичної комунікації безпрецедентно високий. З жодною іншою країною Європи і світу у нас, мабуть, немає такого рівня постійної взаємодії».