«У нас є правильне розуміння економічних процесів»: Максим Орєшкін в інтерв’ю RT підвів підсумки 2019 року

Рік, що минає, в економіці Росії завершується стабільно: рубль зміцнюється, інфляція на історично низької позначки, доходи федерального бюджету перевищили витрати. Очікується, що в 2019-му співвідношення обсягів іноземних інвестицій і ВВП буде найвищим за багато років. Крім цього, зниження ключової ставки Центробанку згодом повинно позитивно позначитися на попиті. Такі заяви зробив глава Мінекономрозвитку Росії Максим Орєшкін, підбиваючи підсумки року в ексклюзивному інтерв’ю RT.

В експертному співтоваристві рік, що минає, для економіки Росії вважається стабільним. Так, 2019-й завершується з потрійним профіцитом: федерального бюджету, а також платіжного і торговельного балансів. Інфляція відзначилася на історичному мінімумі, ВВП зріс, хоч і повільніше, ніж очікували аналітики. Вся справа в зниженні доходів росіян, яке призвело до падіння споживчого попиту.

З цієї причини влада визначилися з основним завданням на 2020-й рік. «В останній квартал року, що минає, навіть починаючи з третього, ми бачимо певні темпи зростання доходів населення і реальних заробітних плат. Потрібно, щоб ця тенденція була збережена і посилена. Це завдання номер один», — заявив президент Росії Володимир Путін на передноворічній зустрічі з урядом.

За традицією про підсумки року в економіці Росії в ексклюзивному інтерв’ю кореспонденту RT Іллі Петренко розповів глава Мінекономрозвитку Максим Орєшкін.

— Як ви вважаєте, що зараз представляє найбільшу загрозу для економіки Росії: санкції або нестабільність світового ринку в цілому?

— Зрозуміло, у міжнародній економіці існує цілий ряд негативних тенденцій, які позначаються і на економіці Росії. Як я вже говорив, у поточному році зареєстровані найнижчі показники економічного зростання за останні десять років, що негативно впливає на темпи зростання нашого експорту в реальному вираженні. Що стосується номінального виразу, ми постраждали від зниження цін на різні сировинні товари, в числі яких є нафта, метали, вугілля і так далі. Це не може не відбиватися на положенні справ в цілому.

Позитивний момент у тому, що, завдяки введенню бюджетного правила, інфляційного таргетування і гнучкого обмінного курсу, ми в набагато більшою мірою захищені від волатильності ринкових цін.

— У Росії в 2019 році значно уповільнилася інфляція, поступово знижувалася ключова ставка Центробанку і зміцнювався рубль. Як ви можете коротко прокоментувати успіхи в макроекономіці? І чи варто з оптимізмом очікувати збереження позитивної динаміки у новому році?

— Я б не став пов’язувати зміцнення рубля з оптимізмом. Це свідчення вкрай слабкого внутриэкономического попиту, як і спостережуваний нами низький рівень інфляції.

Посилення рубля — це дуже добре, коли за цим стоїть швидке зростання продуктивності. Однак, якщо зміцнення обумовлено низькими попитом, це означає, що ми втрачаємо вигоду, яку могли б отримати, якби внутрішній попит вищий. Центробанк знижує ставку рефінансування, що згодом, сподіваюся, виразиться в позитивних тенденціях щодо попиту.

Уряд також зайняті розробкою варіантів стимулювання попиту в наступному році. Таким чином, разом ці заходи дозволять повернутися до колишнього цільового показника інфляції — 4%, а також до забезпечення прискорення економічного зростання, підвищення попиту і встановлення більш стабільного курсу рубля.

— За прогнозами Всесвітнього банку, у наступному році зростання ВВП Росії складе 1,6%. Як така оцінка співвідноситься з вашими очікуваннями?

— Наші прогнози знаходяться на рівні 1,7% ВВП. Звичайно, існує ризик, що це значення виявиться нижче, але ми докладемо всі зусилля, щоб цей показник виявився як можна вище. Це стандартний сценарій.

— Наскільки справдився ваш прогноз на 2019 рік?

— Я не можу оцінювати свої прогнози. Наприклад, позитивний момент: ми опублікували прогноз по зростанню економіки, наскільки я пам’ятаю, в серпні минулого року і не змінювали його протягом року, хоча звучала критика то з приводу завищених очікувань, то з приводу занижених. І так весь рік. Нас критикували з обох сторін, але в підсумку цифри виявилися дуже близькі до нашого прогнозу, а це вказує на те, що у нас є правильне розуміння економічних процесів.

— В 2019 році ми бачили чимало обнадійливих ознак, що світ готовий інвестувати в Росію. Але були і негативні моменти…

— Статистика свідчить про зростання прямих іноземних інвестицій. Але, відповідаючи на подібні питання, я завжди підкреслюю, що для Росії важливіша не кількість ПІІ, а їх якість. У деяких випадках мова може йти про скромний внесок у російську економіку, але в поєднанні з новими технологіями чи новим підходом до управління його цінність набагато вище, ніж якщо б це була просто велика сума грошей.

Рубль зміцнюється — значить, в цьому році російський платіжний баланс перебуває в дуже сильному стані і немає необхідності ліквідувати якісь прогалини. Це доводить, що ПІІ у зв’язці з новими технологіями, управлінськими методами і тому подібним грають більш важливу роль, ніж один тільки значний приплив капіталу. Повторюся, у цьому році обсяги ПІІ зросли, їх загальна сума продовжує збільшуватися, але якість набагато важливіше.

— У цілому можна сказати, що в цьому році Росія стала привабливішою для іноземних інвестицій?

— Значною мірою так і є. У нас поки немає остаточних цифр щодо інвестиційної діяльності, але, за нашими очікуваннями, показники співвідношення між обсягом інвестицій і ВВП будуть найвищими за багато років. Якщо поглянути на складений рейтинг Світового банку (у 2019 році Росія піднялася з 31 на 28 рядок 190, обігнавши Францію і Нідерланди. — RT) за умовами ведення бізнесу, ви побачите, що Росія поступово піднімається все вище. Зрозуміло, перед нами стоїть ще багато питань. Нам належить завершити цілий ряд масштабних реформ. Зараз, наприклад, ведеться робота над реформою контрольно-наглядової діяльності. Це свого роду гільйотина, яка позбавить нас від застарілих вимог. Ми вживаємо безліч заходів, які допоможуть зробити ділове середовище ще краще.