Венецианская комиссия одобрила изменения в Конституцию Украины

Венецианская комиссия одобрила изменения в Конституцию Украины

Комиссия обнародовала выводы и отметила, что изменения являются положительными

Европейская комиссия “За демократию через право” (Венецианская комиссия) положительно оценила разработанный рабочей группой по вопросам правосудия и смежных правовых институтов предварительный текст изменений в Конституцию Украины в части правосудия.

“Предлагаемые изменения являются в целом положительными и заслуживают поддержки. Положения законопроекта хорошо сформулированы. Их принятие будет важным шагом вперед на пути к созданию действительно независимой судебной системы в Украине”, – цитирует пресс-служба администрации президента Украины выводы комиссии.

Венецианская комиссия приветствует, в частности:

устранение Верховной Рады из процесса назначения судей, отмену испытательного срока для судей, отмену “нарушения присяги” как основания для освобождения судей, введение конкурсных процедур при назначении судей на должности, формирование Высшего совета правосудия таким образом, чтобы большинство составляли судьи, избранные судьями, проведение реформы прокуратуры и обеспечение гарантий ее независимости (прежде всего, из-за лишения Верховной Рады полномочий по выражению недоверия генеральному прокурору), а также лишение прокуратуры полномочий по осуществлению общего надзора.

Также комиссия одобрила конституционное закрепление административных судов “как важного элемента контроля за осуществлением органами государственной власти своих полномочий”.

Кроме того, Венецианская комиссия поддержала включение в Конституцию Украины нормы, предусматривающей возможность признания Украиной юрисдикции Международного уголовного суда, как это предусмотрено в Римском статуте.

В то же время, комиссия, в отличие от своих предыдущих выводов, рекомендовала оставить среди субъектов назначения / избрания членов Высшего совета юстиции также и Верховную Раду.

Комиссия рекомендовала оставить за президентом функцию назначения судей, отметив, что она имеет церемониальный характер, а в вопросах освобождения судей – ограничиться решением Высшего совета юстиции. Также положительная оценка дана введению нового института – конституционной жалобы.

Как сообщалось, рабочая группа по вопросам правосудия и смежных правовых институтов, которая работает в рамках Конституционной комиссии, подготовила проект изменений в Основной закон в части правосудия и начала консультации с украинскими и международными экспертами относительно документа в первой половине июля.