Венеціанська комісія схвалила зміни до Конституції України

Венеціанська комісія схвалила зміни до Конституції України

Комісія оприлюднила висновки і зазначила, що зміни є позитивними

Європейська комісія “За демократію через право” (Венеціанська комісія) позитивно оцінила розроблений робочою групою з питань правосуддя і суміжних правових інститутів попередній текст змін до Конституції України в частині правосуддя.

“Пропоновані зміни є в цілому позитивними і заслуговують підтримки. Положення законопроекту добре сформульовані. Їх прийняття буде важливим кроком вперед на шляху до створення дійсно незалежної судової системи в Україні”, – цитує прес-служба адміністрації президента України висновки комісії.

Венеціанська комісія вітає, зокрема:

усунення Верховної Ради з процесу призначення суддів, скасування випробувального терміну для суддів, скасування “порушення присяги” як підстави для звільнення суддів, запровадження конкурсних процедур при призначенні суддів на посади, формування Вищої ради правосуддя таким чином, щоб більшість становили судді, обрані суддями, проведення реформи прокуратури і забезпечення гарантій її незалежності (насамперед, через позбавлення повноважень Верховної Ради щодо висловлення недовіри генеральному прокурору), а також позбавлення повноважень прокуратури по здійсненню загального нагляду.

Також комісія схвалила конституційне закріплення адміністративних судів “як важливого елементу контролю за здійсненням органами державної влади своїх повноважень”.

Крім того, Венеціанська комісія підтримала включення до Конституції України норми, яка передбачає можливість визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду, як це передбачено в Римському статуті.

У той же час, комісія, на відміну від своїх попередніх висновків, рекомендувала залишити серед суб’єктів призначення / обрання членів Вищої ради юстиції та Верховної Ради.

Комісія рекомендувала залишити за президентом функцію призначення суддів, зазначивши, що вона має церемоніальний характер, а у питаннях звільнення суддів – обмежитися рішенням Вищої ради юстиції. Також позитивна оцінка дана введення нового інституту конституційної скарги.

Як повідомлялося, робоча група з питань правосуддя і суміжних правових інститутів, яка працює в рамках Конституційної комісії, яка підготувала проект змін в Основний закон в частині правосуддя і почала консультації з українськими та міжнародними експертами щодо документа в першій половині липня.