АМКУ просит Косюка не снижать объемы производства «Нашей Рябы»

Антимонопольный комитет Украины обратился к компании МХП, производителя курятины «Наша Ряба» с просьбой не снижать производительность и реализацию на внутреннем рынке, чтобы не допустить дефицита продукта, сообщает со ссылкой на пресс-службу АМКУ.

«В нынешней ситуации карантина большинство граждан Украины вынуждены оставаться в изоляции или работать дистанционно. Такие условия устраняют возможности питания в заведениях общественного питания, что приводит к перераспределению каналов сбыта пищевых продуктов.

Изменение привычного образа жизни приводит к изменению рациона питания и, как следствие, увеличению спроса на отдельные виды товаров в точках розничной продажи.

Способность государства организовать обеспечение населения продуктами питания является главным элементом его продовольственной безопасности», — отметили в АМКУ.

В то же время, еще до заявлений АМКУ владелец МХП Юрий Косюк сообщил, что компания сейчас работает на полных мощностях именно для того, чтобы накормить страну. Также в компании отметили, что понимая кризисную ситуацию в государстве, «не манипулировали и не повышали цены на курятину, несмотря на растущий спрос».

Но стоит напомнить, что в прошлом году АМКУ проводил исследования на рынке курятины и был обеспокоен высокой производительностью МХП и называл компанию такой, которая имеет «рыночную власть» из-за высокого % доли рынка. С такой позицией Комитета тогда не согласился МХП и заявил, что лидерство на рынке курятины получил только в условиях высокой конкурентности (в Украине почти 100 производителей курятины) и за счет значительных капиталовложений в производство.

Несмотря на такие противоречия, непонятным остается вопрос: должны ли производители продуктов питания на фоне ожидаемого продовольственного кризиса увеличивать объемы производства как для внутреннего рынка, так и для экспорта — к чему их призывает Всемирная сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) и Минэкономразвития Украины, или все же, они сужать потенциал производства, чтобы не попасть под санкции АМКУ.

И что в понимании АМКУ является «антиконкурентными действиями»? В США под этим понятием в основном понимают такое поведение компании, когда она намеренно снижает цены, чтобы захватить рынок и заблокировать конкурентов. В Украине наоборот — антиконкурентными действиями считается повышение цен, хотя это по своей природе не блокирует конкурентов, а наоборот — дает возможность привлечь им больше клиентов (потребителей).

«Владение доминирующим положением, даже монопольным положением — само по себе не нарушает ни один закон о конкуренции, который мне известен. Действительно, поклонники идеи рынка должны стремиться, чтобы фирмы предпочитали достичь доминирующего или монопольного положения по изготовлению и продаже продуктов высокого качества. Нарушением закона является только злоупотребление доминирующим положением…

В целом, предприятие, получившее и занимаемое доминирующее или даже монопольное положение с помощью правовых средств, может взимать любые цены и получать любую прибыль. Даже в таких юрисдикциях, как ЕС, где злоупотребления в форме эксплуатации четко перечислены в законе, правоприменительные органы обычно обращают больше внимания на злоупотребления в форме вытеснения как на такие, которые вероятно нанесут значительный и длительный вред.

Большинство положений антимонопольного законодательства, в том числе и США, требуют убедительных доказательств того, что предприятие действительно занимает доминирующее или монопольное положение, прежде чем его можно будет признать виновным в злоупотреблении этим положением. Обычно это требует в качестве доказательств владения высокой долей рынка (в законодательстве США нет четкого разграничения, однако 75% может быть типичным показателем) и наличием существенных барьеров на вход на рынок новых фирм. Для европейского антимонопольного законодательства характерен более низкий порог концентрации для выявления доминирования; читая украинское законодательство, я отметил, что статья 12 создает опровергнутую презумпцию доминирования для 35-процентной доли рынка», — объясняет директор отделения экономических исследований антимонопольного комитета Департамента юстиции США Рассел Питман.