Эксперты объяснили, почему операторы лотерей работают с просроченными лицензиями и насколько это законно

 Верховная Рада Украины 6 сентября 2012 г. приняла Закон Украины «О государственных лотереях в Украине». Согласно этому закону лицензированием лотерейной деятельности занимается Министерство финансов Украины. В течение трех месяцев Минфин, как уполномоченный орган, должен разработать необходимые подзаконные акты и тем самым урегулировать рынок, и контролировать его. С тех пор прошло почти четыре года, однако ответных действий со стороны центрального органа исполнительной власти сделано не было. Как следствие — рынок не урегулирован, а операторы государственных лотерей четвертый год подряд работают без новых лицензий. Об этом в программе «Игра интересов» сообщила эксперт в сфере игорного бизнеса Зоряна Топорецкая, передает

«Закон «О государственных лотереях в Украине» был принят еще в 2012 году. В течение трех месяцев Минфин, как уполномоченный орган, должен разработать необходимые подзаконные акты и наконец, во-первых, урегулировать рынок, во-вторых — контролировать его. Как мы видим уже почти четыре года Минфин не только проявляет бездействие, но и вообще вредит рынку», — подчеркнула она.

В свою очередь, руководитель юридического управления «М.С.Л.» Марина Слободниченко сообщила, что согласно норме Закона «О государственных лотереях в Украине» сегодня все операторы лотерей, которые имели лицензии на момент окончания срока их действия в 2012 году, имеют право продолжать свою деятельность. М.Слободниченко отметила, что это законно до тех пор, пока не будет принят соответствующий нормативно-правовой акт.

«Есть четкая норма Закона «О государственных лотереях в Украине», которая говорит о том, что все операторы лотерей, которые имели лицензии на момент окончания срока их действия и до тех пор пока не будет принят нормативно-правовой акт, который урегулирует возможность получения лицензий — имеют право продолжать свою деятельность в силу закона. То есть, все операторы лотерей на сегодняшний день имеют право продолжать деятельность в силу закона», — сообщила она.

Соответственно, по словам директора по маркетингу ООО «М.С.Л.» Павла Вайсера, оператор государственных лотерей сегодня действует в рамках закона, который был принят в 2012 году.

«До тех пор, пока новый закон не разработан и ведутся какие-либо публичные дискуссии — действует тот закон, который был принят в 2012 году и по которому мы четко работаем», — сообщил он.

Однако, пока Минфин, как уполномоченный государственный орган, не в состоянии контролировать субъектов лицензионной деятельности, операторы вынуждены действовать на основании переходных положений. В то же время, другие субъекты рынка, пользуясь отсутствием подзаконных актов, безнаказанностью и не урегулированностью рынка — ведут свой бизнес «по своему усмотрению» и незаконно.

Операторы государственных лотерей ранее неоднократно обращались в Минфин с просьбой выдать новые лицензии — однако прежнее руководство ведомства проигнорировало не только призывы субъектов рынка, но и соответствующие распоряжения Государственной регуляторной службы, обязательные к исполнению.