FCA Великобританії випустило керівництво з регулювання криптоактивов

Управління з фінансового нагляду Великобританії (FCA) випустило доопрацьоване керівництво по криптоактивам, уточнивши, які токени підпадають під його юрисдикцію.

Більшість правил, випущених в цю середу, були запропоновані в консультаційному документі CP19, який був опублікований
для громадського обговорення в січні. Як і слід було очікувати, остаточне керівництво кардинально не змінює нормативно-правову базу, а уточнює, коли певні типи криптоактивов підпадають під існуючі категорії.

FCA повідомляє, що близько 92 відповідей на консультаційний документ було отримано від низки фірм, включаючи банки, торгові асоціації та біржі криптовалют. Більшість респондентів підтримали пропозиції регулятора, заявили в FCA.

Важливо відзначити, що в керівництві дається визначення токенів-акцій. При випуску ці активи ведуть себе як акції або боргові інструменти, включаючи права власності, і, таким чином, потрапляють в категорію «певних інвестицій» і, в свою чергу, до компетенції FCA.

Інструментальні токени, навпаки, не надають ті ж права, що і регульовані фінансові інструменти, і зазвичай виходять за рамки повноважень FCA, за винятком випадків, коли вони відповідають визначенню електронних грошей і потрапляють в нову категорію токенів електронних грошей. Регулятор заявляє:

«Будь-маркер, який не є токеном-акцією або токеном електронних грошей, не регулюється. Однак учасники ринку повинні пам’ятати, що деякі види діяльності, в яких використовуються токени можуть регулюватися, наприклад, коли вони використовуються для здійснення регульованих платежів».

При цьому деякі стейблкоины можуть відповідати визначенню електронних грошей і, отже, також будуть піддаватися нагляду з боку FCA, сфера повноважень якого полягає у захисті споживачів і інвесторів.

Третє визначення – «біржові токени», включає в себе кріптовалюти, наприклад, ефір і биткоин, які не регулюються FCA, хоча до них застосовуються правила протидії відмиванню грошей. При цьому регулятор зазначив, що «учасники ринку повинні використовувати Керівництво як перший крок у розумінні того, як вони повинні поводитися з певними криптоактивами. Однак остаточне рішення будуть прийматися тільки в кожному конкретному випадку».

Виконавчий директор зі стратегії та конкуренції в FCA Крістофер Вулард (Christopher Woolard) сказав у своїй заяві:

«Це невеликий, складний і розвивається ринок, що охоплює широкий спектр видів діяльності. Посібник допоможе прояснити, які операції з криптоактивами потрапляють в нашу юрисдикцію».

Фірма може випускати токени-акції без одержання ліцензії від нбу. Але в будь-яких сценаріях, в яких здійснюється торгівля токенами, радники і брокери повинні отримати дозвіл, зазначає FCA. За заявою регулятора, якщо токени-акції будуть продаватися на ринку капіталу, вони будуть також розглядатися в якості переданої цінного паперу у відповідності з Директивою Європейського союзу про ринки фінансових інструментів (MiFID).