Трибунал у справі Боїнга-777 – план «Б»

Напередодні засідання Ради безпеки Організації об’єднаних націй, постійний представник України в ООН Юрій Сергєєв в ефірі Фактовзаявил, що рішення накласти вето на резолюцію про створення трибуналу може зробити Росію маргіналом як у Раді безпеки, так і в ООН у цілому. За словами дипломата, в української делегації є план «Б» – продовжувати роботу над цим питанням поза Ради безпеки, але в рамках ООН. І третій шлях – спроба створення міжнародного трибуналу по справі Боїнга-777 поза Організації об’єднаних націй.

Голова правління організації Майдан закордонних справ, експерт-міжнародник Богдан Яременко спеціально для Фактовпрокомментировал можливі плани міжнародних дипломатів щодо створення трибуналу за рамками ООН.

Далі – пряма мова.

Засідання в Раді безпеки ООН на сьогодні – тільки перша дипломатична спроба коаліції держав, які намагаються створити міжнародний трибунал. Після того, як Рада безпеки ООН розпишеться в нездатності вирішення цього питання, існує процедура передачі його на розгляд Генеральної асамблеї. І це очевидно, один з варіантів, які українська дипломатія і дипломатія інших країн, які пропонували цю резолюцію, може легко застосувати.

Накладене Росією вето не варто сприймати драматично і вважати кінцем цієї історії, насправді це тільки початок.

Поки не розкриваються деталі інших механізмів, які можуть існувати поза рамками ООН. Але це складне і спірне питання з-за того, що його рішення має бути обов’язковим для всіх держав у світі. Якщо трибунал, створений поза рамками ООН, пізніше доведе причетність Росії або її посадових осіб у скоєнні цього злочину, Росія отримає юридичні підстави для їх невизнання.

Незалежно від того, чи буде Росія їх виконувати, потрібно піклуватися із самого початку, щоб ці рішення були обов’язковими для всіх країн світу, в тому числі і для Російської Федерації. З цим і пов’язано, що країни, які ініціюють створення трибуналу, настільки неохоче коментують інші можливі правові механізми, до яких вони готові вдатися.

Міжнародна практика показує, що подібні ситуації не вирішуються протягом тижнів або навіть місяців. Мова буде йти про роки, і протягом них потрібно знайти шлях створення трибуналу, забезпечити можливість його роботи, а пізніше думати, як виконати його рішення.

Про виключення Росії з постійних членів Ради безпеки ООН не йде.

У минулому всі члени Ради безпеки ООН, навіть ті, кого ми вважаємо дружними до себе, неодноразово використовували право вето і виявлялися одні проти світового співтовариства. У цьому немає нічого незвичайного, механізму виключення когось із ради безпеки ООН не існує. Тим більше, що невідомо, чи стане світ кращим і безпечніше від виключення Росії, і ми доб’ємося компенсації сім’ям загиблих. Тому думаю, це питання ніким не буде підніматися.

Роль України в міжнародному трибуналі, який обов’язково повинен бути обумовлена статутними документами трибуналу, які вже створені. Я б говорив також про роль національного слідства і суду України у цій ситуації.

Це злочин стався в українській юрисдикції, і Україна повинна, насамперед, провести національне розслідування.

А можливо навіть і національний суд – потрібно пробувати дати відповідь на питання на державному рівні. Зробити це прозорість, об’єктивний спосіб, із залученням усіх зацікавлених сторін. Це теж, до речі, один з варіантів подальшого розвитку ситуації – тобто вчинення відповідних судових дій і процесів у рамках українського законодавства. Очевидно, цього не було досі зроблено через невір’я України у власні сили та відсутності високої репутації української правової системи.

Фото: obozrevatel.com