Підсумки Ради: перший закон льотчиці Савченко, відкладена реформа держслужби і мандат Огневич

Підсумки Ради: перший закон льотчиці Савченко, відкладена реформа держслужби і мандат Огневич

Народні депутати не прийняли закон про держслужбу і зобов’язали місцеві ради голосувати поіменно

Під час засідання Верховної Ради народні депутати відмовилися позбавляти своїх колег Злату Огневич, Бориса Філатова та Владислава Атрошенка мандатів, а також так і не проголосували закон про державну службу, прийняття якого кілька годин під стінами парламенту вимагали активісти.

Напередодні засідання голова парламенту Володимир Гройсман заявив про те, що депутатам належить розглянути низку важливих рішень, серед яких закон про децентралізацію та держслужбі. Вранці, як тільки депутати і журналісти зібралися на робочих місцях, з’явилося повідомлення про те, що парламент замінували. Журналістів випровадили на вулицю, а ось народні обранці залишилися на своїх місцях.

“Тут хтось подзвонив, мовляв, нібито заміновано Верховна Рада. Хтось боїться цього? Я не боюся. Працюємо далі”, – заявив Володимир Гройсман. Як і припустив спікер, повідомлення про мінування виявилося хибним.

Огневич і новообрані мери залишилися з мандатами

Парламентарії залишили Злату Огневич з мандатом. Співачка ще кілька тижнів тому заявила, що за останній рік в парламенті “замість реальної плідної законотворчої роботи йде створення непопулярних лобістських законів, відбувається війна” однієї політичної сили до іншої, і відмовилася від мандата.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: ТОП-5 невдалих походів артистів у політику

Щоб артистка позбулася свого статусу народного обранця, а її місце зайняв наступний у партійному списку кандидат, рішення про припинення повноважень Огневич повинні були підтримати її колеги. Однак на сесії всього 217 нардепів із 226 необхідні) проголосували за зняття мандата з співачки.

До речі, Злата Огневич потрапила в парламент за списком “Радикальної партії” Олега Ляшка в 2014-му році. Виконавиця, яка представляла Україну на Євробаченні у 2013-му році (зайняла третє місце), у парламенті планувала займатися питаннями культури. Увійшла до складу комітету з питань культури і духовності.

Місце Огневич повинна зайняти 52-річна юрист Тетяна Юзькова. Зараз вона є членом тимчасової спеціальної комісії по перевірці суддів судів загальної юрисдикції, адвокат Адвокатського об’єднання “Шевченківська колегія адвокатів Києва”.

Огневич в парламенті. Фотограф: Р. Салай

Також своїх мандатів планували позбутися Борис Філатов та Владислав Атрошенко. Перший стане мером Дніпропетровська, другий – Чернігова. Горизбиркомы досі не видають політикам посвідчення градоначальників, так як вони не мають права суміщати дві посади. Достатньої кількості голосів для припинення повноважень парламентаріїв не зібралося.

“Закон Савченко”

Сьогодні народні обранці підтримали перший закон Надії Савченко, яка заочно отримала депутатський мандат і на даний момент чекає вироку суду в Росії. Проект закону №3413 зареєстрували від імені Надії Савченко і п’яти її колег 5 листопада поточного року.

Згідно з ним, кожен день, проведений в СІЗО, вважається як два дні в’язниці. До прийняття закону час попереднього ув’язнення враховувалося день за день в основний термін.

Таким чином, якщо засуджений три місяці чекав вироку, перебуваючи під арештом, після оголошення вироку суду від основного строку відніме шість місяців. Якщо ж час досудового затримання повністю покриває основний термін, засудженого відпустять. Закон підтримали 255 нардепів.

Фото з архіву

Нагадаємо, льотчиця Надія Савченко воювала в складі українського батальйону “Айдар”, була взята в полон бойовиками в червні 2014 року в Луганській області, а потім незаконно вивезена в Росію. Під час парламентських виборів Савченко дістався перший номер у виборчому списку “Батьківщини”, одразу за нею – Юлія Тимошенко. Проект закону на підпис Савченко передали через адвокатів.

ВР прийняла закон №2292, згідно з яким довічне покарання не призначається за готування до злочину і замах на злочин. Також ті особи, які вже засуджені довічно, можуть вийти на свободу після 20 років відбування терміну.

“Документом надана можливість застосувати умовно-дострокове звільнення від відбування покарання до осіб, які засуджені до довічного позбавлення волі, після фактичного його відбування не менше двадцяти років, а також здійснити заміну довічного позбавлення волі на позбавлення волі на певний строк актом Президента”, – повідомляють на сайті парламенту.

Ввели обов’язкове поіменне голосування і зробили перший крок до зміни регламенту

Рада в першому читанні прийняла законопроект №3207 “Про внесення змін до регламенту Верховної ради”. У законі йдеться про те, що схвалений погоджувальною радою розклад пленарних засідань сесії ВР повинні розміщуватися на сайті Ради не пізніше, ніж в шість годин вечора в день, що передує пленарному засіданню. А питання, які розглянуть депутати, будуть розмішати на сайті до 20.00.

Крім того, у законі йдеться про те, що законопроекти разом з усіма супровідними документами (експертними висновками тощо) будуть надаватися парламентаріям в електронному вигляді. Таким чином, Верховна Рада зекономить тисячі сторінок паперу.

Також нардепи зобов’язали місцеві ради проводити відкрите поіменне голосування. На даний момент депутати на місцях, згідно із законом, можуть вибирати – голосувати поіменно, чи ні, після вступу в силу закону № 2016а, депутати зможуть голосувати в таємному режимі тільки у виняткових випадках. Результати голосування будуть зберігатися на сайті органу місцевої влади і знаходиться у відкритому доступі.

Нові чиновники і закон для децентралізації

З прийняттям закону № 2490 “Про державну службу” в Україні значно скоротиться кількість чиновників. Статус держслужбовців втратить патронажна служба – прес-секретарі, помічники і радники. Крім того, чиновникам заборонять займатися політикою – мати партійні квитки, організовувати і брати участь у страйках і т. д. Якщо ж державний службовець прийняв рішення балотуватися в органи влади – на час кампанії йому потрібно взяти відпустку за власний рахунок.

Фото: Facebook.com

У соцмережах ухвалення закону підтримали сотні активістів. А під Радою пройшла акція “Тисни! № 2490”. Громадські активісти закликали нардепів підтримати закон і сподіваються, що з його прийняттям “кожен зможе брати участь у конкурсі на посади держслужбовців”, “держслужбовець не буде призначати під патронатом політиків”, “держслужбовці зможуть працювати виключно в профільних міністерствах”.

Як розповів експерт Реанімаційного пакету реформ Микола Виговський, внаслідок закону з’явиться нова посада – державний секретар. Саме він буде призначати керівників апаратів міністерства. Держсекретаря і чиновників класу “А” (заступники міністрів, керівники Апарату президента (АП), уповноважені ВР, члени ЦВК і т. д.) буде вибирати на конкурсі спеціальна комісія. Докладніше про законопроект про держслужбу можна прочитати тут.

Однак, сьогодні закон так і не прийняли. Володимир Гройсман вже після 18.00 заявив, що на даний момент в залі занадто мало депутатів. “Голоси не наберуться”, – сказав спікер і переніс розгляд закону на ранок вівторка.

Також депутати проголосували за ще кілька, за словами спікера, важливих законопроектів – “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” та “Про добровільне об’єднання територіальних громад”. Законопроектом №3106 в закон України про реєстрацію фізичних і юридичних осіб вноситься нова стаття, згідно якої об’єднані громади можуть реєструватися як юридична особа.