Напередодні Генасамблеї ООН: з якими пропозиціями летять в Нью-Йорк Порошенко і Путін

Напередодні Генасамблеї ООН: з якими пропозиціями летять в Нью-Йорк Порошенко і Путін

На думку експертів, в ООН Україна буде домагатися створення трибуналу по “Боїнгу”, а РФ запропонує новий глобальний договір. Також можливий прогрес в переговорах по Донбасу

Сьогодні в Нью-Йорку починає робота 70-я сесія Генеральної Асамблеї ООН. Зокрема, 25-27 вересня в рамках Генасамблеї пройде Саміт, на якому повинні бути прийняті глобальні цілі в галузі сталого розвитку, 28 вересня відкриється загальнополітична дискусія, а закінчить роботу Генасамблея 6 жовтня.

На думку ряду експертів, зниження військової активності бойовиків на Донбасі може бути пов’язано з проведенням Генасамблеї, на якій очікується виступ президента РФ Володимира Путіна.

Однією з центральних тем повинно стати обговорення проблеми “Ісламської держави” та врегулювання ситуації на Близькому Сході. Це питання вкрай важливе для Європи, яка зіткнулася з проблемою небувалого напливу біженців з Сирії. У цьому контексті, як повідомляють ЗМІ,

Путін може вступити з проектом створення міжнародного альянсу для боротьби з тероризмом. Крім того, на Асамблеї може бути піднято питання про створення міжнародного трибуналу з розслідування загибелі “Боїнга” над Донбасом. Також може бути ініційована дискусія про реформування ООН і можливе обмеження права вето постійних членів Радбезу. А від переговорів РФ і США може залежати подальший розвиток ситуації на Донбасі.

Глобальна пропозиція Росії

Виступ Володимира Путіна заплановано на ранок 28 вересня. Це буде перший за 8 років виступ Володимира Путіна в ООН. За словами помічника президента РФ Юрія Ушакова, інша програма перебування Володимира Путіна в США ще опрацьовується.

Як повідомив глава МЗС РФ Сергій Лавров, в ході свого виступу Володимир Путін викладе “принципові оцінки РФ з найбільш актуальних проблем сучасного світу”. Президент РФ має намір говорити про формування нового багатополярного світоустрою, а також про спроби санкційного тиску західних країн. Також російський президент має намір торкнутися питання Сирії та української кризи, повідомив дипломат.

Як повідомляє німецьке видання “Die Zeit”, Путін збирається виступити з пропозицією про створення нового антитерористичного альянсу, який, в першу чергу, повинен буде вести боротьбу проти бойовиків “Ісламського держави”. Російський президент вже протягом декількох тижнів намагається домогтися підтримки своєї ідеї з боку Сполучених Штатів, Йорданії, Єгипту, Туреччини та Саудівської Аравії, пише видання.

Як відомо західні країни виступають за усунення президента Сирії Башара Асада, а росія, навпаки, виступає в його підтримку. Останнім часом у ЗМІ з’явилося багато повідомлень про те, що Росія перекидає військову техніку до Сирії і війська для підтримки Асада.

Російський журналіст Олександр Сотник з посиланням на нібито фрагмент виступу Путіна повідомляє, що російський лідер має намір говорити про новому світопорядку, а також виступить з критикою дій США і НАТО, а також українського президента Петра Порошенка.

За інформацією політолога Володимира Фесенка, Путін готує програмне виступ, присвячений формуванню нового світового порядку з урахуванням інтересів РФ.

“Путін буде просувати ідею “нової Ялти”, нової глобальної міжнародної угоди, яка має закріпити склалося поділ сфер впливу, в тому числі, зафіксувати анексію Криму і вплив РФ на Україну”, – сказав експерт.

При цьому Володимир Фесенко попереджає, що російський президент буде грати на дуже болючих для Заходу речі – війні в Сирії і проблеми біженців.

Як зазначає екс-віце-прем’єр України з питань євроінтеграції Олег Рибачук, тема біженців сьогодні для ЄС набагато актуальніша, ніж криза в Україні. “Європейці це пояснюють тим, що ми для них не є загрозою. Вони вважають, що так або інакше конфлікт на Донбасі буде врегульовано, а от, що робити з біженцями – вони не знають”, – пояснив експерт.

Директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов припускає, що акцент у своєму виступі Путін буде робити на ситуації в Сирії і боротьбі з ИГИЛ. “Він буде говорити, як Захід втратив Близький і Середній Схід”, – сказав експерт Сегодня.иа.

Володимир Фесенко вважає, що РФ також докладе всі зусилля, щоб переконати впливові країни Заходу, що вона нібито виконує мінські угоди і тому треба знімати санкції. “На жаль, деякі західні лідери, як, приміром, Франсуа Олланд, готові піти на зустріч в цьому питанні. Але українське керівництво буде наполягати, щоб не поспішати з таким рішенням”, – сказав він.

Як відомо, Сергій Лавров допускає, що на полях Генасамблеї може відбутися зустріч Володимира Путіна з Бараком Обамою. Разом з тим, думки експертів про можливості такої зустрічі розійшлися.

Олег Рибачук вважає, що така зустріч малоймовірна, оскільки ставлення громадськості в США до Путіна досить негативне. “Обама вже на тому етапі президентства, коли його рішення впливають на шанси його партії виграти наступні президентські вибори”, – пояснив він.

Володимир Фесенко допускає, що може бути коротка зустріч двох президентів у кулуарах, але можливі і великі переговори.

“З урахуванням останніх дій РФ в Сирії, а також дуже відповідального моменту в долі мінських угод, ймовірність зустрічі Обами і Путіна досить велика. Питання тільки в тому, наскільки вона буде предметної та змістовним”, – сказав він.

Українські маневри

При цьому експерти відзначають, що РФ в ході Асамблеї буде всіляко намагатися дискредитувати Україну в очах світової громадськості, тому української делегації під керівництвом президента Петро Порошенко потрібно бути готовою до дій у відповідь.

Як повідомив 11 вересня міністр закордонних справ Павло Клімкін, на полях сесії Генасамблеї Порошенко проведе зустріч з президентом США Бараком Обамою. Крім того, за словами міністра, готується ряд багатосторонніх зустрічей, зокрема щодо визначення подальшої стратегії по справі про збитий над Донбасом “Боїнгу”.

5 вересня Петро Порошенко заявив, що сподівається на створення в ході Генасамблеї ООН наприкінці вересня міжнародного трибуналу по катастрофі “Боїнга”. Щоправда, раніше повідомлялося, що Рада безпеки Нідерландів оприлюднить остаточний доповідь про катастрофі “Боїнга” лише 13 жовтня.

Також український президент заявив, що Росію необхідно позбавити права вето в Радбезі ООН у разі прийняття рішень в конфліктах, де вона є учасницею. До речі, у вересні саме Росія головує в раді безпеки ООН (голови змінюють щомісяця в алфавітному порядку).

Тим не менш, на думку експертів,

одна з головних цілей для України на цій Генасамблеї – це розвиток теми за створення міжнародного трибуналу по справі про збитий “Боїнгу”.

Глава Центру прикладних політичних досліджень “Пента” Володимир Фесенко зазначає, що цілий ряд країн спробує поставити питання про створення трибуналу на рівні Генасамблеї, а також буде обговорюватися питання про обмеження права вето постійних членів Радбезу, але із-за позиції РФ вирішити це питання навряд чи вдасться. “Але сама постановка питання і дискусія з цього питання вона вкрай важлива”, – сказав він.

Колишній віце-прем’єр з євроінтеграції Олег Рибачук також допускає, що на Генасамблеї будуть здійснюватися спроби реформування Ради безпеки ООН. “Це (Рб ООН) – продукт “холодної війни”, коли з одного боку СРСР, а з іншого США виписали правила взаємного противаги, щоб мати консенсус. Але зараз ця формула не дозволяє знайти взаєморозуміння в таких ситуаціях, як в Україні”, – сказав він Сегодня.иа.

Ще одне важливе завдання для України, як зазначає Володимир Фесенко, це збереження міжнародної коаліції з протидії агресії РФ, а також збереження санкційного тиску на Росію.

Також, на думку політолога, на полях Генасамблеї ОНН можлива зустріч Петра Порошенка і Володимира Путіна, в ході якої може обговорюватися питання врегулювання кризи на Донбасі.

У МЗС України поки не розкривають деталей майбутньої поїздки глави держави в Нью-Йорк. “Програма, склад, учасники – всі ці питання ще в роботі”, – сказала Сегодня.иа спікер українського зовнішньополітичного відомства Мар’яна Беца.

Яких результатів чекати від Генасамблеї

Експерти вважають, що якихось проривних для України рішень на Генасамблеї прийнято не буде, але в питанні врегулювання кризи на Донбасі може бути досягнутий певний прогрес.

“Там немає ніяких результатів, головне – меседжі, які озвучують сторони”, – пояснив Вадим Карасьов.

“На Генасамблеї головне завдання – показати себе. Це можливість зустрітися з партнерами, а іноді і з тими, з ким нашу країну пов’язують непрості відносини”, – додає Володимир Фесенко.

Єдиний реальний результат, на думку Володимира Фесенка, може бути, тільки якщо справа дійде до голосування з питання про створення трибуналу по “Боїнгу”. “Ось це могло бути дуже важливим результатом”, – сказав він.

Екс-спікер МЗС України Олег Волошин, в свою чергу, вказує на те, що є певні надії на діалог між Росією і США, що може істотно вплинути на ситуацію навколо Донбасу.

“Потрібно розуміти, що конфлікт на Донбасі не є виключно конфліктом України і Росії. Це конфлікт між РФ і Заходом. Україна – це поле битви. Перспектива досягнення якогось порозуміння (між РФ і США), або як мінімум якогось пом’якшення конфронтації, звичайно, буде впливати на врегулювання в Донбасі”, – пояснив він Сегодня.иа.

Вже після виступу президентів на Генасамблеї – 2 жовтня в Парижі запланована зустріч лідерів країн-учасниць “нормандської четвірки”, на якій, на думку ряду експертів, можуть закріпити досягнуті за Донбасу домовленості.