Несподівані підсумки двох сесій Ради 8 скликання: ТОП прогульників, трударів і “середняковые” коаліціянти

Несподівані підсумки двох сесій Ради 8 скликання: ТОП прогульників, трударів і “середняковые” коаліціянти

Всього-на-всього 11 нардепів не пропустили жодного засідання

Протягом перших двох сесій роботи Верховна Рада VIII скликання працювала на 30% більше парламенту VII скликання (64 робочих пленарних дня проти 49), повідомляє громадська організація ОПОРА. Тільки 11 народних депутатів взяли участь у всіх пленарних засіданнях, шестеро з них – мажоритарники. Антирекорд відвідуваності належить позафракційним обранцям Андрію Білецькому (відвідано 5% від усіх пленарних засідань), Дмитру Ярошу (6%) і Андрій Денисенко (22%). На порядку денному функціонування парламенту залишаються проблеми дисципліни відвідування пленарних засідань, ігнорування процесу голосування окремими фракціями, а також потреба повноцінної системи оцінки якості законопроектів та планування законотворчої діяльності.

Протягом двох сесій роботи (27.11.2014 – 17.07.2015) парламентарії підготували 92,5% від загальної кількості в 3711 законодавчих актів, всього зареєстрованих у Верховній Раді, і встигли розглянути близько 40% від усіх зареєстрованих законопроектів і проектів постанов. Трохи більше половини (58%) з розглянутих парламентом законопроектів були результативно проголосовані і прийняті. З усіх прийнятих законопроектів 65,5% були ініційовані депутатами, 24,8% – Кабінетом міністрів України і 9,8% – президентом.

Ольга Айвазовська, координатор парламентських та виборчих програм ОПОРИ, зазначає: “Найбільше середнє число зареєстрованих законопроектів на 1 народного депутата (авторство або співавторство) припадає на члена фракції ВО “Батьківщина” (55), Радикальної партії Олега Ляшка (47) та позафракційних обранців (30). Типові “середняки” – це “Народний фронт” (27), “Самопоміч” (23) і “Блок Петра Порошенко” (22), група “Воля народу” (19). Аутсайдери за цим показником – депутати “Опозиційного блоку” і групи “Відродження” (по 13)”.

У той же час, за кількістю змістовних законопроектів лідирують депутати Олег Ляшко (130, Радикальна партія), позафракційні Юрій Левченко (127) та Михайло Головко (124), Андрій Кожем’якін (110, “Батьківщина”), Олег Осуховський (104, позафракційний), Віктор Галасюк (102, Радикальна партія), а також позафракційні Олександр Марченко (101) та Андрій Іллєнко (101). Активність депутатів ВО “Свобода” можна пояснити тим, що вони переважно перереєстрували законотворчі надбання фракції з попереднього скликання.

Для Верховної Ради України актуальною залишається проблема відвідуваності народними депутатами пленарних засідань. За даними письмової реєстрації у всіх без винятку пленарних засіданнях взяли участь лише 11 народних депутатів України, шестеро з них – мажоритарники Ігор Гузь (“Народний фронт”), Володимир Развадовський (“Воля народу”), Ігор Артюшенко (БПП), Артем Іллюк (“Відродження”) та позафракційні Олег Осуховський та Андрій Іллєнко.

Серед народних депутатів найменшу кількість пленарних засідань відвідали позафракційні Андрій Білецький (5%), Дмитро Ярош (6%), Андрій Денисенко (22%); депутат групи “Воля народу” Ярослав Москаленко (23%), член фракції “Опозиційний блок” Михайло Добкін (26%), член групи “Воля народу” Володимир Зубик (28%), член фракції БПП Віталій Чепинога (29%) та позафракційний Костянтин Жеваго (29%).

Дмитро Добкін (“Опозиційний блок”) залишається єдиним обранцем (не рахуючи незаконно утримується на території РФ Надію Савченко), який протягом двох сесій не підготував жодного запиту, не виступав на пленарних засіданнях і не зареєстрував жодного законопроекту. Найбільш дисциплінованими виявилися члени фракції “Народний Фронт”, які в середньому відвідали 88% пленарних засідань. Найменш активно брали участь у пленарних засіданнях члени депутатської групи “Відродження” (68%).

Олександр Клюжев, аналітик ОПОРИ, зауважує: “За підрахунками ОПОРИ, фракція “Народний Фронт” найчастіше підтримувала винесені на розгляд парламентом проекти рішень (в 69% випадків), друге і третє місце за цим показником поділяють фракції Радикальної партії Олега Ляшка (67%) і “Блоку Петра Порошенко” (60%). Серед фракцій правлячої коаліції ВО “Батьківщина” менше всіх голосувала “за” проекти законів і постанов, які стояли в порядку денному (50%)”. Цікаво, що фракція “Опозиційний блок” масово ігнорувала голосування за питання порядку денного пленарних засідань і менше всіх фракцій підтримувала проекти законів і постанов (голосування “за” лише 8,53% випадків).

Рекордсменами за кількістю виступів є голови фракцій Олег Ляшко (Радикальна партія, 293 виступи), Юрій Луценко (БПП, 196 виступів) і Олег Березюк (“Самопоміч”, 198 виступів), а також позафракційний обранець Юрій Левченко (ВО “Свобода”, 156 виступів).

Нагадаємо, що третя сесія роботи Верховної Ради 8 скликання розпочнеться у вересні.