Новий президент України залишиться без владних повноважень
Обраний президент України Володимир Зеленський може піти на достроковий розпуск Верховної Ради. Про це в ефірі програми «Право на владу» каналу «1+1» заявив представник штабу переможця Дмитро Разумков.
«У рамках діючої конституції, якщо це буде дозволено, то теоретично — так. Особливо після подій, які відбувалися в останні дні, пов’язані з намаганням урізати повноваження», — сказав він у відповідь на відповідне питання.
«Це дуже важливо і для країни, і для людей мати персоналію, яка обирається на загальних виборах. У нас повинен бути гарант конституції, який буде захищати права і свободи громадян цієї країни», — додав Разумков.
Він повідомив, що в команді Зеленського дуже незадоволені ініціативою депутатів, які вирішили урізати повноваження президента. Внесений до Верховної Ради законопроект він назвав «спробою державного перевороту» і «ударом ” під дих» не тільки президента, але і всім 73 відсотками виборців, які підтримали його на виборах. За його словами, документ практично скасовує повноваження глави держави.
«Це частково можна вважати спробою конституційного перевороту, тому що абсолютно порушується баланс», — підкреслив він, нагадавши, що в історії країни вже була ситуація, коли в однієї людини незаконним шляхом виявилося занадто багато влади, з-за чого відбулися події на «Майдані» 2014 року і почався конфлікт в Донбасі (очевидно, Разумков мав на увазі екс-президента Віктора Януковича).
«Потрібен закон про президента, але він повинен бути в межах тієї конституції, яка сьогодні є. При всій повазі, цей законопроект — це фактично скасування або дуже серйозне обмеження повноважень президента, передбачених діючою конституцією», — підкреслив він.
Разумков переконаний, що парламенту досить прийняти закони про імпічмент та зняття недоторканності з президента, які команда Зеленського пропонувала під час виборчої кампанії.
Нагадаємо, раніше депутатами від партії «Самопоміч» в Верховну Раду був внесений законопроект «про президента», що передбачає урізання повноважень президента щодо формування складу уряду. Зараз президент України має право призначати міністра оборони і міністра закордонних справ. Згідно з новим законом, йому доведеться вибирати з кандидатур, запропонованих депутатами.
Відомо, що підтримати законопроект на голосування в Раді має намір правляча партія «Блок Петра Порошенка».
Нагадаємо також, що днями Зеленський звинуватив ЦВК України в спробі затягнути оголошення підсумкових результатів виборів для того, щоб відкласти інавгурацію Це позбавить його можливості розпустити Раду, так як за законом новий президент може зробити це не пізніше ніж за півроку до закінчення її повноважень. В даному випадку «дедлайн» припадає на 27 травня.
У ЦВК ці звинувачення відкинули, заявивши, що підбиття підсумків виборів не затягується, а навпаки, йде з безпрецедентною швидкістю.
«Законом про вибори президента передбачено 10 днів для того, щоб ЦВК з дня повторного голосування встановила результат цього голосування. На четвертий день ЦВК прийняла майже всі протоколи окружних виборчих комісій. Це така швидкість порівняно з іншими виборчими кампаніями, яка може бути названа безпрецедентною», — заявив заступник голови ЦВК Євген Радченко.
Між тим, стало відомо, що відомство планує оголосити результати 30 квітня. Це означає, що інавгурація обраного президента має відбутися не пізніше 30 травня.
«Сьогодні прийняті останні протоколи з мокрими печатками. Зараз ми їх будемо обробляти. Крім того, за законом на оскарження є п’ять днів після підписання протоколу окружної комісією. Нам необхідно дочекатися, немає ніяких позовів», — розповіла секретар ЦВК Наталія Бернацька.
Бажання Зеленського встигнути розпустити Раду, не давши урізати свої повноваження — зрозумілі, як зрозумілі бажання його супротивників перешкодити йому. Але чи можна це називати «переворотом»?
За словами політолога Олександра Дудчака, переворот на Україні вже був в лютому 2014 року — озброєний, з безліччю жертв, з наступною війною на Донбасі.
— А це внутрішньовидова боротьба кланів — тих, хто пов’язаний колишніми злочинами, був у владі, представлений в Раді з тими, хто хоче прийти їм на зміну і надолужити згаяне.
— Чому Зеленського ще до вступу на посаду хочуть позбавити частини повноважень? Чому так не намагалися з його попередниками?
— Позбавити повноважень не так просто — для цього потрібно внести зміни в конституцію. Чи зможе загальний противник мобілізувати і об’єднати достатня кількість депутатів… Сумнівно. Але у Зеленського немає своєї фракції у парламенті, і нинішні депутати розуміють, що він захоче розставити своїх людей на ключові посади, щоб мати можливість ефективно готуватися до виборів у Раду. У попередників завжди було більше можливостей для захисту своїх інтересів, так і завдання були дещо іншими.
— Хто цього найбільше хоче? А хто в Раді навпаки може підтримати Зеленського?
— Порошенко, Турчинов і Парубій зі своїми прихильниками, дуже б хотіли. Але в кожній фракції є і ті, хто вичікує чи хотів би підтримати нового президента, виходячи зі своїх планів.
— У штабі Зеленського звинувачують ЦВК в тому, що вона спеціально затягує інавгурацію, щоб не дати розпустити Раду. Чи це Так? У ЦВК заперечують…
— Схоже, що затягують.
— У Зеленського також наполягають на необхідності розпуску Ради. Навіщо? Чи зможе він це зробити, і що це їй дасть?
— Він виграє, якщо розпустить Раду, і спробує переформатувати владу на хвилі своєї перемоги і популярності, поки її не розгубив. Це розуміють і його противники.
— Які шанси Зеленського своєю політсилою восени взяти більшість у Раді?
— Навряд чи більшість, але поки що можна говорити про 30% місць. В залежності від того, чи вдасться йому зберегти повноваження, зможе розпустити парламент, але станом на цей час, цілком може набрати 30%.
— Про обмеження владних повноважень президента в українських політичних колах говорили ще до офіційно старту президентської кампанії, — нагадує директор Центру громадського та інформаційного співробітництва «Європа» Едуард Попов.
— Правляча коаліція «Блоку Петра Порошенко» і Народного фронту Яценюка-Авакова все ще контролює, принаймні, формально більшість Ради. Слабкість Зеленського — відсутність своєї фракції. Позначилася скоростиглість фігури Зеленського. Те, що він новачок у політиці — не плюс, а великий плюс, як жартує сам Зеленський. Але це, одночасно, і великий мінус — про що, звичайно, Зеленський жартувати публічно не буде. Відсутність своєї партії і рухи — мабуть, ахіллесова п’ята Зеленського. До того ж, ідея парламентський-президентської республіки стара так само як стара сучасна українська державність. Це було ще ідеєю кампанії «Кучма геть!», а потім стала лінією протистояння після перемоги першого «Майдану». Я б не став називати це госпереворотом на увазі традиційності даної ідеї для українського політикуму. Але очевидно, що перемоги в другому турі не Зеленський, а Порошенко ніякої розмови про реформу не було б.
— Чому саме його хочуть позбавити повноважень?
— Хочуть позбавити повноважень тільки тому що він — не Порошенко. Між тим, обмежити повноваження президента намагалися на Україні не раз. Таке було і з Кучмою, і з Ющенком. Тут все логічно. Порошенко програв, тому намагається обмежити владні повноваження свого більш щасливого суперника.
— Для чого?
— Логіка дій та інтересів старої влади — максимально затягнути передачу реальних владних повноважень владі новим. І щоб послабити Зеленського, і щоб дати можливість замести сліди команді Петра Порошенка, вивести активи з України, приховати сліди економічних злочинів, домовитися з іноземними партнерами — так багато всього. Але не впевнений, що мова йде саме про перешкоди в розпуск Ради. Мені здається сам Зеленський не зацікавлений в цьому кроці, який несе для нього серйозні ризики — і всередині, і зовнішньополітичні.
— Чи можна буде розпустити Раду після 28 травня?
— Як казав Троцький: якщо потрібно — значить можна. Закону про Верховну Раду можна дати потрібну трактування в залежності від політичної кон’юнктури. В розпуск Ради, як я розумію це питання, зацікавлений як раз-таки сам Порошенко і його команда. Їм важливо показати неспроможність нового президента — і показати західним партнерам в першу чергу. І створити на Україні зону політичної турбулентності. Розпуск Ради за півроку до офіційних виборів вдарить по авторитету та іміджу самого Зеленського. Поганий початок для старту президентського правління…
— Чому влада, яка йде ще можуть затьмарити життя Зеленському?
— Порошенко і Ко будуть, як я сказав вище, псувати життя новій команді. Так сказати, творчо підходити до питання пошуку відповіді на питання: чим ще можна пошкодити Зеленському? Думаю, Порошенко і його люди будуть максимально широко експлуатувати тезу: Зеленський — політик без досвіду. Через підконтрольні Петру Порошенку ЗМІ, в тому числі, телеканали будуть вкидатися тези про провал тієї або іншої ініціативи нового президента. Але, можливо, ще більшу загрозу Зеленському представляє спроба Петра Порошенка довести українським патріотам-націоналістам, що Зеленський — зрадник, тобто, зрадник. Будь-які спроби переговорів з ДНР-ЛНР або Володимиром Путіним, тим більше, спроби знайти компроміс будуть вкидатися в відповідні ЗМІ і грати роль страшилок. Нарешті, сам Порошенко, сам вельми сумнівний українець, буде експлуатувати єврейське походження Зеленського, що є червоною ганчіркою для бика українського націоналізму, так і для західних партнерів теж. Це тільки ті думки, які приходять в голову після нетривалих роздумів і тільки на підставі загальнодоступної інформації. Справжній же спектр можливої критики на адресу нового президента куди більш широкий. Володимиру Зеленському не позаздриш. І, відверто кажучи, не хочеться поспівчувати.
Thanks!
Our editors are notified.