Вердикт Венеціанської комісії щодо судової реформи в Україні: усі подробиці

Вердикт Венеціанської комісії щодо судової реформи в Україні: усі подробиці

В цілому ВК підтримала запропоновані зміни

Венеціанська комісія у своєму остаточному виведенні позитивно оцінила проект змін до Конституції в частині правосуддя. Про це повідомляє прес-служба Адміністрації президента.

В кінцевому висновку Венеціанської комісії щодо проекту зазначається, що “остання версія змін до Конституції є дуже позитивною і добре підготовленою і заслуговує повної підтримки”.

Коментуючи остаточний висновок Венеціанської Комісії, Олексій Філатов, заступник глави Адміністрації президента України і секретар Конституційної Комісії, зазначив: “Підтримавши всі ключові пропозиції Конституційної Комісії, Венеціанська комісія підтвердила відповідність наданого проекту європейським стандартам. Фінальний висновок є значним внеском у подальший розвиток судової реформи, яка будується на принципі верховенства права, а не на ситуативних політичних або популістських міркувань. Ми вдячні експертам Венеціанської комісії за цю високу оцінку і сподіваємося, що найближчим часом допрацьований проект змін до Конституції буде прийнятий на пленарному засіданні Конституційної комісії та внесений президентом на розгляд Верховної Ради”.

Венеціанська комісія підтримала скасування випробувального терміну для суддів, скасування “порушення присяги” як підстави для звільнення суддів, запровадження конкурсних процедур при призначенні суддів на посади, формування Вищої ради правосуддя таким чином, щоб більшість становили судді, обрані суддями, проведення реформи прокуратури і забезпечення гарантій її незалежності (насамперед, через позбавлення повноважень Верховної Ради щодо висловлення недовіри Генеральному прокурору), а також позбавлення повноважень прокуратури по здійсненню загального нагляду, запровадження інституту конституційної скарги тощо.

Венеціанська комісія вітає те, що керуючись її рекомендаціями, розробники законопроекту вилучили повноваження Верховної Ради про призначення, а президента – про звільнення суддів і передали їх Вищій раді правосуддя.

У той же час Венеціанська комісія рекомендує чітко вказати, що Вища рада правосуддя має також повноваження щодо переведення суддів та їх просування по службі, хоча президент може в перехідний період мати роль у цьому процесі міркувань національної безпеки.

Також Венеціанська комісія зазначає, що “тільки грубі дисциплінарні проступки можуть спричинити за собою звільнення суддів Конституційного суду”.

Венеціанська комісія також зазначила, що звільнення всіх суддів, крім виняткових випадків, таких як зміна конституційного ладу, не відповідає європейським стандартам та принципу верховенства права. У той же час, це не виключає оновлення суддівського корпусу через механізми реорганізації окремих судів, а також оцінки всіх суддів на їх відповідність критеріям професіоналізму, етичності та доброчесности, що збігається з позицією Конституційної Комісії.

Венеціанська комісія привітала конструктивну співпрацю з Конституційною Комісією і зазначила, що “після стількох спроб протягом багатьох років реформування положень Конституції України з питань правосуддя, пора проводити давно назрілу реформу для того, щоб, нарешті, рухатися в напрямку досягнення незалежного правосуддя. Венеціанська комісія вважає дані конституційні зміни важливим кроком на шляху до досягнення цієї мети”.

Раніше прем’єр-міністр Арсеній Яценюк заявив, що судова реформа, яку пропонує уряд, передбачає звільнення 9000 суддів. Він зазначив, що уряд пропонує провести радикальну судову реформу, звільнення суддівського корпусу.