Навіщо Нуланд зустрілася з Сурковим: думки експертів

Навіщо Нуланд зустрілася з Сурковим: думки експертів

Представники США і РФ обговорили в Калінінграді послідовність виконання пунктів Мінських угод, вважають експерти

Заступник держсекретаря США Вікторія Нуланд і помічник президента РФ Владислав Сурков провели сьогодні закриту зустріч, яка, за повідомленнями ЗМІ, тривала шість годин. Зустріч Вікторії Нуланд і Суркова пройшла в резиденції президента РФ в місті Піонерський в Калінінградській області. Напередодні переговорів газета “Коммерсантъ” повідомила, що головною темою переговорів стане ситуація навколо виконання Мінських угод щодо врегулювання конфлікту в Донбасі.

Порядок виконання пунктів Мінських угод

Російський політолог Олена Галкіна вважає, що головне питання – порядок реалізації пунктів Мінських угод. “Судячи з тих рамок, які висловили з одного боку Путін в інтерв’ю Bild, з іншого боку президент Порошенко на вчорашній прес-конференції, головна суперечність – це порядок виконання пунктів Мінських угод”, – говорить експерт.

За її словами, позиція української сторони з цього питання наступна: для того, щоб припинити окупацію Донбасу, виведення збройних формувань, техніки і найманців повинен бути проведений до місцевих виборів в цих самих окремих районах Донецької і Луганської областей.

“Це позиція Порошенко. І вона абсолютно правильна з точки зору інтересів України. Путін позначив іншу рамку: спочатку ви приймаєте зміни в Конституцію (такі, як нам треба), а потім ми подивимося, чи припинять бойовики обстріл. Я думаю, що саме це питання, швидше за все, і будуть вирішувати Нуланд і Сурков”, – вважає експерт.

Окрім того, приїзд Вікторії Нуланд – це спроба змусити Росію йти на діалог, припускають політологи. Враховуючи важкий стан російської економіки і прогнози про те, що ціни на нафту продовжать падіння (при тому, що російський бюджет був зверстаний з розрахунку 50 доларів за барель нафти, а зараз вона коштує вже майже в 2 рази менше, а це тільки початок року). Плюс, зараз навіть такі монстри “Кисельов ТВ”, телеканал “Росія 1” і “Росія 24”, значно зменшили свою мілітарну й імперську риторику і обговорюють погіршення економічного становища.

“Все це говорить про те, що Росія зараз об’єктивно поставлена в умови, коли її можна змусити йти на діалог”, – вважає експерт.

На її думку, необхідно чітко прописати хронологію виконання цих пунктів угоди і конкретну дату, до якої вони повинні бути виконані.

“Це абсолютно правомірна вимога. Я вважаю, що це питання обговорювалося (на зустрічі Нуланд і Суркова – авт.)”, – каже Галкіна.

Місцеві вибори на Донбасі

Політолог-міжнародник Олег Волошин поки з прогнозами не поспішає і називає будь-яку інформацію про тему переговорів Нуланд і Суркова чутками. За його ловах, точно сказати, що обговорювали сторони, можуть тільки в адміністрації президента Росії або в адміністрації президента США. Але він припускає, що США і Росія у питанні Мінських домовленостей готові на компроміс.

“Це все чутки поки. Але, знаючи динаміку ситуації, можна сказати наступне: явно у Москві намагаються досягти точки дотику, в Америці адміністрація Обами теж налаштована на компроміс. Тому, швидше за все, обговорюють конкретні параметри, такі як проведення горезвісних місцевих виборів“, – вважає експерт.

Доктор політичних наук, директор Інституту зовнішньої політики при МЗС України Григорій Перепелиця вважає, що на переговорах США буде торгуватися з Росією.

“Про що власне йде торг? Про Україну. Інтерес Росії полягає в тому, щоб легалізувати свою владу на Донбасі і закріпити там свою військову присутність як плацдарм для подальшої дестабілізації України. Тому що кінцевою метою війни, яку розпочав Путін проти України, є знищення України як держави. Тому без цього військового плацдарму, без цього, так би мовити, людського резервуара як гарматного м’яса для продовження ескалації конфлікту не обійтися”, – говорить експерт.

Конституційна реформа в Україні

На думку Перепелиці, Путіна зараз цікавить тільки конституційна реформа в Україні. “Під якими б гаслами це не йшло: децентралізації, лібералізації, особливого статусу – це не має значення. Має значення федералізація України, яка дасть можливість того ж Донбасу, отримавши широку автономію, отримати право на самовизначення”, – говорить експерт.

Він нагадує: “Джон Керрі (держсекретар США – авт.), коли приїжджав до Москви на початку цього року, вів переговори з Лавровим і Путіним, щоб переконати їх в тому, що “Україна змінить Конституцію, проведе конституційну реформу”. Тепер для реалізації цього плану приїжджає Нуланд в Калінінград і розмовляє з архітектором цієї гібридної війни – паном Сурковим, який створював всю цю диверсійну мережу в Східній Україні і був архітектором анексії Криму. Для того, щоб Україна провела конституційну реформу, потрібно зробити хоча б видимість припинення вогню спочатку. Власне, про це йдеться в Калінінграді“, – упевнений Перепелиця.

На його думку, Росія хоче відставити питання виведення російських військ і відновлення українського кордону. “Першим пунктом має бути зміна української Конституції і проведення виборів. Там це обставляється при дотриманні норм ОБСЄ, під контролем ОБСЄ. Все це не матиме жодного значення – це просто ширма. Ширма, яка задовольняє і США, і Європу, і Росію, тому що, у кінцевому рахунку, це передбачає погашення конфлікту – це ключовий інтерес США і Європи. І Росія на це погоджується, тому що вона залишає при собі всі важелі впливу на внутрішню ситуацію в Україні, на її деструктивні процеси, посилення цих деструктивних процесів. Така схема задовольняє всіх, крім, природно, України”, – переконаний експерт.

На думку експерта, у цьому сенсі виникає велика проблема для України: що весь Мінський процес, Мінські угоди можуть призвести до остаточної втрати Україною не тільки Донбасу, але і втрати інших регіонів у стратегічній перспективі.

“У цьому ключі вже пройшла остання зустріч в Нормандському форматі, де на перший план висунуто питання виконання саме Україною своїх політичних зобов’язань: зміни до Конституції та проведення місцевих виборів. А в пункти Мінських угод вже записано, що відновлення кордону – після конституційної реформи в Україні. Але там не прописано, коли відновиться контроль після проведення конституційної реформи і хто буде визнавати цю реформу. Тому що Росія в будь-який момент скаже: “Ми не про це домовлялися”. І це буде те ж саме, якщо Росія скаже: “Ми не збираємося відводити війська”, – побоюється Перепелиця.