На тлі зростання ескалації напруженості між США і Іраном автори аналітичного матеріалу вважають, що масштабний конфлікт між країнами видається цілком реальним. Це, на їх думку, зумовлено взаємною ворожістю, відсутністю каналів зв’язку для вирішення конфліктних ситуацій та установкою іранських ВС: куй залізо поки гаряче.
Незважаючи на те, що і в Ірані, і в Сполучених Штатах існують впливові угруповання, які дотримуються жорсткої лінії і не проти вступити в конфронтацію, обидві країни все ж будуть прагнути уникнути великого військового конфлікту. Тим не менш, судячи по розстановці сил в Ірані і його стратегії поведінки в конфліктних ситуаціях, а також з того, що обидві країни прискорюють свої військові приготування, ризик прорахунку та ескалації залишиться високим. Відсутність значущих каналів зв’язку також обмежить можливості обох країн, коли у випадку того чи іншого інциденту потрібно знизити напруженість.
Примітка редактора: дана стаття входить в серію аналітичних матеріалів, на які «Стратфор» (Stratfor) спирається при підготовці прогнозу на третій квартал 2019 року. Дані спостереження покликані забезпечити більш широкий контекст і дати докладний аналіз ключових подій наступного кварталу.
Сполучені Штати відправляють в Перську затоку додаткові сили, в той час як Іран готує і мобілізує свою армію; дії обох країн у своїй сукупності значно підвищують вірогідність війни. Становище ускладнюється тим, що одне з угрупувань в Білому домі в особі войовничого радника з національної безпеки Джона Болтона (John Bolton) більше інших в адміністрації президента прагне розв’язати конфлікт з Іраном. З іранської сторони, зрозуміло, теж знаходяться гарячі голови — ідеологи війни, особливо в Корпусі вартових ісламської революції (КВІР).
Але, як підкреслили лідери у Вашингтоні і Тегерані, обидві країни, як і раніше, побоюються дорогого конфлікту. У президента США Дональда Трампа є багато прихильників у Вашингтоні, особливо в Пентагоні, які, замість того щоб затівати війну, воліли б зосередити увагу і ресурси країни на триваючої конкуренції з такими великими державами, як Росія і Китай. А ось від Тегерана навряд чи варто очікувати такого безтурботного ставлення до потенційного конфлікту з Вашингтоном, особливо якщо врахувати крайній дисбаланс сил і спустошливий вплив, що такий конфлікт може вплинути на життя простих іранців і, можливо, на їх уряд. Однак, якщо залишити в стороні застереження, більш масштабний конфлікт видається цілком реальним, що обумовлено взаємною ворожістю і недовірою країн один до одного, відсутністю каналів зв’язку для швидкого вирішення конфліктних ситуацій, а також установкою іранських збройних сил, основний стимул яких: куй залізо поки гаряче.
Заводиться з півоберту
Віддаючи собі повний звіт у тому, що збройні сили США в рази перевершують традиційні ВС, Тегеран протягом десятиліть інвестував кошти в асиметричні методи ведення війни, а саме: маріонеткові війська, балістичні ракети, морські міни і швидкохідні бойові катери, щоб більш ефективно наносити удари по США, а також у важливу енергетичну інфраструктуру в районі Перської затоки та інші ключові стратегічні об’єкти регіону. Проте ці сили і тактика навряд чи компенсують загальну відносну слабкість Ірану; дійсно, Тегеран прекрасно усвідомлює, що багато з цих активів вкрай уразливі для ударів США, оскільки вони залишаються прив’язаними до порту, гарнізонах або баз.
Так, здійснення погрози перекрити Ормузьку протоку, якою може скористатися Іран, значною мірою залежить від бойових засобів ВМФ КВІР, які включають в себе мінні загороджувачи, ракетні і торпедні катери, збройні швидкохідні катери і батареї прибережних протикорабельних крилатих ракет. Мало того, що багато з цих активів можуть легко піддатися високоточного удару США, поки вони ще знаходяться у своїх портах або базах — вони також ризикують бути знищеними авіацією США або союзників, навіть якщо їм вдасться зробити вилазку до початку конфлікту. Іншими словами, у Ірану є досить невелике вікно можливостей, щоб закласти всі свої міни і завдати якомога більшої шкоди в районі Ормузської протоки до того, як Сполучені Штати та їх союзники значно ускладнять їм цю задачу. Той же принцип застосуємо до іранського арсеналу балістичних ракет, коли мова заходить про здатність країни наносити удари по базах США і енергетичної інфраструктури в регіоні. Якщо Тегерану не вдасться вчасно запустити такі ракети в ході конфлікту, Вашингтон може знищити багато з них, перш ніж вони доставлять свої смертоносні заряди.
Таким чином, перед Іраном стоїть реальна дилема «використовуй або втратиш», оскільки у нього є всі причини не тільки швидко реагувати на напад, але і прийняти ряд превентивних заходів, щоб завдати якомога більшої шкоди, перш ніж противники, що значно перевершують його по вогневої мощі, не завдадуть його активів неминучий шкоди. Роз’яснимо: навіть багатомісячні американські атаки не призведуть до повного знешкодження Ірану, але, чим довше Тегерану не вдасться розгорнути асиметричні активи, зокрема свої ракетні і військово-морські сили, тим вище ризик того, що Сполучені Штати знищать це зброя, перш ніж ісламська республіка зможе їм скористатися.
Закриті для діалогу
Іншим фактором, який може загострити протистояння США і Ірану, є відсутність ефективної прямого зв’язку між силами двох країн. Відсутність «гарячих ліній» і перевірених методів негайного пом’якшення напруженості може призвести до ще більшої недовіри і нерозуміння намірів противника. Відсутність каналів для діалогу спостерігається навіть на вищому міністерському рівні. Відповідаючи на питання, чи можуть Іран і Сполучені Штати швидко налагодити зв’язок, щоб запобігти кризі, міністр закордонних справ Ірану Джавад Зариф (Javad Zarif) сказав, що, на відміну від своїх блискавичних переговорів з колишнім держсекретарем США Джоном Керрі (John Kerry), з нинішнім держсекретарем Майком Помпео (Mike Pompeo) він ніколи не спілкувався безпосередньо. Більш того, Зариф сказав, що не вважає себе зобов’язаним відповідати на будь-які дзвінки держсекретаря зважаючи на їх ворожих відносин.
Зрозуміло, якщо справа дійде до ескалації, іранських і американським чиновникам в кінцевому підсумку вдасться зв’язатися один з одним, якщо вони захочуть це зробити, але в ситуації, коли все вирішують хвилини, а не годинник — відсутність історії комунікацій або каналів дозволу конфліктів, безсумнівно, буде перешкоджати швидким зусиллям деескалації. Насправді, до того часу, коли американські та іранські чиновники почнуть переговори, цикл атак і контратак може придбати такий розмах, що кількох розмов виявиться недостатнім.
В цілому, як Сполучені Штати, так і Іран, схоже, прагнуть уникнути великої війни; крім того, збройний конфлікт значно менш імовірний, ніж триваюче протистояння, яке країни ведуть невійськовими засобами. Однак поєднання глибокої недовіри, залучення великого числа довірених осіб і другорядних гравців, миттєвих заходів у разі загрози — які Іран вважає своїм першочерговим завданням — а також відсутності ефективних каналів зв’язку — усе це дає підстави вважати, що один єдиний прорахунок може стати першою іскрою пожежі, який буде важко загасити навіть більш тверезим лідерів в обох столицях.
Thanks!
Our editors are notified.